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九、综合经济管理
用、国资系统财务数据统计、董监事中心建设、 环节和问题得到整改和纠正。 （潘捷敏）
安全生产和信访稳定工作。 （潘捷敏）
【加大财务集中管控力度】 年内，各区管企业
【加强国有企业党的建设、深化国资国企改革 全部通过统一会计科目、统一核算方法、统一后
发展工作会议】 于 ９ 月 １３ 日召开。 区委书记 台数据、统一财务制度等方式开展财务集中管
安路生、区长陆晓栋、区委副书记顾云豪、副区 控工作。 其中有总会计师的 １０ 家区管企业（涵
长邓小冬、区委组织部部长顾春源、区纪委书记 盖合并体系及托管企业）共新增 ８３ 家纳入财务
何以琴、区人大常委会副主任叶坚华等出席。 集中管控范围，较原先的 １０８ 家增长 ７６．８５％，
会议下发《关于静安区在深化国有企业改革中 财务集中管控面由委派总会计师前的 ２７．５５％
坚持党的领导加强党的建设的实施意见》及相 增长至 ４８．７２％。 （潘捷敏）
关系列文件，在加强国企党的领导、国企用人改
革、完善法人治理结构、企业领导人员垂直兼职 【开展房屋租赁专项稽查】 年内，区国资委选
管理等方面提出工作要求。 （潘捷敏） 择九百集团、大宁集团、静工集团、置业集团 ４
家区管企业，就企业房屋租赁管理制度建设、基
【完善区管企业法人治理结构】 年内，区国资 础管理、招租程序、定价机制、合同履行及风险
委制订《关于进一步完善静安区区管企业法人 防范、收入核算及使用等开展实地检查，及时发
治理结构的指导意见》，以公司章程管理为抓 现企业房屋租赁方面存在问题，形成检查报告，
手，推动区管企业优化公司法人治理结构，把加 规范国企房产租赁行为。 （潘捷敏）
强党的领导和完善公司治理统一起来，逐步理
顺董事会、经理层、监事会与党组织的关系；加 【加强事中事后监管】 年内，区国资委按照事
强区管企业领导人员垂直兼职监管，梳理区管企 前规范制度、事中加强监管、事后强化问责的原
业党组织、法人治理结构各班子成员垂直兼职现 则，加强对国有企业对外投资、产权转让、担保
状，根据企业实际情况，完善董事会、经理层、监事 及借款等事项的事中事后监管。 至年底，事中
会、党委会的总体架构和人员配置方案，落实双向 事后监管共覆盖 １５７ 个项目，其中企业对外投
进入、交叉任职的领导体制，推行区管企业党委书 资 ５４ 项，产权处置 ５８ 项，对外担保 ３９ 项。
记、董事长“一肩挑”。 （潘捷敏） （潘捷敏）
【推进总会计师委派制度】 年内，新增委派总 【推进企业法人层级清理工作】 年内，区国资
会计师 ４ 人，实现市北集团、九百集团、北方集 委对 ９４ 家企业开展法人层级清理工作，完成关
团、大宁集团、静工集团、苏河湾公司、新静安集 闭或歇业的企业 ５６ 家，其中已经关闭或处于税
团、置业集团、凯成公司、静投公司 １０ 家区管企 务注销、工商注销状态企业 ２４ 家，处于歇业状
业总会计师到岗。 通过建立并完善总会计师管 态企业 ３２ 家。 继续推进剩余 ３８ 家企业法人层
理制度、组织相关业务培训、加强年度工作考核 级清理工作。 （潘捷敏）
管理、执行企业联签机制等系列措施，总会计师
监管作用得到有效发挥，相关财务制度得到完 【完成静安、闸北烟草糖酒公司合并重组】 年
善，企业财会人员队伍能力得到加强，一些薄弱 内，为解决静安区、闸北区“撤二建一” 后存在
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