Page 358 - 2022静安年鉴（付印定稿）
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【 开展国有企业审计】 年内, 区审计局围绕规 用管理情况专项审计调查中, 采取实地取证、 跟
范国有企业管理、 推动国有企业改革、 促进国有 踪比对、 核查以前年度整改措施落实、 数据平台
经济持续健康发展的目标, 对 2 家集团公司领 信息核实分析等审计方法, 发现项目执行监管
导人员履行经济责任情况进行审计。重点关注 不到位、 项目被转包、 项目承接主体情况缺乏必
党和国家方针政策、 重大决策部署在国有企业 要审核等问题, 移送处理事项 1 件。联合区地
的贯彻执行, 发现国有企业和国有资本管理运 区办、 区财政局推动政府购买服务工作规范执
营中存在的普遍性、 倾向性、 典型性问题, 反映 行, 提出审计意见和建议 12 条, 协助被审计单
发展运营中的突出矛盾和风险隐患, 提出解决 位建立完善规章制度 4 份, 审计调查报告和整
重大问题和推动改革发展的建议。揭示出重大 改检查报告获区委书记、 区长肯定。 ( 卢成韵)
经济事项未经决策程序、 风险管理不到位、 项目
进度严重滞后; 存量房招租定价不规范, 租金、
违约金收缴有漏洞, 房产被无偿占用; 超额收取 ( 九) 国有资产管理
代建管理费、 工程质保金; 公务用车管理不规范
等方面问题。 ( 卢成韵)
【 概况】 2021 年, 静 安 区 共 有 国 有 企 业 423
【 开展固定资产投资审计】 年内, 区审计局将 户, 区国有资本及权益 总 额 432.31 亿 元, 比 上
审计关口前移, 加强事前预防、 事中控制、 事后 年增加 40.15 亿元, 增幅 10.24% 。年内, 组 建
监督的全过程审计监督。分别对静安区中医医 区国资系统抗击新冠肺炎疫情志愿服务队伍,
院平型关路院区( 暂名) 工程、 静安区区域医疗 深入机场车站、 居民区等进行疫情防控; 组织区
中心改扩建工程、 静安老年健康中心工程 3 个 管企业结对街镇支援新冠疫苗接种; 落实疫情
使用中央抗疫特别国债资金的建设项目开展跟 防控期间中小企业使用权房屋租金减免。推动
踪审计, 发现建设项目存在施工管理不到位、 财 重点领域改革攻坚。实施五大专项行动, 探索
务管理有待加强等问题。 ( 卢成韵) 在加强区管企业党建引领、 主业管理、 提质增效
和促进上市公司高质量发展等方面, 率先实现
【 开展民生审计】 年内, 区审计局贯彻“ 人民城 改革突破。提高国资监管系统性、 有效性。下
市人民建, 人民城市为人民” 理念, 围绕提高城区 发《 关于加强区管企业工程建设领域国资监管
治理体系和治理能力, 建设人人向往的美好城区 工作的若干规定》, 健全国资监管制度体系; 推
目标, 加大对重点民生资金和项目审计力度, 完成 动国资国企数字化监管, 剩余 3 家区管企业分
苏州河两岸公共空间建设、 社区平安建设经费使 中心模块完成验收, 启动全面预算管理信息系
用等民生项目审计。在苏州河审计项目中发现施 统分中心2.0 版建设深化, 部署国资监管决策
工进度、 维护管理等问题。还发现个别服务类项 分析功能; 试点国企经营性房屋租赁进场挂牌;
目执行程序不合规、 维护措施不到位、 长效管理机 组织国企自查在融资性贸易、 控股不控权、 房产
制尚未建立等问题。 ( 卢成韵) 管理等六大方面存在的风险问题, 加强风险防
范。规范企业法人治理结构。对各区管企业党
【 开展专 项 审 计 调 查】 年 内, 区 审 计 局 在 对 委前置清单执行情况进行检查; 凯成公司、 城发
2019 — 2020年度静 安 区 社 区 购 买 服 务 资 金 使 集团专职监事会主席、 副主席到位; 在二级及以
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