上海市环境保护督察组交办问题调查处理情况（截至2018年9月3日)

【来源：发稿时间：2018-09-03 16:22 阅读次数：】【推荐】【纠错】【收藏】【字号: 大中小】【我要打印】

编号	交办问题基本情况	承办部门	调查核实情况	是否属实	处理处罚和问责情况	备注
[2018]静DX-001	万荣路垃圾中转站，公开征求民众意见两个月了，垃圾站影响小区居民生活，彭浦密集生活区，最近的居民楼离垃圾中转站只有30m，查过资料，其实离垃圾站5km都有影响，专家未沟通，找各部门未果。	彭浦镇绿化市容局规土局	1、调查核实：一、项目建设的必要性。上海市目前除静安区苏州河北部区域生活垃圾仍采用跨区直运模式，其他各区均已实现垃圾集装化转运。直运模式转运效率低，运输费用高，运输环节条件差。该项目的建成将使上海市区生活垃圾集装化转运全覆盖。二、项目选址的情况。根据《上海市控制性详细规划技术准则（2016年修订版）》规划执行中有关地下空间的适用-在满足绿化种植、环境、安全等要求的前提下，可利用绿地的地下空间建设公共停车库、市政设施，实现土地的集约化利用。该地块原先汽修厂和汽配厂等均为违章建筑，环境杂乱，根据上海市环保三年行动计划和“五违四必”整治行动要求，该项目的建设不仅能有效改善地块周边环境，而且对静安区垃圾转运体系的完善至关重要。该项目为全地下封闭式作业环境，配备成熟可靠的臭气、污水收集处理设施，对周边环境基本不会造成影响。三、项目建设的主要内容。该项目为万荣绿地一期建设及结合绿地地下市政开发的综合性项目，建设用地面积约29000平方米，保持绿地性质不变，其中地下市政工程仅位于绿地一期地下，东侧为全地下式的生活垃圾、粪便转运车间，西侧为全地下式的环卫停车场。设计转运规模为生活垃圾900吨/日，粪便550吨/日，停放环卫作业车辆115辆。万荣绿地二、三期均不涉及市政环卫设施建设。绿地总规划用地面积约143300平方米，北至南何铁路支线、南至走马塘、西至东茭泾河、东至共和新路。绿地将统一规划设计，分期实施，以高品质的大绿地效果给周边居民提供一个休闲健身的场所同时提高周边环境品质。四、项目运营与周边交通的情况。根据垃圾转运总量及规避交通高峰和优化收运模式，按照早中晚三班运作，其中转运量最大的中班收集车只需24辆，每小时每车过境一次。集装转运车运距约8千米，一次往返按1.5小时计，只需7辆，每小时每车过境不足一次。根据交通评价对周边交通影响较小。五、项目方案的进一步优化。在充分收集居民意见的基础上认真吸取国内外优秀设计理念，对项目设计方案进一步优化，确保该项目达到“国际先进、国内一流”的标准。六、注重居民参与。项目建成、运营后将委托第三方专业机构定期对项目排气、噪声、废水处理等进行实时监测。在确保安全的前提下，周边居民可参与运营监督，将该项目建成和谐共生的典范。 2、彭浦镇：经查，6月19日，静安区规土局公告“新建万荣绿地及地下市政工程”项目，该项目位于万荣路走马塘，因该项目的地下市政工程为垃圾中转站，引发周边居民反对。	否	1、区绿化市容局：目前该项目尚未落实，并无污染物产生，且我区各相关职能部门都有安排工作人员在万荣路900号接待居民，同时并收集意见，并非市民说述与居民无沟通。现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 2、区规土局：目前该项目尚未落实，并无污染物产生，且我区各相关职能部门都有安排工作人员在万荣路900号接待居民，同时并收集意见，并非市民说述与居民无沟通。现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 3、彭浦镇：一、加强正面引导、澄清不实信息。配合专业部门就选址、环评、管理等进行科学的协调沟通和信息发布，澄清不实信息。二、加强群众参与，搭建沟通平台。积极配合相关专业部门，收集反馈居民的合理意见和建议，适时搭建专业交流平台，做好信息沟通。三、加强舆情管理，营造和谐环境。密切关注居民动向和社区舆情，对可能在社区里传播一些捕风捉影的负面信息，做好应对工作，尽可能避免“以讹传讹”的情况发生。
[2018]静DX-002	居民反对万荣路垃圾中转站的建立现在每天都有上百周边居民散步，政府每天派了3-4辆警车看着居民，但是没有得到回复，居民坚持1-2个月了。诉求：希望得到明确回复，周边居民不希望建垃圾站。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-003	万荣路要建最大的垃圾场，每天晚上都有几百人集合维权，周围有30个小区，十几个学校，离垃圾场最近的小区隔墙只有50米。有安全隐患。诉求：垃圾站可以找一个比较偏僻的地方建设。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-004	万荣路垃圾中转站，2018年3月19日选址意见书过期，6月19日公示万荣路1期35㎡垃圾场，3期14万多㎡，土地原属于村集体资产，按规定土地转让需要居民集体通过，但老百姓不知道土地卖出去了。每天晚上居民散步纳凉，已经向区信访、市信访、区环保、市环保、规土局等政府部门集体反映意见，在非官方渠道的规土局的工作组提交了意见，但是出来接待的3个人只有一人出示证件，交进去的材料没有正式回执，接待部门规章不够规范。老百姓很急，这个垃圾中转站到底造不造？诉求：想知道确切结果。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-005	万荣路垃圾中转站，周边居民对项目环境污染有意见，体量非常大，14万㎡，公告是万荣绿地项目，实际垃圾处理项目，离居民区最近只有60米，周边有很多学校、小区、医院、幼儿园，旁边100米是消防队，周围直径1千米很多居民楼，项目6月份公告，居民一直反对，区信访、市信访都去过。6月到现在为止，居民在三泉路万荣路散步，规土局至今没有明确答复。7月2号万荣路900号专家答疑解惑，发手撕纸头排号，居民反映意见规土局没有回应，3-5千居民排队反映意见，未有答复。诉求：周围居民希望不要把这个垃圾项目建在这。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-006	万荣路中转站离居民区太近。诉求：希望督察组去现场听一下民意，聆听当地老百姓声音。希望垃圾中转站重新选址。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-007	来电人反映其所住的成亿花园东面有一条万荣路，万荣路东西两侧、走马塘河北侧的空地上，要建一个垃圾中转站。有几个问题反映：1、担心有废气污染；2、建设垃圾场，工程量比较大，对周边小区建筑安全有影响；3、规划不符合目前法律法规，违法更改用地性质，违法选址。诉求：希望重新规划选址，不要放这个地方。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-008	万荣路垃圾中转站，14万平方米，粪便500吨，规模很大，环评没有，没有答复，6月19日至今，居民去过区信访、市信访、区环保、市环保、规土局，每天晚上居民在三泉路场中路自发维权，周围居民深受其害，规模太大，附近有医院、学校、市北高新。