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【中小河道专项资金使用效果绩效审计】 年 个国有企业审计项目加强整改，向区国资委发
内，区审计局将审计视角投向区公共财政对区 出“有关整改情况的提请关注函”，与其他部门
域经济发展、民生保障和政策目标的实现上。 加强沟通，共同推进审计整改工作，将整改落实
安排中小河道专项资金（河道黑臭整治） 跟踪 到位。 （章云波）
审计调查和菜场建设专项资金使用绩效审计。
在中小河道黑臭整治项目专项资金跟踪审计
中，审计组以推动构建良好城市生态格局、提升 （九）国有资产管理
生态服务功能、强化自然生态保护为目标，重点
关注整治工程（包括沿岸景观建设和管网设施
建设）程序、拆违工作合规合法性、腾地补贴和 【概况】 ２０１７ 年，静安区国有资产管理工作以
部分征地补贴支付合规真实性等。 通过实地勘 “抓落实、见成效” 为工作主线，完善国资监管
察河道整治进度，丈量沿岸拆违面积，走访街道 制度，转变国资监管方式，激发国企市场活力，
（镇）审核拆违资金等方式，突出对河道整治工 推动国企转型发展。 至年底，全区共有国有企
程、拆违建绿工作，防汛墙、泵站新建改建等进 业 ４２８ 家，区国有资本及权益总额 ３５８．５６ 亿
行跟踪审查，摸清相关牵头部门及街道（镇）和 元，比上年增加 １５．３４ 亿元，增幅 ４．４７％，各区属
企业的政策执行和资金使用、审批程序规范、河 国有企业全年缴纳税金 １６．４４ 亿元。 完善国资
道整治工程推进、拆违进展以及沿岸绿化建设 监管制度，新增资产稽查、事中事后监管、发债
工程开展情况。 审计报告得到区长陆晓栋重 指引、总会计师管理办法、加强国企党的领导、
视，给予“要求相关部门按照审计调查报告内 企业用人改革、完善国企法人治理结构、企业领
容，抓整改、抓落实”的批示。 （章云波） 导人员垂直兼职管理等八项制度，转变国资监
管模式，以“管资本” 为主，完善区管企业法人
【国有企业审计】 年内，区审计局采用委托审 治理结构，规范董事会、党委会、监事会、经理层
计与外聘审计相结合方式，对一家国企公司及 的总体架构和人员配置方案。 推进区管企业总
下属 ２４ 家单位进行经济责任审计。 对于委托 会计师委派制度，加强总会计师委派力度和队
审计，主要通过 ３ 个时间节点进行质量把控：审 伍建设力度，实现企业联签机制；落实事中事后
计进点时，对审计事务所人员进行审计项目培 监管，加大国资稽查力度，开展房屋租赁专项稽
训，详细讲解审计实施总体方案，下发相关法律 查。 激发区管企业发展活力，推进“一企一策”
法规及统一取证表式，做到审计重点不遗漏、审 改革方案落实，明确企业主业定位，压缩企业管
计程序规范；审计过程中，组织委托审计的专业 理层级，精简企业人员结构，逐步实现在集团本
人员进行多次项目汇报，对于重点问题进行充 部人、财、物集中管理模式，实施 ９４ 家企业法人
分探讨和沟通，并实地解决疑难问题，在掌握进 层级清理工作方案；加强对区管企业创新转型
度同时查漏补缺；审计结束时，复核委托审计项 方面引导和鼓励，在国资收益中安排资金用于
目底稿及审计报告草拟稿，确保审计整体质量。 支持企业创新项目；推进区域内功能相同、业务
全年国有企业审计共审计资金 ９．６３ 亿元，开具 相似企业资源整合，实现集中化管理与集约化
“审计决定书”，上缴区财政资金 ２７０１．３２ 万元； 运营。 履行好国资监管职能，做好国资监管业
完成 ２０１６ 年度部门预算审计整改，对上年度 ２ 务审批、企业年报审计、国资经营收益收缴使
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