关于印发《静安区关于进一步规范居委会挂牌等上墙内容的实施办法》的通知

【来源：发稿时间：2019-12-18 11:04 阅读次数：】【推荐】【纠错】【收藏】【字号: 大中小】【我要打印】

区各部门、各人民团体、各街道（镇）：

为切实落实“基层减负年”工作要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动安排，经区委统一安排，对目前居委会挂牌、信箱及宣传版面等上墙内容过多等情况进行进一步规范，切实加强条块协作，推动基层“减负增能”。区地区办在反复征求各单位意见的基础上，制定了《静安区关于进一步规范居委会挂牌等上墙内容的实施办法》(详见附件)。现印发给你们，请各部门及各街道（镇）参照运用。

附件：《静安区关于进一步规范居委会挂牌等上墙内容的实施办法》

静安区地区工作办公室

二O一九年十二月十八日

静安区关于进一步规范居委会挂牌等上墙内容的实施办法

为进一步解决我区社区大调研中发现的问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，切实落实“基层减负年”相关工作要求，针对目前居委会挂牌、信箱及宣传版面等上墙内容过多等情况，结合工作实际，提出如下实施办法。

一、进一步规范居委会上墙内容

根据《关于加强居委会标准化建设的实施意见》（静委办〔2017〕37号）相关规定，在居委会办公场所，除党组织、居委会标牌以及居委会信箱外，原则上各居委会不再设置其他挂牌和信箱，如仍有多余挂牌和信箱，由各街道（镇）和相关部门协商拆除。居委会办公用房内墙，放置居委会人员架构、居民区党建、居委会自治建设版面以及社区警务室相关版面外，原则上不增加其他内容。

将居委会活动室上墙内容纳入规范管理范畴。各街道（镇）根据区地区办每年梳理形成并下发的《静安区居委会上墙内容清单》（以下简称《清单》，详见附件），结合本街镇实际情况，按照整洁、美观、集约原则，设计相对统一的挂牌、版面形式，并明确划定一定面积的墙面整齐悬挂，实现居民自治活动空间最大化。

二、工作步骤

1、各街镇开展居委会办公区域上墙内容整改（2019年12月）；

2、各街镇完成本街镇活动区域墙面设计总体方案并组织实施（2020年1-2月）；

3、区地区办、区民政局组织开展抽查（2020年3月）。

三、保障措施

1、严格下沉把关

严格落实《静安区下沉社区工作管理办法（试行）》（静委办〔2016〕19号），将各部门下沉居委的各类新增挂牌、信箱、宣传版面等事项作为下沉准入制度监管内容。对下沉到街镇及居民区的新增、调整工作事项，各部门应事先报给静安区下沉社区工作审核委员会办公室（区地区办），由区下沉社区工作审核委员会根据流程进行审核并给予反馈意见。凡未经准入审核的工作职责（包括挂牌、宣传版面等工作事项），街镇（居民区）可以暂缓执行并向下沉社区工作审核委员会办公室（区地区办）反映。同时，对于各部门布置的阶段性工作，也应严格按照此程序执行，并明确阶段性时间节点，阶段性工作完成后，由街镇及时清理相关上墙内容。

针对此次清理中发现的部分宣传版面主要为相关制度、职责、架构等情况，建议在初始阶段重点展示后，将相关内容汇编成册或宣传页，不再上墙。

2、强化检查督查等长效机制

积极构建区、街镇两级联动的长效管理机制。区级层面，区民政局、区地区办做好居委会标准化建设的检查督查，同时每年对居委会新增、调整事项进行梳理形成新的《清单》并严格跟踪督察整改情况；街镇层面，要求抓好落实，定期督促检查居委会标准化建设实施情况，并作为居民区年度考核的重要内容。

