静安区市场监管局探索多元化疫情常态化下

食品安全监管模式

为统筹推进常态化疫情防控工作和各项监管工作，静安区市场监管局探索多元化疫情防控常态化下食品安全监管模式，结合各市场所所在街镇的实际情况，因地制宜探索“自治、共治、慧治”方式，筑牢辖区餐饮单位食品安全和疫情防控“双防线”。

为进一步将疫情防控和常规监管工作提质增效，静安寺市场监管紧紧围绕“慧治赋能、共治赋力、自治赋兴”为主题，着力打造了一套明确清晰、高效顺畅的常态化疫情防控数字治理机制，通过将地图数据可视化系统和大数据统计应用相结合，将监管过程中各项防控措施完成进度、复工复市情况、人员每日核酸数据、晨检消杀完成度、场所码扫码情况等多项工作统计表格，直接关联导入统计数据库，根据先期建立的评价表，依靠大数据分析进行自动关联、分级、研判，点击地图中点位就可以显示该单位的近期各项防疫措施落实情况；通过附条件筛选，就能对未落实相应措施单位在地图中予以报警，实现挂图作战可视化、实时化、动态化。根据各项疫情防控工作落实情况、食品安全工作，建立黑名单和红黄绿牌机制，在地图数据可视化平台中，对防控措施落实到位的餐饮单位赋绿牌，对巡查指导和抽查中发现两次问题的赋黄牌，并加入黑名单，加强对其巡查、抽查频次，对黄牌单位整改不到位依然查出问题赋红牌，并将赋红牌单位报街道防控办，采取后续停业整改等限制措施，全力以赴筑牢辖区餐饮单位疫情防控安全防控。

为持续巩固疫情防控的关键点关节点，坚持科学精准、联防联控，静安寺市场监管所搭建了“点线面”管理模块，以“4+4”，四个综合商业体（久光、芮欧、晶品、1788广场）和四个餐饮聚集圈（愚园路108、900百货、巨鹿花园、常熟路85号餐饮聚集区）为试点，向愚园路、常熟路两条沿街路段延伸，最终形成辐射全辖区的自治共治网络。建立企业自查、自治共治志愿者巡查指导、路段干部抽查、所长室督查四级监管体系，实现冲刺攻坚，挂牌督战。

共和新路市场监管所放大辖区地图，上墙张贴，将目前处于复工状态的餐饮单位以及自治共治、智慧监管区域在图上进行标注，动员辖区餐饮单位对关键环节、重点领域开展全流程、分类化重点自查，制定详细的自查表格，要求餐饮单位逐项进行自查自纠，规范台账记录标准，要求餐饮单位对照执行。联合街道、自治共治联盟、点位长开展巡查、抽查，对存在问题的企业出具整改建议。

园区监管方面，市北监管所结合物业、园区创立“慧治”园区联盟，其主要结合餐饮安全工作和疫情常态化防控，并把防控工作逐步向精细化、常态化推进。例如市北所将采取分级分类管理。通过图表形式罗列红色、黄色、绿色集体单位，以一周为一个周期进行评估、制发提醒单，督促警告并改正，动态调整，分色区域便于相关网格干部和物业检查。坚持“三色区域分类”，并推广先进工作经验，营造“园区自治、监管并治”的氛围。目前市北高新园区下共有9个全区234家餐饮单位均实施“慧治”管理。