前天有位散步的老爷爷79岁去世了，老人们说了，为小辈牺牲生命也在所不惜。诉求：希望解决垃圾中转站。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-009	万荣垃圾站，全上海市乃至全亚洲最大垃圾场，14万平方米，所在地周围人口密集，离居民区最近的地方只有几十米，离中转站500米处还在新造商品楼。中转站对环境有很大影响。健康第一，不想因为垃圾站损害健康。建中转站后房价下跌，生存艰难，会衍生更多社会问题。诉求：恳求政府主持公道，为了健康不要省一点运输费，还影响周边商住	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-010	小区附近建大型垃圾处理站，附近有有大型居民社区、学校、幼儿园，这是政府偷偷摸摸的建，名义上是市政配套绿化项目，实际上是垃圾站，近1-2个月大家都在联合反映，递交投诉书。程序没有公开。诉求：希望万荣路垃圾站不要建在小区旁边。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-011	来电人居住的望源公寓和正在规划中的万荣路垃圾中转站直线距离不超过150米，不符合垃圾站建造的选址规定，严重影响居民身体健康。诉求：撤销垃圾站的选址	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-012	万荣路垃圾中转站，处于人口密集地，周围有医院、学校，24小时生活，周围居民强烈反对，跟政府部门交反对书没答复，担心小朋友生病，晚上三泉路场中路自发维权。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-013	来电人反映其居住幸福一村附近要建一个万荣路大型地下垃圾中转站，有环境污染。诉求：希望规划部门重新选址	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-014	万荣路场中路上建上海最大垃圾场，居民所在永泉公寓最近的距离是50米，选址有问题，希望督察组实际了解下情况，居民坚决反对建，18米高烟囱有5个。跑了两个多月市、区信访办、规土局、绿化局都去过，到现在没有结论。没有平台沟通。诉求：希望督察组实际来了解情况，要按国家规定的流程。担心居民癌症发病率明显上升，希望有个平台来交流，恳请督察组直接来。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-015	来电人反映其居住的幸福一村附近要建一个万荣路14万平方米的垃圾中转站，该中转站和闸北八中直线距离不超过50米，离田家炳小学不超过100米。有几个问题：1、每天转运垃圾900吨和粪便550吨，共1450吨，一进一出2900吨，每天有400-500辆车进出万荣路隧道，周边学校近20处，会带来严重的安全隐患；2、三泉路双向共三根车道，甚至没有转弯灯，一下子增加这么多的车，会导致交通瘫痪，建万荣路地道意义何在？3、从6.18公示到现在，没有任何一个政府部门就垃圾站问题对民众进行解说，反倒是很多警力对居民维稳，目的何在？4、政府部门何时给居民就垃圾站建与不建准确的答复？5、垃圾站选址违法；6、6.28周边居民到人民广场上访，出现大批协警挑事并殴打民众，对60-70岁的老阿姨大打出手，甚至头破血流，有视频为证，就这一问题，问一下政府上访道路是否闭塞？7、6.28至今每周都有人到区信访办上访，请问其诉求有没有上传到有关部门？截止目前，居民没有收到答复。诉求：要求对这些问题回复	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-016	1、万荣路垃圾中转站选址违规：土地原属于村集体资产，按规定土地转让居民集体通过，老百姓不知道土地卖出。 2、环评超期：中转站环评超过时限。 3、居民上访时被殴打。 4、居委会不作为。诉求：请督察组晚上7:30-9:00间到三泉路场中路路口查看实际情况。	彭浦镇绿化市容局规土局环保局	1、区绿化市容局、区规土局：一、项目建设的必要性。上海市目前除静安区苏州河北部区域生活垃圾仍采用跨区直运模式，其他各区均已实现垃圾集装化转运。直运模式转运效率低，运输费用高，运输环节条件差。该项目的建成将使上海市区生活垃圾集装化转运全覆盖。二、项目选址的情况。根据《上海市控制性详细规划技术准则（2016年修订版）》规划执行中有关地下空间的适用-在满足绿化种植、环境、安全等要求的前提下，可利用绿地的地下空间建设公共停车库、市政设施，实现土地的集约化利用。该地块原先汽修厂和汽配厂等均为违章建筑，环境杂乱，根据上海市环保三年行动计划和“五违四必”整治行动要求，该项目的建设不仅能有效改善地块周边环境，而且对静安区垃圾转运体系的完善至关重要。该项目为全地下封闭式作业环境，配备成熟可靠的臭气、污水收集处理设施，对周边环境基本不会造成影响。三、项目建设的主要内容。该项目为万荣绿地一期建设及结合绿地地下市政开发的综合性项目，建设用地面积约29000平方米，保持绿地性质不变，其中地下市政工程仅位于绿地一期地下，东侧为全地下式的生活垃圾、粪便转运车间，西侧为全地下式的环卫停车场。设计转运规模为生活垃圾900吨/日，粪便550吨/日，停放环卫作业车辆115辆。万荣绿地二、三期均不涉及市政环卫设施建设。绿地总规划用地面积约143300平方米，北至南何铁路支线、南至走马塘、西至东茭泾河、东至共和新路。绿地将统一规划设计，分期实施，以高品质的大绿地效果给周边居民提供一个休闲健身的场所同时提高周边环境品质。四、项目运营与周边交通的情况。根据垃圾转运总量及规避交通高峰和优化收运模式，按照早中晚三班运作，其中转运量最大的中班收集车只需24辆，每小时每车过境一次。集装转运车运距约8千米，一次往返按1.5小时计，只需7辆，每小时每车过境不足一次。根据交通评价对周边交通影响较小。五、项目方案的进一步优化。在充分收集居民意见的基础上认真吸取国内外优秀设计理念，对项目设计方案进一步优化，确保该项目达到“国际先进、国内一流”的标准。六、注重居民参与。项目建成、运营后将委托第三方专业机构定期对项目排气、噪声、废水处理等进行实时监测。在确保安全的前提下，周边居民可参与运营监督，将该项目建成和谐共生的典范。 2、区环保局：该项目须编制环境影响评价报告表，目前由建设方委托环评单位正在编制中，尚未进入环评行政审批阶段。按要求，建设项目须在开工前完成环评审批手续。 3、彭浦镇：经查，6月19日，静安区规土局公告“新建万荣绿地及地下市政工程”项目，该项目位于万荣路走马塘，因该项目的地下市政工程为垃圾中转站，引发周边居民反对。	否	1、区绿化市容局：现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 2、区规土局：现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 3、区环保局：我局会督促环评单位及建设方按要求依法开展环评报告编制工作；我局将严格按照相关环评审批流程，依法合规的依申请对该项目开展环评审批。 4、彭浦镇：一、加强正面引导、澄清不实信息。配合专业部门就选址、环评、管理等进行科学的协调沟通和信息发布，澄清不实信息。二、加强群众参与，搭建沟通平台。积极配合相关专业部门，收集反馈居民的合理意见和建议，适时搭建专业交流平台，做好信息沟通。三、加强舆情管理，营造和谐环境。密切关注居民动向和社区舆情，对可能在社区里传播一些捕风捉影的负面信息，做好应对工作，尽可能避免“以讹传讹”的情况发生。
