Page 65 - 2021静安年鉴
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特 载
远景目标，《纲要（草案）》提出到 ２０２５ 年，全面 第二，加快推动高质量发展，建设创新创业
建设服务功能更加完善、综合实力更加雄厚、城 活力区。 坚持创新在高质量发展中的核心地
区治理更加高效、文化魅力更加彰显、群众生活 位，深入实施创新驱动发展战略，构建更具创新
更加美好的“国际静安、卓越城区”，率先实现 力和竞争力的产业体系，建设上海国际科创中
高能级服务、高质量发展、高效能治理、高品位 心特色承载区。 重点发展六大产业，巩固发展
文化、高品质生活和高水平参与，基本建成卓越 商贸服务业、金融服务业、专业服务业等三大优
的现代化国际城区。 势产业、支柱产业，培育发展数据智能产业、文
“一轴三带” 是区第一次党代会确立的发 化创意产业、生命健康产业等三个新兴产业、潜
展战略，强调通过“重点发展三带”，以“一轴串 能产业，形成高端化、国际化的现代服务业体
联协同”，进而“辐射带动全区”，体现了“全局 系。 积极培育发展新动能，着力推进新一代信
谋划、分步实施，重点突破、协调推进” 的系统 息技术与产业体系深度融合，大力发展数字经
思维，符合静安实际。 经过五年的实践，这一发 济，推动城区整体迈向数字时代。 激发各类市
展战略深入人心，引领和推动区域经济社会发 场主体活力，完善各类市场主体共生共荣的生
展取得了显著成效。 对此，《纲要（草案）》提出 态系统，不断增强企业内在活力和市场竞争力。
“十四五”时期要继续坚持“一轴三带”发展战 第三，深入推进高效能治理，建设现代治理
略。 同时，“一轴三带”也是区域发展的战略布 标杆区。 推进两张网建设，以智能化、数字化为
局，当前静安发展的重点区域仍然是南京西路 突破口，提高城区治理能力和服务效能。 对标
高端服务集聚带、苏河湾滨水商务集聚带、中环 最高标准最好水平，提升城区品质，努力打造
两翼创新创意集聚带以及“三带” 上的南京西 “精细化管理示范区”。 建设美丽城区，完善生
路、苏河湾、大宁、市北四个核心功能区。 要通 态文明建设统筹协调机制，努力建设生态健康、
过核心功能区的集聚发展、率先发展，引领带动 环境优美、宜居宜业、绿色低碳的国际大都市生
全区整体提升、全面发展。 态示范中心城区。 筑牢安全底线，全力保障人
围绕“十四五” 发展目标，《 纲要（ 草案）》 民群众生命财产安全和城区运行安全，努力打
明确了“十四五”期间经济社会发展主要任务， 造安全发展示范城区。 创新社会治理，不断完
重点做好以下工作： 善社会治理体系，打造人人有责、人人尽责、人
第一，全力打造高能级服务，建设全球服务 人享有的社会治理共同体。
承载区。 加快构筑发展战略新优势，抢抓全球 第四，繁荣发展高品位文化，建设国际文化
产业链、供应链和价值链重构的机遇，融入“五 大都市核心区。 全面提升城区文明程度，加强
型经济”发展格局，促进“全球服务商计划” 向 社会主义精神文明建设，促进物质文明、精神文
纵深推进，吸引国内国际要素资源在静安高度 明同频共振。 完善公共文化服务体系，深入实
集聚。 全面深化改革开放创新格局，着力推动 施基层文化惠民工程，结合城市更新打造文化
体制机制创新突破，努力建设更高水平开放型 新地标，更好满足人民精神文化生活新期待。
经济新体制。 打造国际一流营商环境，坚持市 提升文化创新创造能力，培育文化旅游新业态
场化、法治化、国际化原则，全面深化“放管服” 和新模式，推动静安成为上海建设世界著名旅
改革，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公 游城市的核心承载区。
平、透明、可预期的发展环境。 第五，努力创造高品质生活，建设美好生活
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