附件1.《静安区居委会上墙内容清单（挂牌部分）（2020年）》

附件2.《静安区居委会上墙内容清单（宣传版面部分）（2020年）》

附件3.《静安区居委会上墙内容清单（信箱部分）（2020年）》

附件1

静安区居委会上墙内容清单（挂牌部分）（2020年）

居委会门口
序号	标牌名称	数量（块）	部门	备注
1	中共静安区xx街道（镇）xx路xx弄总支部委员会	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
2	上海市静安区xx街道（镇）xx路xx弄居民委员会	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
3	居民之家	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
居委会其他区域
序号	标牌名称	数量（块）	部门	备注
1	退役军人服务站	1	区退役军人事务局	根据上海市退役军人事务局《关于街镇、居村两级退役军人服务站挂牌有关事宜的通知》要求，牌子按要求悬挂
2	妇女之家	1	区妇联	根据上海市妇联市级“妇女之家”示范点创建要求，在活动场所显著位置悬挂或放置
3	未成年人活动室	1	区文明办	根据全国文明城区创建要求，文明创建工作需要保留，《全国文明城区测评体系》中涉及到相关指标的考核
4	学雷锋志愿服务站	1
5	家庭教育指导中心（站）	1
6	社区侨之家	1	区侨联	根据《中国侨联关于印发基层侨联组织工作条例（试行）》的通知》（中侨发〔2018〕3号），《中国侨联关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》（中侨发[2019]4号），《上海市侨联关于贯彻“新时代加强基层侨联建设”指导意见》，《关于推进“侨之家”规范化建设的若干意见》（沪侨联会〔2017〕57号）等文件要求，在符合条件的活动场所置放
7	社区综合文化服务中心(站)	1	区文旅局	2018年区政府实事项目
8	社区文化“灰引力”	1	区文旅局	2016年区政府实事项目，是静安特色品牌
9	“青春社区” 青年园地	1	团区委	静安特色品牌，以LOGO形式布置在部分居委活动室
10	小区联合工会	1	区总工会	根据《上海市工会条例》（2013年1月起实行）要求，布置在符合条件的居委会，牌子形式不限

11	“红盾维权”联络点	1	区市场监管局	根据《上海市消费者权益保护条例》（2003年1月实行）、市工商局统一制作下发（沪工商消〔2003〕43号）
12	社区康健苑	1	区卫健委、地区办	2018年区政府实事项目，是静安特色品牌
13	居委会红十字服务站	1	区红十字会	根据《上海市红十字服务站管理办法》《关于进一步加强本市红十字服务站建设的指导意见》（沪红发[2013]70号）的目标任务、工作要求和服务内容
14	微型消防站	1	区消防支队	根据《关于印发《上海市型消防站建设指导意见》、《上海市消防安全区域联防建设工作指导意见)、《关于推广独立式感烟火灾探測报警器和简易喷淋系统的通知》的通知》，牌子和器材在一起

附件2

静安区居委会上墙内容清单（宣传版面部分）（2020年）

居委会办公区域
序号	标牌名称	数量（块）	部门	备注
1	居委会人员架构	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
2	居民区党建	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
3	居委会主要职责	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
4	居委会“三会一代理”制度	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
5	评议会操作流程	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
6	听证会操作流程	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
7	协调会操作流程	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
8	社区警务室宣传版面	2-4	区公安分局	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定
居委会活动区域
序号	版面名称	数量（块）	部门	备注
1	宣传教育版面（5+2宣传教育内容）	7	区文明办	根据全国文明城区创建要求，文明创建工作需要保留，《全国文明城区测评体系》中涉及到相关指标的考核
2	“学雷锋”志愿服务	2	区文明办	根据全国文明城区创建要求，文明创建工作需要保留，《全国文明城区测评体系》中涉及到相关指标的考核
3	妇女之家宣传版面	2	区妇联	根据上海市妇联市级“妇女之家”示范点创建要求，在活动场所显著位置悬挂或放置（阶段性）
4	红十字服务站宣传版面	1	区红十字会	根据《上海市红十字服务站管理办法》《关于进一步加强本市红十字服务站建设的指导意见》（沪红发[2013]70号）的目标任务、工作要求和服务内容（阶段性）
5	“风采墙”	1	区退役军人事务局	根据上海市退役军人事务局《关于下单基层退役军人服务站点政治文化环境建设支持经费的通知》要求
6	“荣誉榜”	1	区退役军人事务局	根据上海市退役军人事务局《关于下单基层退役军人服务站点政治文化环境建设支持经费的通知》要求

附件3

静安区居委会上墙内容清单（信箱部分）（2020年）

序号	标牌名称	数量（块）	部门	备注
1	居委会信箱	1	区地区办	根据《静安区居委会硬件建设规范（试行）》规定

附件：

静地﹝2019﹞8号（挂牌）.doc