[2018]静DX-017	万荣路垃圾中转站周围居民区多、学校多、办公区多，建设中转站影响居民生活。居民反响很大。路口站了很多居民，引起民愤。去了信访办无果。公示过，居民联民反对，规划局拿回去优化，没有用。诉求：不要建。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-018	坚持反对建万荣路垃圾中转站，占地太大. 诉求：不要建垃圾中转站。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-019	万荣路垃圾中转站，大型垃圾站居民都反对诉求：反对建垃圾站。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-020	反映万荣路垃圾中转站没有环评报告。诉求：希望督察组每天晚上8:00-9:00到三泉路场中路路口	彭浦镇绿化市容局规土局环保局	调查核实情况同[2018]静DX-016	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-016
[2018]静DX-021	万荣绿地，市政工程，体量很大，14万方，是上海最大的垃圾中转站，学校和居民区众多，怎么会造巨型垃圾站，垃圾粪便量大，老百姓都在议论，居民都去上访，反应过，座谈会沟通说是高科技，能把有害降到最低，但都是第一次使用的技术，不知道效果如何，小孩学校和居民小区都很近，很不理解人流这么大，选址很不合理，怎么优化都是垃圾场，该项目还没有取得证，无法施工，7.5准备施工后来停了。市容环卫局想搞的万荣绿地项目，环评也是市容环卫局搞，既是裁判员也是运动员，这不合理。居民反映的答案永远是优化方案，我们要求撤销选址，三泉路警车4,5辆停着，居民散步反对，不要影响子孙后代，老人为子女着想，写遗书要用生命反对。诉求：希望顾及民意，撤销这个垃圾中转站的选址。市容环卫局反馈运输方便，为了运输费的减少损害附近小学孩子的身体健康不可取。选址到底是怎么通过的，不排除有违法可能，希望合法选址，合理规划，规土局进展怎样希望尽快答复。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-022	询问万荣路垃圾中转站选址是否合法？交通会造成污染，道路没有转弯灯，增加那么多垃圾清运车，建万荣路地道意义何在？垃圾中转站会造成污染。诉求：换地址建垃圾站	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-023	反映万荣路垃圾中转站离其居住地址不足100米，选址不合法，一直上访没有反馈，居民晚上在三泉路和场中路路口维权，遭到不明身份人员威胁和殴打。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-024	反映万荣路垃圾中转站选址不合理，问题已反映，但一直未回复，未给与处理意见，希望有关方考虑民生问题，合理选址。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-025	万荣路垃圾中转站，学校多，居民多，为了健康着想，人民大道200号也去过，现在反应也没有，希望尽快回复。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-026	离家里只有30米，影响了居民家的居家环境。诉求：坚决反对万荣路垃圾站的建立	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-027	反映信访办保安殴打群众，垃圾站门口警察抢夺老百姓手上的易拉宝和横幅，现在每天三泉路群众去散步，现在主流媒体没有人报道，万荣路垃圾中转站，最近的地方只有30米距离，老百姓认为是不合理的，垃圾站原来不是这里的，希望找一个人口少的地方，不适合在这样人口密集的地方。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-028	小区附近要造一个14万方的万荣路垃圾站，这里人口多，已经去市信访办和区信访办反映过，到现在没有答复。希望领导来看一看，换一个地方选址。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-029	万荣路垃圾中转站离开学校只有一墙之隔，离最近的居民小区只有100米，每天要处理900吨垃圾，500吨粪便，涉及几十个小区，十几个学校，诉求：不要造这个垃圾中转站，不要在居民区，可以在外环以外。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-030	诉求：反对建造万荣路垃圾中转站。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-031	诉求：万荣路垃圾中转站，不合适，人口那么多，不适合建垃圾站，宝山区旁边那个地址蛮好的，不要搬过来	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-032	静安区铜仁路90弄5号，建筑垃圾堆了一个月，生活垃圾还在往上扔，跟房东说过了，但是装修还要一个月，对生活产生困扰。	南京西路街道绿化市容局房管局	1、区绿化市容局：经南京西路街道上门查看，该处建筑垃圾为居民装修产生。 2、区房管局：经查，被举报反映的铜仁路90弄5号，系华业小区，属静置物业管理的直管公房。该处垃圾系小区居民自行装修产生。 3、南京西路街道：经现场核查，该处确有建筑垃圾堆放未清理，系居民装修所产生。	是	1、区绿化市容局：接街道反映后，我局质监中心已联系城发集团相关作业公司对该处的装修垃圾进行了清运，已于8月29日清运完毕，同时居委会也会做好周边居民的宣传教育工作。 2、区房管局：办理结果：南京西路街道已协调市容等相关部门，于当日（8月29日），对该处垃圾进行清运。目前，清运已完成。 3、南京西路街道：街道协调市容等相关部门，于接件当天，对该处垃圾进行清运，并协调居委，做好周边居民宣传教育工作。
