为进一步落实静安区关于食品安全工作要求,根据《上海市建设市民满意的食品安全街镇工作方案》文件精神,结合北站街道实际,制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的二十大关于“强化食品药品安全监管”的战略部署和习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神,依据《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》《国务院食品安全委员会印发〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见〉的通知》等文件要求,通过创建市民满意的食品安全街镇,完善北站街道食品安全基层治理体系,推进食品安全共建共治共享。
二、总体目标
完善基层食品安全治理体系,提升食品安全治理水平,强化经营主体食品安全知识和主体责任意识,构建和传播食品安全人人有责、共建共治共享的理念,普及食品安全法律法规和科普知识,提高社区居民对食品安全的满意度和知晓率,为静安区创建国家食品安全示范城市奠定扎实基础。
三、组织保障
成立由街道党工委书记程凯,街道党工委副书记、办事处主任姚磊任组长,办事处副主任王天正任副组长,其他街道食药安委及下设办公室相关人员为成员的创建市民满意的食品安全街镇工作领导小组。
四、主要任务
(一)落实食品安全属地管理责任
按照国务院食安办《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》要求,建立健全分层分级、层级对应的包保工作机制,形成各级包保责任清单,签订包保责任承诺书,对照各级任务清单、督查清单开展各级督导、督查工作,对督导、督查发现的问题完成闭环处置。
(二)督导经营主体落实食品安全主体责任
督促指导食品生产经营企业按规定配备食品安全总监、食品安全员,落实并执行“日管控、周排查、月调度”工作机制,组织对食品生产经营企业的食品安全总监、食品安全员进行考核评价,确保各项工作得到有效落实。
(三)建立完善综合协调机制
切实履行党政同责,建立健全各项工作制度,优化人员配备,全面落实食品安全综合协调及督查等工作,促进各成员单位积极参与食品安全协同治理。加强各社区食品安全“一站三员”基层队伍建设,有效落实责任机制;鼓励增加食安联盟志愿者队伍,完善食品安全食安联盟志愿者培训、考核、保障制度,实现统一工作制服,统一标识上岗。
(四)加大食品安全宣教力度
深入开展食品安全宣传周、食品安全知识“六进”、保健品“五进”科普宣传等系列活动,加强法律法规宣传、科普教育宣传,提高市民对食品安全的知晓率和满意度。优化现有食品安全宣传载体,切实加大食品安全普法宣传力度;每月定期开展食品安全科普站活动,提升辖区创建市民满意食品街镇的知晓率。
(五)创新食品安全共建共治共享工作机制
北站街道与属地市场监管所紧密合作,构建“北站街道食品安全自治联盟”(食安联盟)组织体系,由街道食药安办实施,由多家食品餐饮服务单位参与,推动社会共治。通过开展诸多宣教活动,充分调动联盟成员积极性,最大限度让商户、群众、消费者、学校学生都参与到辖区食品安全监管中来,织牢辖区食品安全监管网。
五、创建步骤
(一)准备部署阶段(2023 年12月—2024年1月)
结合北站街道实际,严格按照《上海市建设市民满意的食品安全街镇工作方案》,对照《评价细则》进行自查,并向区食药安委提交自荐情况表、自评报告等相关材料。
(二)组织实施阶段(2024年2月— 2024年8月)
一是成立创建工作领导小组,研究制定工作实施方案,定期召开创建工作例会,通报创建市民满意的食品安全街镇工作进展情况,及时研究解决问题。二是扎实推进创建相关工作计划。三是定期分析阶段工作推进情况,逐项对标对表,查找薄弱环节和不足之处,及时修正完善。四是研究创新举措,丰富创建内容,形成创建特色和工作亮点。
(三)自查自纠阶段(2024 年9月— 2024年10月)
对照《评价细则》,组织相关单位进行自查,在此基础上向区食药安委提交初评申请。
(四)总结验收阶段(2024年11月—2025年5月底前)
2024年12月底前,持续推进创建工作,迎接区级初评。2025年5月底前,在区级提名基础上,补短板不足、创特色亮点,持续深化创建,全面迎接市级评估验收。
六、工作要求
(一)加强组织领导
建设市民满意的食品安全街镇是今年食品安全工作的重点任务,进一步加强领导、完善措施,统筹做好社会共治与监管工作的有效衔接,各职能部门和各单位要认真贯彻落实各项职责和分工,扎实推进创建各项工作任务。街道创建工作领导小组要加强统筹协调,提高工作效能。
(二)落实工作职责
街道食药安办要发挥牵头、协调作用协同其他成员单位,按照创建实施计划,明确具体的工作目标和任务,落实工作职责和措施,及时解决创建工作中遇到的问题,为创建市民满意的食品安全街镇提供有力的支撑。
(三)营造创建氛围
建设上海市市民满意的食品安全街镇是一项提升辖区形象、惠及百姓健康的民心工程,通过开展食品安全宣传周活动、食品安全“六进”宣传活动,举办食品安全科普讲座,开放科普站、邀请志愿者加入宣教活动等方式广泛宣传食品安全知识、法律法规。充分发挥北站公众号、北站社区报、宣传栏等各类载体,大力宣传建设市民满意食品安全街镇的创建做法、经验和成效。逐步提高居民对食品安全工作的知晓率和满意度,形成全社会人人关心食品安全的良好氛围。
(四)强化督导检查
街道创建工作领导小组根据《北站街道建设市民满意的食品安全街镇计划表》,细化各成员单位的食品安全责任,压紧压实各项工作职责,定期组织人员对各居委、各部门创建工作进行督导督查,协调解决创建过程中存在的困难和问题。定期组织召开相关会议,推广职能部门、街道、居委创建工作典型经验,抓好整改落实工作,完善食品安全共建共治共享长效机制。
附件:1.北站街道创建市民满意的食品安全街镇工作领导小组及其他成员名单
2.北站街道创建市民满意的食品安全街镇工作计划
上海市静安区人民政府北站街道办事处
2024年1月23日

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