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三、静安区人民政府
加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，打 办结。 经部门梳理并结合市反馈意见，区 ５７ 个
造优质政务服务软环境。 按照简政放权总体要 部门提出当场办结建议事项共 ９２ 项。 在群众
求，加强与市级机关各部门之间的衔接，严格实 和企业正式提出办事申请前，要求办事部门提
施行政审批目录动态管理，做到实时更新、令行 前介入、主动指导、批前指导、上门服务、全程跟
禁止，进一步取消行政审批事项 １１ 项，调整行 踪等，并提供选址定点、现场建筑要求、流程布
政审批事项 ５ 项。 取消和调整后，区现有行政 局、硬件设施等服务。 经部门梳理并结合市反
审批事项 ４９２ 项。 （ 郑文轩） 馈意见，区 ５７ 个单位提出提前服务建议事项 ６
项。 经区发改委、区建管委、区规土局、市北高
【规范审批行为】 年内，区审改办督促和指导 新集团对区内未开工和未竣工项目梳理，全区
各行政审批部门做好保留审批事项业务手册、 共有未开工开业项目 ３０ 项、未竣工验收项目
办事指南发布和执行。 开展对各部门行政审 ６２ 项、拟当年开工开业项目 １８ 项、拟当年竣工
批收件回执制度和办事指南执行情况专项检 验收项目 １１ 项，相关后续工作按照市政府统一
查，在部门自查基础上，区审改办会同区卫生 要求有序推进。 （郑文轩）
计生委、区绿化市容局、区民政局、区建管委等
４ 个部门，组成联合抽查小组，对区 １５ 个行政 【清理规范证明材料和证明事项】 年内，区审
审批部门进行抽查，在检查中发现问题，寻找 改办围绕“合法、合理、效能、责任、监督”，全面
对策，为进一步规范行政审批行为提供参考。 清理规范证明材料和证明事项，坚决砍掉各类
（郑文轩） 不必要证明、无法证明的证明、重复循环证明和
奇葩证明等。 经各部门上报汇总，共涉及 ６２
【深化权责清单制度】 年内，按照“谁实施、谁 家，建议取消 １８ 项、调整 １３ 项、保留 ２７６ 项。
梳理，谁实施、谁公开” 原则，协调全区 ３８ 个部 （郑文轩）
门共公开行政权力 ２０５４ 项、行政责任 １８２７４
项，１４ 个街道镇各公开行政权力 ４０ 项、行政责 【全面推进网上政务大厅建设】 年内，区审改
任 ２４９ 项，并按上海市统一部署，由各部门于静 办推进区行政服务中心与区网上政务大厅系统
安区门户网站等主要渠道自主公开。 依托区权 对接， ７３ 个审批事项实现网上全程办理功能，
责动态管理平台，各部门增设、取消或调整行政 在区行政服务中心办理审批事项 １００％ 提供
权力须通过电子流程上报、区审改办审核后方 “网上预约、窗口先办” 服务，大幅缩短办事人
可调整，实现进展环节可视、操作留痕。 现场等候时间，优化部门对窗口及后台工作人
（郑文轩） 员配置，提高服务工作效率。 实现 １４ 个街道、
镇社区事务受理中心九大类服务事项与网厅统
【全面推进“三个一批”改革】 “三个一批”即 一预约平台对接。 以向办事人提供便利化、智
当场办结、提前服务、当年落地。 对于群众和企 能化服务为愿景，探索开展智能化导向系统和
业办事，要求办事部门能做到当场办结的当场 区网厅自助办事服务系统建设。 智能化导向系
办结，无法做到当场办结的提前办结，无法做到 统以“人机交互、个性服务” 为模式，在对部门
提前办结的限时办结或规定办理期限；有办理 审批流程深度调研基础上，结合企业办事需求，
期限的事项，要在短于规定期限的承诺期限内 提供有针对性个性化服务。 （ 郑文轩）
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