[2018]静DX-033	举报上海商城（南京西路1376号），居民反映其居住的南阳路183弄1-2号南阳小区，小区里面有2栋高层建筑，448户居民。业主大部分是1990年7月1日搬进南阳小区，上海商城固定源立体式噪音排放，严重影响南阳小区，叠加因为生产和经营产生的人为噪音，包括24小时景观瀑布、每天深夜11点至次日凌晨大面积大堂中庭地面清洁（包括四组，每组4人，每人一台高压水枪、一台刷地机、一台吸水机、一台扫地机）产生的巨大噪音、后门6号门通道深夜货车进出露天野蛮装卸货物噪音、清运生活垃圾和建筑垃圾产生的扬尘及严重的噪音污染。上海商城临近西康路一侧楼顶（12层左右）冷冻机组12个排风口排放的噪音和水汽及废气对居民造成很大影响。商城擅自在南阳小区南面围墙设置两个巨大的排风口，每天排放巨大热量和噪音，和居民最近窗户不到15米左右。居民夜间自测噪音达到110分贝，今年6.8新民晚报刊登过有关噪音扰民的报道。南阳小区居民28年来一直投诉，始终没有得到解决。要求出具检测报告，但一直没有人来测。希望有关方面尽快来检测噪音，而且检测时要有小区居民代表在场，监督整个过程，同时确保上海商城所有噪音排放设备全部打开并在最高功率下运行，并向南阳小区出具权威、公正、可监督、有法律效率的声环境监测报告。	南京西路街道环保局	1、区环保局：接到投诉后，2018年8月30日、31日，我局联合公安、街道等部门前往现场进行实地查看，经查，上海商城景观水幕墙23点前停止运行；地面清洗设备由原4.7KW大型清洗机改为3.1KW小型清洗机，并对机身采取了隔音措施；环卫部门垃圾清运及货车卸货均在商城地下车库内部进行作业，现场未发现扬尘等污染。投诉人反映的西南侧设备噪声，我局已于7月7日及16日进行了检测，检测结果昼夜均符合国家排放标准。 2、南京西路街道:经查，信访人投诉单位为上海商城，位于南京西路1376号。信访人反映相关固定声源噪音问题，已进行现场监测，有待环保部门分析；晚间前往现场核查，未发现景观瀑布运作；垃圾清运等问题，现场核查作业均在地下室，未发现露天作业及扬尘等情况。	部分属实	1、区环保局：8月30日，我局对投诉人反映的该商城西康路群一侧楼顶的冷冻机组噪声进行监测，将根据噪声检测结果开展下一步监管工作。相关监测信息及上海商城整改情况，通过南京西路街道平台与南阳小区居民开展进一步沟通。 2、南京西路街道:办理结果：接件当天（8月29日)，街道及环保等部门联合召开专题工作会议，商议现场检查及联合执法等事宜。8月30日晚间，街道配合环保等专业执法部门，联合至现场核查：1.环境监测部门就固定声源做现场噪音监测，相关结果待环保部门分析后出具检测报告；2.就居民反映景观瀑布等经营产生噪音，现查核查晚间瀑布已关停，未发现24小时运作情况；3.针对垃圾清运等问题，现场查看，相关作业均在地下室，未发现露天作业及扬尘等情况；4.针对地面清洁产生噪音问题，检查当天未发现晚间清洁情况，上海商城表示相关清洁设施（水枪等）存放于他处，已约定8月31日再次上门查看相关清洁设施。上海商城对相关检查予以配合，并表示将按照环保等专业部门要求予以整改。
[2018]静DX-034	反映万荣路垃圾中转站建设对周边居民有影响。希望不要在这里建设。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-001	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-001
[2018]静DX-035	万荣路要建一个14万方的填埋垃圾处理站，政府规定不可以在人口密集地建立，居民已经去镇政府，乡政府都上访过，去规土局也反映过问题，规土局只给了从A4纸撕开的小纸头，上面也没有规土局的章，在垃圾处理站的公示公告上也没有规土局的章，已经发生了警民冲突，把年纪大的都抓进去了，居民散步抗议，有警车和便衣警察。我们反对这个项目，垃圾填埋肯定有毒有害，对老人和小孩都不好，督查组方便的话来了解一下，交通路口车子很多，垃圾车进出会影响交通，现在的各种上访，反映问题都没有用。诉求：我们一直在等环保督查组到静安区来，现在就希望有一个直接的沟通平台来与领导层交流	彭浦镇绿化市容局规土局	1、区绿化市容局、区规土局：一、项目建设的必要性。上海市目前除静安区苏州河北部区域生活垃圾仍采用跨区直运模式，其他各区均已实现垃圾集装化转运。直运模式转运效率低，运输费用高，运输环节条件差。该项目的建成将使上海市区生活垃圾集装化转运全覆盖。二、项目选址的情况。此处周边为河流水域和铁路交通用地，居住区敏感点相对较少，对居民影响较小。该地块原先汽修厂和汽配厂等均为违章建筑，环境杂乱，根据上海市环保三年行动计划和“五违四必”整治行动要求，该项目的建设不仅能有效改善地块周边环境，而且对静安区垃圾转运体系的完善至关重要。该项目为全地下封闭式作业环境，配备成熟可靠的臭气、污水收集处理设施，对周边环境基本不会造成影响。根据规划坚持集约节约的原则，合理利用土地、设施等各类资源，提高资源的综合利用率，鼓励市政设施地下化，在满足绿化种植、环境、安全等要求的前提下，可利用绿地的地下空间建设公共停车库、市政设施，实现土地的集约化利用。根据《上海市控制性详细规划技术准则（2016年修订版）》对于该项目的选址，在程序上已进行了规划执行，符合规定。三、项目建设的主要内容。该项目为万荣绿地一期建设及结合绿地地下市政开发的综合性项目，建设用地面积约29000平方米，保持绿地性质不变，其中地下市政工程仅位于绿地一期地下，东侧为全地下式的生活垃圾、粪便转运车间，西侧为全地下式的环卫停车场。设计转运规模为生活垃圾900吨/日，粪便550吨/日，停放环卫作业车辆115辆。万荣绿地二、三期均不涉及市政环卫设施建设。绿地总规划用地面积约143300平方米，北至南何铁路支线、南至走马塘、西至东茭泾河、东至共和新路。绿地将统一规划设计，分期实施，以高品质的大绿地效果给周边居民提供一个休闲健身的场所，同时提高周边环境品质。四、项目运营与周边交通的情况。根据垃圾转运总量及规避交通高峰和优化收运模式，按照早中晚三班运作，其中转运量最大的中班收集车只需24辆，每小时每车过境一次。集装转运车运距约8千米，一次往返按1.5小时计，只需7辆，每小时每车过境不足一次。根据万荣路的流量预测，现状场中路-汶水路路段饱和度均在0.3以下，项目建成新增交通量后，路段饱和度最高为0.36，总体来说路段饱和度不大，交通运行比较顺畅。五、项目方案的进一步优化。在充分收集居民意见的基础上认真吸取国内外优秀设计理念，对项目设计方案、作业流程、作业设备、运营管理等进一步优化提升，确保该项目达到“国际先进、国内一流”的标准。六、注重居民参与。转运站运行过程可能产生的污染物主要有臭气、污水、噪声，该项目建设前将进行环境影响评价，项目在工程设计中将采用最优的工艺及设备，采取有效措施进行控制，确保满足环评中的排放要求。项目建成、运营后将委托第三方专业机构定期对项目排气、噪声、废水处理等进行实时监测，并向环保部门提交检测报告。在确保安全的前提下，周边居民可参与运营监督，将该项目建成和谐共生的典范。 2、彭浦镇：经查，6月19日，静安区规土局公告“新建万荣绿地及地下市政工程”项目，该项目位于万荣路走马塘，因该项目的地下市政工程为垃圾中转站，引发周边居民反对。	否	1、区绿化市容局：现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 2、区规土局：现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 3、彭浦镇：(1)加强正面引导、澄清不实信息。配合专业部门就选址、环评、管理等进行科学的协调沟通和信息发布，澄清不实信息。(2)加强群众参与，搭建沟通平台。积极配合相关专业部门，收集反馈居民的合理意见和建议，适时搭建专业交流平台，做好信息沟通。(3)加强舆情管理，营造和谐环境。密切关注居民动向和社区舆情，对可能在社区里传播一些捕风捉影的负面信息，做好应对工作，尽可能避免“以讹传讹”的情况发生。
