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七、治安·司法
件执行白皮书发布会上，区法院与区检察院、区 批法官入额遴选工作，有 ３ 名审判员、８ 名助理
公安分局签订“关于建立破解执行难协作工作 审判员纳入法官员额管理。 首次开展法官助理
机制的意见”，与区人社局签订“关于涉民生案 遴选入额法官工作，经全市统筹，１５ 名法官助理
件执行协作备忘录”，形成联动破解“执行难” 经笔试、庭审面试、遴选委员会面试等程序纳入
的工作合力。 加强执行工作宣传，形成全社会 区法院法官员额管理。 全院有入额法官 １５７ 人，
关心支持执行工作的氛围。 （蔡东芳） 审判辅助人员 ２３０ 人，司法行政人员 ３４ 人 ，分
别占 现 有 人 员 编 制 总 数 的 ３０． ４３％、４４． ５７％、
【诉调对接工作】 年内，区法院发挥诉调对接 ６．５９％，入额法官、法官助理和书记员均配置审
中心分流案件、快速解决纠纷的功能作用，审 判业务部门，符合改革要求。 （蔡东芳）
结民商事案件 ３４６１５ 件，占全院审结案件数的
５３．４３％。 拓展多元化解纠纷平台，与曹家渡 【审理全市首例民政部门申请撤销监护人资格
街道等 ５ 个街道签署建立诉调对接工作机制 案件】 区法院审理的上海市儿童临时看护中
的协议，发挥原有诉调对接分中心作用；在北 心申请撤销高某监护人资格案，被评为 ２０１７ 年
站街道、天目西路街道、共和新路街道、芷江西 度上海法院典型案例。 被申请人高某（女） 于
路街道以及区工商联分别设立诉调对接分中 ２０１４ 年 ２ 月 １９ 日生育一女高小某。 当日，高小
心，对于就地及时化解纠纷起到积极作用。 与 某因病转至上海市儿童医院治疗。 后高某将其
区司法局合作，在北京盈科（ 上海） 律师事务 遗弃在医院，高小某父亲亦下落不明。 高某成
所设立全市首家律师事务所调解对接法院诉 长于单亲家庭，高某母亲亦不愿抚养外孙女高
调中心的调解工作室，探索构建律师参与的社 小某。 医院多次要求高某将女儿接回均遭高某
会大调解格局。 （蔡东芳） 拒绝。 ２０１５ 年 ２ 月 ９ 日，上海市公安局静安分
局对高某作出行政警告处罚，高某仍拒绝接回
【推进司法改革】 年内，区法院推进审判权力 和抚养女儿。 后高小某被送至上海市儿童临时
运行机制改革。 围绕完善司法责任制，积极推 看护中心看护。 ２０１６ 年 ８—１２ 月间，上海市公
进审判权力运行机制改革。 完善配套规章制 安局静安分局及上海市儿童临时看护中心数次
度，制定、修订《关于完善司法责任制的实施细 联系高某及其家人，高某仍拒不承担抚养责任
则》《审判委员会工作规则》《专业法官会议规 并声称放弃对女儿的抚养权。 ２０１７ 年 ５ 月，区
定》，为规范审判权力运行提供依据。 明确法官 法院以遗弃罪判处高某有期徒刑 １ 年。 同年 ６
和院长、庭长的审判权责，落实“让审理者裁判、 月，上海市儿童临时看护中心诉至区法院，申请
由裁判者负责”。 院长、庭长发挥审判示范作 撤销高某的法定监护人资格，指定第三人上海
用，承办案件 ７９３８ 件，担任审判长办案 ７２２８ 件， 市儿童福利院为高小某的监护人。 区法院认
合计结案 １５１６６ 件，占全院结案数的 ２３．４１ ％。 为，高小某出生 ３ 年多来，高某未尽到作为母亲
强化审委会的宏观指导、审判管理功能以及院 的丝毫义务，高某主观上无抚养照顾女儿的真
长、庭长的管理监督职责。 各审判业务庭通过 实意愿；客观上也不具备抚养女儿的能力和条
由庭长、审判长等资深法官组成的专业法官会 件。 为保障未成年人合法权益，使高小某远离
议，对重大、疑难、复杂案件进行讨论研究，确保 伤害，健康成长，同年 ７ 月 １２ 日，区法院经审理
案件质量。 推进人员分类管理改革，做好第三 后判决撤销被申请人高某为高小某的监护人资
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