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九、综合经济管理




            秀项目评比中获三等奖。                  (章云波)       制度、跟踪检查、工作督查制度基础上,注重抓
                                                     好问责、结果运用、结果通报和公告等工作,推

            【加强财政预算执行审计】           年内,区审计局以          行“问题清单”和“整改清单”对接,实现审计整
            财政审计为龙头,将各类审计有机结合,实现财                    改“对账销号”。 注重审计软环境构建,加大审
            政审计成果共享;并以财政审计为抓手,促进完                    计工作宣传力度,适时为全区各委办局党政领
            善区财政制度建设,推动财政资金管理更趋规                     导干部、财会人员讲解最新财经法规和审计知
            范科学。 审计中,持续加大对财政体制机制、重                   识,强化领导干部等人员守规、廉政意识。 对党
            大政策执行、财政资金存量等方面审查力度,将                    政领导干部经济责任审计,全面推行评价领导
            资金、资产、资源全部纳入“全口径” 财政预算                   干部的决策能力、管理能力、经营能力、执行国
            执行审计范围。 审计内容重点关注公共财政分                    家政策和自我约束能力,透过对一个单位的财
            配的民生取向和社会事业发展的均衡性。 审计                    政、财务收支情况、重大经济事项研究和决策过
            重点在本级财政预算管理、部门预算执行及内                     程、内控制度的健全和执行情况,反映和评价领
            控制度执行情况等内容基础上,加大对财政体                     导干部履职行为及其所产生的结果。
            制机制、重大政策执行、“三公经费” 使用等方                                                (章云波)
            面审查力度。 通过审计,查出问题资金 40.35
            亿元,发现部门预算执行率偏低、公务卡制度未                    【旧区改造项目跟踪审计】            年内,区审计局
            严格执行、政府采购执行不到位、非税收入收缴                    探索形成“ 三全” 政府投资审计工作模式( 落
            尚需加强以及部门资金沉淀等各类问题 15 个。                  实旧区改造跟踪审计“ 全过程”———实施跟踪
            针对审计发现问题,区审计局从完善体制机制、                    审计和竣工决算审计等,对建设项目实施全过
            促进规范管理角度分析问题产生原因,并向区                     程跟踪,确保旧改项目建设各阶段都处于监管
            政府提出审计整改建议 5 个。 审计报告得到区                  状态;推进政府财力投资审计“ 全覆盖”———

            政府主要领导、区人大常委会领导肯定。                       将 100 万元以上的建设项目全部纳入监督范
                                         (章云波)       围,实施国家审计、委托审计管理,确保审计监
                                                     督不留死角;强化委托管理“ 全优质”———全
            【深化经济责任审计】  年内,区审计局加强制                   面加强委托审计质量管理,实施审前培训、审
            度建设,重视发挥经济责任审计领导小组和联                     中巡查和审计复核,确保审计质量),促进政
            席会议作用,在上年牵头制订出台《上海市静                     府投资项目建设效果。 相继对保障性安居工
            安区经济责任审计工作联席会议办公室工作规                     程、万航渡路 767 弄 43 号养老机构改建、彭浦
            则》和《上海市静安区经济责任审计工作联席                     镇第二社区卫生服务中心等 6 个建设项目开
            会议议事规则》基础上,2017 年又制订《关于建                 展跟踪审计或竣工决算审计,重点关注项目履
            立和推行本区区管单位领导干部(人员) 任期                    行基本建设程序、建设管理、概算编制执行、结
            内轮审制度的意见》。 推动分类管理制度落                     算及工程造价以及投资绩效情况等内容。 通
            实。 一方面强化经济责任审计分类管理,将经                    过审计,发现部门落实住房保障工作未达目
            责审计轮审库和年度经责审计计划以及预算执                     标、建设部门监理不到位、合同管理不规范、
            行审计计划有机衔接;另一方面强化审计整改,                    部分费用超标准等问题,向相关单位提出审
            在建立健全经济责任审计整改联动制度、报告                     计建议。                         (章云波)


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