[2018]静DX-036	反映万荣路垃圾中转站离最近的学校只有20多米，离居民区最近只有40-50米；体量太大，有环境污染，包括土壤、水、空气、噪声等；对道路运输压力太大。希望取消垃圾中转站的建设。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-037	1、不符合规划；2、离居民区太近；3、中转站在居民区的上风口，对居民有影响；4、这地方属于集体用地，没有经过居民同意。诉求：取消万荣路垃圾中转站的建设。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-038	万荣路垃圾中转站打着绿化的名头建立垃圾中转站，还在小区的上风口，就和小区只有一墙之隔，每天处理垃圾900吨，处理粪便500吨，4根大烟囱排放有毒有害的气体，垃圾站选址上有问题，不应该在上风口，找部门都不管，去过市信访办，区信访办都没有用，老百姓都跪下了还是没用，区信访办同志答应了又翻脸不认人，失去政府公信力，反映了两个月无任何回复，老百姓散步正常维权，警察还打人，三期工程有14万方，主干道已经很密集了，垃圾车还要从这里过，要求垃圾车绝对密封也是不可能的。在万荣路900号投诉，居民们排了5个小时的队，一人给一张小纸条，到现在没有任何回复，还说4根烟囱的排除气体会在空气中稀释，365天稀释有毒气体老百姓是吃不消的。诉求：我们要求基本的身体健康权利，垃圾中转站不要建立在老百姓密集区的地方，希望督查组7:00-9:00的时候来三泉路实地来看一下。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-039	1、提交了10000多份反对意见，没有下文；2、选址不符合目前法律法规；3、用地性质改变；4、没有环评；5、今年静安区政府的亮点项目是垃圾分类，目前建设中转站还是否有必要；6、多年前老闸北应该规划好这个垃圾中转站，而且也有条件，但是没有规划，现在规划到万荣路，是不合理的；7、取消越秀路垃圾中转站的原因是什么？希望取消这个项目。	彭浦镇绿化市容局规土局环保局	1、区绿化市容局、区规土局：一、项目建设的必要性。上海市目前除静安区苏州河北部区域生活垃圾仍采用跨区直运模式，其他各区均已实现垃圾集装化转运。直运模式转运效率低，运输费用高，运输环节条件差。该项目的建成将使上海市区生活垃圾集装化转运全覆盖。二、项目选址的情况。此处周边为河流水域和铁路交通用地，居住区敏感点相对较少，对居民影响较小。该地块原先汽修厂和汽配厂等均为违章建筑，环境杂乱，根据上海市环保三年行动计划和“五违四必”整治行动要求，该项目的建设不仅能有效改善地块周边环境，而且对静安区垃圾转运体系的完善至关重要。该项目为全地下封闭式作业环境，配备成熟可靠的臭气、污水收集处理设施，对周边环境基本不会造成影响。根据规划坚持集约节约的原则，合理利用土地、设施等各类资源，提高资源的综合利用率，鼓励市政设施地下化，在满足绿化种植、环境、安全等要求的前提下，可利用绿地的地下空间建设公共停车库、市政设施，实现土地的集约化利用。根据《上海市控制性详细规划技术准则（2016年修订版）》对于该项目的选址，在程序上已进行了规划执行，符合规定。三、项目建设的主要内容。该项目为万荣绿地一期建设及结合绿地地下市政开发的综合性项目，建设用地面积约29000平方米，保持绿地性质不变，其中地下市政工程仅位于绿地一期地下，东侧为全地下式的生活垃圾、粪便转运车间，西侧为全地下式的环卫停车场。设计转运规模为生活垃圾900吨/日，粪便550吨/日，停放环卫作业车辆115辆。万荣绿地二、三期均不涉及市政环卫设施建设。绿地总规划用地面积约143300平方米，北至南何铁路支线、南至走马塘、西至东茭泾河、东至共和新路。绿地将统一规划设计，分期实施，以高品质的大绿地效果给周边居民提供一个休闲健身的场所，同时提高周边环境品质。四、项目运营与周边交通的情况。根据垃圾转运总量及规避交通高峰和优化收运模式，按照早中晚三班运作，其中转运量最大的中班收集车只需24辆，每小时每车过境一次。集装转运车运距约8千米，一次往返按1.5小时计，只需7辆，每小时每车过境不足一次。根据万荣路的流量预测，现状场中路-汶水路路段饱和度均在0.3以下，项目建成新增交通量后，路段饱和度最高为0.36，总体来说路段饱和度不大，交通运行比较顺畅。五、项目方案的进一步优化。在充分收集居民意见的基础上认真吸取国内外优秀设计理念，对项目设计方案、作业流程、作业设备、运营管理等进一步优化提升，确保该项目达到“国际先进、国内一流”的标准。六、注重居民参与。转运站运行过程可能产生的污染物主要有臭气、污水、噪声，该项目建设前将进行环境影响评价，项目在工程设计中将采用最优的工艺及设备，采取有效措施进行控制，确保满足环评中的排放要求。项目建成、运营后将委托第三方专业机构定期对项目排气、噪声、废水处理等进行实时监测，并向环保部门提交检测报告。在确保安全的前提下，周边居民可参与运营监督，将该项目建成和谐共生的典范。 2、区环保局：该项目须编制环境影响评价报告表，目前由建设方委托环评单位正在编制中，尚未进入环评行政审批阶段。按要求，建设项目须在开工前完成环评审批手续。 3、彭浦镇：经查，6月19日，静安区规土局公告“新建万荣绿地及地下市政工程”项目，该项目位于万荣路走马塘，因该项目的地下市政工程为垃圾中转站，引发周边居民反对。	否	1、区绿化市容局：现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 2、区规土局：现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 3、区环保局：我局会督促环评单位及建设方按要求依法开展环评报告编制工作；我局将严格按照相关环评审批流程，依法合规的依申请对该项目开展环评审批。 4、彭浦镇：1、加强正面引导、澄清不实信息。配合专业部门就选址、环评、管理等进行科学的协调沟通和信息发布，澄清不实信息。2、加强群众参与，搭建沟通平台。积极配合相关专业部门，收集反馈居民的合理意见和建议，适时搭建专业交流平台，做好信息沟通。3、加强舆情管理，营造和谐环境。密切关注居民动向和社区舆情，对可能在社区里传播一些捕风捉影的负面信息，做好应对工作，尽可能避免“以讹传讹”的情况发生。
