上海市静安区规划和自然资源局

2022年度政府信息公开工作年度报告

2023年1月31日

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求,由上海市静安区规划和自然资源局编制。报告包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，和其他需要报告的事项。报告所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。报告可以在上海市静安区人民政府门户网站下载（网址：www.jingan.gov.cn）。如对本报告有疑问，请联系上海市静安区规划和自然资源局公众参与科，地址：大统路480号，电话：62472188转3305或3312。

一、总体情况

2022年，静安区规划和自然资源局在全局职工的共同努力下，严格按照《条例》《规定》等法律法规具体要求，完成年度政府信息公开工作。

（一）在主动公开方面，结合本单位重点业务和年度重点工作，坚持应公开尽公开，落实专人专责，健全区政府官网主动公开内容的日常检查、维护。

（二）在依申请公开方面，规范提升依申请公开工作质量和效果，按照局内工作方案要求，明确各办理环节具体要求，优化和规范内部办理流程，尽可能缩短办理时限，提高答复效率。

（三）在政府信息管理方面，规范政府公文公开管理，在制定公文时严格按照相关要求，注明公开属性等内容。

（四）在政府信息公开平台建设方面，紧密依托一网通办官网、市规划资源局官网、区政府官网、信用中国（上海静安）等官方网站，形成区规划资源局政府信息公开平台矩阵。

（五）在监督保障方面，主要领导及分管领导高度重视，明确局内政府信息公开工作牵头部门，按照区政务公开工作要点要求，对标先进，做好政府信息公开工作的协调推进、学习培训工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

    法治宣传团队组建有待加强。目前承担法治工作科室非专职负责，组建专职的法治宣传队伍较为困难。将继续着力开展“互联网+法治宣传教育”，在内容推广、互动服务等环节加大新媒体、新技术运用力度，不断拓展宣传的阵地和内容，弥补人员不足的劣势。

六、其他需要报告的事项

（一）信息处理费收取情况

2022年本机关未依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取过信息处理费。

（二）对2022年市、区政务公开工作要点的贯彻落实情况

1.规范公文公开管理。

我局规范公文公开管理，在制定公文时严格按照相关要求，注明公开属性等内容，按照要求进行公文备案，在区政府官网主动公开《关于批准云飞东路（延伸）地名的通知》《关于云飞东路（延伸段）命名的请示》《关于印发2022年度静安区规划和自然资源局重大行政决策事项目录的通知》等。

2.创新模式推进社区规划师工作。

结合党建品牌“更新者”主题创建，在保留原工作亮点的基础上，加强工作统筹，引入第三方专业力量赋能规划师工作。以“十五分钟社区生活圈建设”为载体，通过“全员规划师机制”推动政社联动、多方参与，聚焦居民家门口的幸福，打通规划落地“最后一公里”，发扬全过程人民民主。以党建促业务，全面推进“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的社区营造工作，着力建设属于人民、服务人民、成就人民的美好城区。协同区委组织部、地区办、属地街镇试点成立社区规划师工作专班。在前期现场踏勘的基础上，初步遴选出曹家渡、江宁路、彭浦新村街道三个点位作为今年微更新试点项目，持续推进项目建成落地，包含微空间、微景观改造等。

3.持续优化公共服务供给工作。

践行“人民城市”理念，进一步织密社区公共服务网络，打造高质量“15分钟社区生活圈”。通过座谈、走访、勘察、调研等各类方式，多层级多角度听取民意，对应“街道网格化”治理需求，按照“查缺补漏”的原则，着重研究社区的服务类型及盲区，充分排摸不同居民群体的活动规律，以及现有服务设施的空间布局和使用频率，再结合城市更新、精品小区建设等项目，新建、改建一部分服务设施，使社区公共服务能力得到一个增能和扩充，逐步构建一个步行可达、活力便捷的服务设施圈，持续改善城区环境，不断提升居民的获得感。

4.深化产业空间高质量利用课题研究成果。

结合区重点工作，制定了《静安区产业空间高质量利用管理实施细则》，探索由统筹主体主导的产业园区成片更新实现方式，推动存量盘活、土地储备、土地供应三个计划联动管理。建立了静安区规划资源局、商务委、统计局、税务局等多部门数据汇集机制，在空间数据库基础上，构建了区域内工业用地、产业园区相关的产值、税收等指标的定期更新和绩效评价机制。

5.制定“一件事”改革工作方案。

根据《上海市优化营商环境条例》的总体要求，进一步深化行政审批改革，提升政务服务水平，提高行政审批效率。同时，为贯彻落实《关于深化“一网通办”改革，构建全方位服务体系的工作方案》和《2022年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》，静安区规划资源局结合工作实际，通过流程再造，制定了新供土地建设用地规划许可证、地籍变更“一件事”改革工作方案。

6.    聚焦重点区域、重点项目开展规划研究。

根据城市更新指引要求和更新行动计划编制办法，综合考虑现状条件、规划实施重点、发展机遇、更新意愿等，初步划示我区未来三年包含梅泰恒地区、上海站地区、大宁地区、走马塘等4个更新区域，积极推进我区城市更新工作。聚焦中环两翼产业用地，开展彭浦中环产业园、鼓风机厂、飞乐地块、新业坊二期等产业项目规划研究，结合风貌保留保护需求，进一步整合资源，通过新功能的引入和创新的建筑景观设计赋予保护建筑新的生命力，产业焕新升级，提升城市品质，打造品牌总部经济。加快推进旧住房更新改造，改善居民生活环境，着力解决民生问题，配合房管局、旧改办完成不成套里弄房屋等旧改项目规划研究。现已摸排了静安区的现状情况，近期拟启动芷江路南山路、止园小区和柳营路319弄3个规划实施项目。