[2018]静DX-040	1、选址不合理；2、有环境污染。希望取消万荣路垃圾中转站的建设。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-041	14万方的垃圾中转站，公示7天的时候老百姓知道了去反映，垃圾站离这里最近的永泉小区只有50米，虹口区毓秀路本来要造垃圾站，已经通过环评了，又不造了。找过环保局，规土局，要求按照法律法规进行规划，不要设在居民的上风口，上海是东南风，垃圾站正好在小区的东南面，每天5-6辆警车看着居民浪费警力，七八十的老太太去排队向规土局反映问题，只得到一张撕下来的纸，跪下来也没用，这样做损害政府公信力。上海作为大都市不应该这样，现在还把新闻封锁了，不让记者来采访，这样做不要最后变成政治笑话。本来选址虹口区的，那边有人大代表说不要造就不造了，我们这里穷人比较多，没人说话。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-042	万荣路垃圾中转站1、距离来电人家太近；2、有环境污染；3、选址不合理；4、上访至今，没有说法。希望不要在这里建设。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-043	万荣路，场中路那里要造一个垃圾中转站，公示的时候只说是万荣绿地，只在下面的内容提了一点中转站，，招标才写的是填埋处理。居民自己去政府网站查了规划才知道是垃圾中转站，选址旁边有闸北八中等学校，三泉公寓等众多居民小区。诉求：居民觉得选址有问题，希望政府重新选址。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-044	万荣路垃圾中转站1、选址不合理；2、有环境污染；3、会引起交通堵塞；4、在上访过程中受到不公平对待。希望重新选址	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-045	万荣路垃圾中转站1、选址不合理；2、有环境污染。希望重新选址	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-046	万荣路垃圾中转站第一，垃圾场的选址不妥，不应该在居民密集区建垃圾场。第二，建垃圾场的公示过程中使用欺骗手段不好，要做就公开做，不要偷偷摸摸突然来个公示，公示当中要说也不是明说，表面上说是造绿地，实际隐瞒了垃圾场的建造。第三，这个事情在静安区已经发酵了，居民去过很多地方反映，还去人民广场，结果被警察打了，现在老百姓在聚集的地方人流很多，很多警车在旁边看着。这已经是一个群体事件了，到现在还没有官方发声，政府的喉舌应该发声音，政府的主体责任有问题。诉求：一，静安政府要发声，一定要有作为。不要有谣言，不要引发群体事件的升级。不要只有受理，没有任何作为。二，希望能够督查组直接办理，不要再转办和委办。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-047	万荣路垃圾中转站1、选址没有征求周边居民意见，选址不合理；2、用地流转不合规，没有经过村民同意；3、是否有可行性报告？希望重新选址	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-048	万荣路垃圾中转站1、选址不合理。希望不要建在这里	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-049	静艺阁便当，位于镇宁路376号，该饭店的后门正对来电人的窗户，饭店在后门搭建工作台，洗菜、切配、装盒饭等等，晚上烧烤，有油烟，味道很大，晚上营业到凌晨2-3点，噪音扰民。垃圾乱扔，卫生很差。该饭店楼上有居民，有证照，但是经营范围不对。开张有十几年了。希望不要做烧烤，不要占用公共部位，跨店经营，还居民一个安静的环境。	静安寺街道市场监管局城管执法局环保局	1、静安寺街道：8月30日上午街道牵头市场所、区环保监察、城管、公安等对镇宁路376号进行执法检查，经查：该店店招为WOO烤，营业执照名称上海市静安区静艺面馆，食品经营许可证许可证编号3101060016893，经营项目为热食类食品制售。现场检查发现该店后门搭建操作台进行洗菜切配等流程，并且厨房的设施设备也放在外面。该店的内部结构布局也发生了改变。 2、区市场监管局：经查，被举报反映的静艺阁便当，店招：WOO烤，位于镇宁路374号，持有效营业执照和食品经营许可证，工商注册名为上海市静安区静艺面馆，食品经营许可证编号：JY23101060016893，经营项目为热食类食品制售（该店持有环保部门核发的环评报告）。目前该单位在其后门公共区域放置水池、冰箱、操作台等设施设备已经搬离，烧烤制作在其营业场所内。 3、区城管执法局：经查，被举报反映的静艺阁便当位于镇宁路376号，有营业执照。 4、区环保局：接到投诉后，2018年8月30日，我局联合城管、市场、街道等部门前往现场进行实地查看，经查，该单位为吴静予（上海市静安区静艺面馆），主要经营中式快餐及烧烤，持有《营业执照》及《食品经营许可证》，成立于1997年7月3日，《食品经营许可证》经营项目为热食类食品制售。其厨房设置有2个灶台、1个烧烤炉，厨房存在产生油烟未经净化处理直排大气的情况。	部分属实	办理结果： 1、静安寺街道：市场所于2018年8月30日约谈该店经营者，对于上述存在的问题开具《责令改正通知书》，责令该店立即停止经营，恢复原样后进行守法经营。对于油烟、噪音扰民问题，区环保监察表示将立专项进行整治。对占用的公用弄堂部位，街道和城管要求其近期内全部清空，否则将有城管全部将予收缴。 2、区市场监管局：2018年8月29日晚上，区市场监管局组织执法人员对经营场所进行检查，并约谈该店经营者，对其在室外公共区域放置水池、冰箱、操作台等设施设备，进行食品清洗切配等加工操作的行为开具《责令改正通知书》，责令该店立即停止经营，恢复原样后进行守法经营。8月30日晚上复查，该店已经完成整改。 3、区城管执法局：静安寺街道牵头工商、卫监、市容、公安、城管等部门进行现场检查，通过开展联合执法，责令立即改正油烟、噪声扰民问题，并责令其停业整顿。 4、区环保局：8月30日，区环保局约谈了该单位负责人，对该单位未安装油烟净化设施，产生的油烟未经处理直接对外排放的违法行为进行立案查处，发出《责令改正通知书》，要求该单位停止产生油烟的餐饮服务项目，并限期落实整改。
[2018]静DX-050	万荣路垃圾中转站1、有环境污染；2、选址不合理。希望不要建在这里。另外希望有反馈.	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-054	万荣路垃圾中转站1、选址不合理；2、不要把全上海垃圾放到这里来中转。希望重新选址。希望有回复	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-055	万荣路垃圾中转站该中转站选址不合理。希望另外选址。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-056	万荣路垃圾中转站居民离垃圾中转站很近，影响居民生活，离最近的小区只距离60米，该居民的小区距离300米。垃圾中转站14万方的规模，每天处理垃圾900吨，粪便550吨。居民去过区信访办，区环保局，每天去维权，警察还打人。反映了没有回应，政府没有公信力。诉求：不要在人口密集区建立这么大一个垃圾中转站，希望督查组的人下来看看老百姓。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-057	万荣路垃圾中转站没有环评，市政府信访办告知来电人不需环评，有录音为证。希望重新选址。	彭浦镇绿化市容局规土局环保局	调查核实情况同[2018]静DX-039	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-039
[2018]静DX-058	万荣路垃圾中转站选址不合理。希望另外选址	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-059	万荣路垃圾中转站选址不合理。希望不要建在这里。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-060	北京西路1565号居民，反映常熟路上有家叫晶品的商厦，详细地址和名称不确定，里面有很多家餐饮店，油烟扰民，要求解决油烟扰民。	静安寺街道市场监管局城管执法局环保局	1、静安寺街道：30日上午，街道牵头市场所、区环保监察、公安、城管等对商城进行了检查。经查，现晶品商场内餐饮商户均持有营业执照、食品经营许可证，未查见有经营单位未经审核经营热食类加工食品制售；市民所反映的油烟问题，商场内各餐饮单位都有油烟净化设备，然后统一排放到大楼的总管，总管经过净化处理以后再行排放。区环保监察已决定近期对其油烟排放是否超标做检测。 2、区环保局：接到投诉后，2018年8月30日，我局联合城管、市场、街道等部门前往现场进行实地查看，经查，晶品商场位于愚园路68号，由上海天顺经济发展有限公司建设，该商场内共设置餐饮项目81个，其中重餐饮项目42个，其产生油烟的入驻项目都安装有油烟净化设备。该商场共设置7根油烟排放总管道，管道上安装有油烟净化设备（型号:速八 ZST-YJ-T系列，埃尔斯虏森空气净化系统（上海）有限公司生产）。该商场总管上的油烟净化设备由设备生产厂家进行维护保养，并签订有维护保养合同。 3、区市场监管局：经查，被举报反映的晶品商场位于常德路（近愚园路）。目前，该商场内共有餐饮商户74家，均持有效营业执照和食品经营许可证，合法经营，未查见有餐饮单位未经许可擅自经营热食类加工食品制售行为。经了解，晶品商场持有环保部门核发的环评证明材料。 4、区城管执法局：经查，被举报反映的晶品商厦内多家餐饮店位于愚园路常德路口，均具有营业执照	部分属实	办理结果： 1、静安寺街道：区环保局已决定近期对其油烟排放是否超标做检测，并根据检测的结果再做进一步的处理。街道和市场、环保等部门告诫物业管理方要积极主动的对油烟进化设施进行保养和清理，还周边一个整洁清洁的环境。静安寺街道牵头各监管部门，确保整改落实到位，防止问题回潮反复。 2、区环保局：经现场检查，晶品商场的油烟净化设施、油烟排放方式、清洗保养情况符合环保相关法律法规。区环保局相关专业技术人员已于2018年8月31日前往晶品商场落实油烟监测事宜，待油烟监测结果明确后，开展下一步监管工作。 3、区市场监管局：将继续按照事中事后监管要求，开展日常监管，落实餐饮单位食品安全主题责任，并将情况抄告区环保部门。 4、区城管执法局：静安寺街道牵头工商、卫监、市容、公安、城管等部门进行现场检查，通过开展联合执法，责令立即改正油烟扰民问题。
[2018]静DX-061	万荣路垃圾中转站选址不合理。希望另外选址.	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-062	万荣路垃圾中转站距离居民区只有200米，300米，对老人和孩子很不好。诉求：坚决不让造垃圾中转站。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-063	万荣路垃圾中转站1、选址不合理；2、没有环评报告；3、没有征求居民意见；4、有环境污染；5、警察无缘无故抓维权人员。希望重新选址并答复来电人.	彭浦镇绿化市容局规土局环保局	调查核实情况同[2018]静DX-039	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-039
[2018]静DX-064	万荣路垃圾中转站，反对垃圾站建立，亚洲最大的垃圾站，排放废气，密封性差，已去过相关各部门，有万余人到万荣路900号去签过名，反对建造垃圾站。诉求：终止建造垃圾中转站，人口密集区不适宜。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-065	投诉沪太路1170弄26号6楼居民没有信鸽证，违法搭建鸽棚，投诉后有半年申诉期，要到明年一月份才能正式处理，平时有鸽子毛、粪便，没有办法晾晒衣物，工作周期太长。诉求：及早拆除违章建筑，不要养鸽子影响居民生活。	彭浦镇城管执法局	1、彭浦镇：镇城管中队接报后立即派队员赶赴现场进行调查。经查，沪太路1170弄26号6楼604当事人为残疾人（肢体残疾），且具备《中国信鸽协会会员证》。上述地址楼顶确实存在已搭建的鸽棚，中队已于2018年4月24日按照违法建筑拆除流程进行了立案（立案号：（静彭）城管拆字[2018]第090130号）。 2、区城管执法局：指挥中心于2018年4月22日16时19分接到12345市民热线投诉工单，遂按要求将工单下发给彭浦镇中队。中队接报后立即派队员赶赴现场进行调查。经查，沪太路1170弄26号6楼604当事人为残疾人（肢体残疾），且具备《中国信鸽协会会员证》。上述地址楼顶确实存在已搭建的鸽棚，中队已于2018年4月24日进行立案查处。	是	办理结果：彭浦镇、区城管执法局：中队已于2018年5月22日向当事人送达了《责令限期拆除违法建筑决定书》（静彭）城管责拆决字[2018]第090005号。经复查，当事人未按要求进行拆除。经宣传教育，当事人写下《承诺书》，承诺妥善转移信鸽后，愿意在2018年11月22日前自行拆除上述违法建筑。若当事人未按照承诺限期自拆，将依法报请静安区人民政府申请强制拆除。
[2018]静DX-066	万荣路垃圾中转站，选址错误，上海最大的垃圾中转站，每天处理900吨垃圾，500吨粪便，车辆多，对交通及环境有影响。居住地离垃圾中转站仅相隔一条铁路线。诉求是重新选址，不要在这里建造。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-067	万荣路垃圾中转站，6月19日公示出来，投诉到现在无音讯。选址不合理，居住地离垃圾中转站50米不到，我是退休工人，需要安居的环境。7月5日征求意见到现在，没环评，没风险报告。6月维权到现在。诉求：重新选址，给老百姓满意的答复。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-068	万荣路垃圾中转站，垃圾中转站没有环评，影响空气质量，附近有居民区、学校，距离居民区太近，诉求：重新选址	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-069	万荣路垃圾中转站，居住地离垃圾中转站相隔一条铁路的距离。通过合法途径，维权2个月，至今无答复。诉求：反对在居民区建造垃圾中转站。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-070	万荣路垃圾中转站，6月下旬公示后，走访相关部门，到现在未明确答复，居住在永泉公寓23号101，离垃圾中转站最近的一家。诉求：不能在居民区建造垃圾中转站。	彭浦镇绿化市容局规土局	调查核实情况同[2018]静DX-035	否	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-035
[2018]静DX-051	公兴路75号开了一家烧烤店，叫“小肖烧烤”，排放油烟气没有安装烟囱，烟雾从招牌后面直排，对周边污染严重，环保形象不好；烧烤用的炉子燃烧柴油，在居民区是否符合消防，安全形势不好。该烧烤店有工商执照，可能通关系办出来的，因为没有环保备案。诉求：依法查处该违规烧烤店，要求保密投诉人电话！	宝山路街道环保局市场监管局城管执法局	1、宝山路街道：接报后，宝山路街道社区管理办协调街道城管中队、市场所、公安（消防）、区环境监察支队对小肖烧烤进行突击检查。经查，小肖烧烤，位于公兴路75号，成立于2018年5月22日，营业执照名称为上海市静安区小肖饮食店，许可经营内容为餐饮服务。目前主要经营内容为烧烤以及中式餐饮，其经营中包含产生油烟气的餐饮项目，厨房产生的油烟气经集气罩收集经静电式油烟净化器处理后至一楼店招处排放。现场检查时该单位油烟净化设施运行正常，所反映该单位油烟直排，内容不属实。但该单位位于3层商务楼的底层,其将油烟排放口设置在一楼店招处，不符合《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》的相关规定。 2、区环保局：环保部门现场调查发现该单位店招为小肖烧烤，位于公兴路75号，成立于2018年5月22日，营业执照名称为上海市静安区小肖饮食店，许可经营内容为餐饮服务，该单位位于3层商务楼底层，楼上无居民住宅。该店目前主要经营内容为烧烤以及中式餐饮，其经营中包含产生油烟气的餐饮项目，厨房产生的油烟气经集气罩收集经静电式油烟净化器处理后至一楼店招处排放。现场检查时该单位油烟净化设施运行正常，餐饮项目已向环保部门进行备案。 3、区市场监管局：经查，被举报反映的位于公兴路75号的烧烤店，持有效营业执照和食品经营许可证，工商注册名为上海市静安区小肖饮食店，食品经营许可证编号：JY23101060044274、经营范围：小型饭店(热食类食品制售）。该店环保部门的备案也已经完成。 4、区城管执法局：经查：被举报的“小肖烧烤”烧烤店位于公兴路75号一楼，店名为：小肖烧烤，执有营业执照和食品经营许可证，工商注册名为：上海市静安区小肖饮食店，注册号为：310106600178529（该数据由市监内部网提供）。	部分属实	1、宝山路街道：目前，当地居委会、业委会及城管中队也已对该经营户进行约谈。要求其根据要求进行整改。并在整改期间要求其停止营业。后续将派第三方力量进行固守，防止其擅自营业。 2、区环保局：经调查后发现该单位位于3层商务楼的底层,其将油烟排放口设置在一楼店招处，未按规定进行高空排放，不符合《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》的相关规定，区环保局已对该店的违法行为进行立案查处，同时已发出责令改正通知书（静环保改[2018]第106号）责令其限期整改，要求其按规定设置油烟排放口排放油烟废气。确保按规定程序完成对该单位的行政处罚，对该单位的整改情况进行跟踪督促。 3、区市场监管局：继续按照事中事后监管要求，开展日常监管，落实餐饮单位食品安全主体责任，对于反映的油烟扰民情况将抄告区环保部门，并加强道路巡查。 4、区城管执法局：2018年8月31日上午，宝山路街道牵头，市监、市容、城管及第三方力量联合上门对该处店铺叫停。区环保局约谈1人，责令立即改正1起，限期整改1起，立案处罚1起，处罚告知金额1.8万元；区城管执法局约谈1人；宝山路街道约谈1人。
[2018]静DX-052	长宁路61号到63号，该大楼的底楼开了几十家外卖小店，没有安装排污管道，没有安装油烟管道，没有正确的消防安全措施，店里有几十个小钢瓶很不安全，消防局大概也没来查过，一旦发生事故非常危险。店里环境和外部环境脏乱差，店里挂了小的本本在墙上，不知道是否营业执照。诉求：希望依法处理这些外卖小店。	曹家渡街道环保局市场监管局城管执法局公安分局（消防）	1、曹家渡街道：经核实，长宁路61-63号一、二层为商务楼，三、四、五、六、七层为办公楼，有15个共有产权人，现共有4家经营单位，分别为（1）上海香洲餐饮有限公司，有营业执照和食品经营许可证，住所；长宁路61-63号底层东部、2层，经营项目；热食类食品销售、自制饮品制售。（2）上海市静安区蜀香小吃店，有营业执照和食品经营许可证，住所；长宁路61-63号底层西部，经营项目；热食类食品制售。（3）上海慕锦棋牌有限公司，住所；长宁路61-63号3楼西部，经营范围；游艺娱乐场所。（4）上海贺胜互联网上网服务公司，住所；长宁路63号4楼东部，经营范围；互联网上网服务营业场所。另据调查，2017年9月14日曹家渡街道在日常检查中发现该楼1、2层存在消防隐患，报区消防支队，9月15日经消防支队认定此处被查封整改，2017年10月17日，消防支队验收合格后恢复营业。2018年1月曹家渡街道市容所因香洲餐饮公司乱倒生活垃圾向该公司开出整改通知单，2018年7月该公司餐厨垃圾清运合同到期，但该公司以调价原因至今未签订新的合同，但街道市容所依然委托第三方对该公司产生的餐厨垃圾实施清运。 2、区环保局：经查，投诉人反映的单位为分别为长宁路61-63号底层西部的陈锦生（上海市静安区蜀香小吃店）和长宁路61、63号底层东部、2层的上海香洲餐饮有限公司。两家单位均持有营业执照和食品经营许可证。其中，上海市静安区蜀香小吃店为个体工商户营业执照，主要经营生煎制售，油烟经油烟净化设施处理后经一根油烟管道升至楼顶高空排放，安装有油水分离设施。上海香洲餐饮有限公司共设置有17个铺位，经营各类快餐、外卖等，现场检查时发现有8个铺位经营产生油烟的餐饮项目，油烟经集气罩收集后进入一根油烟总管，经油烟净化设施处理后升至楼顶高空排放，该单位未安装油水分离设施，该处处于合流制区域，进入市政管网污水最终均进入污水处理厂。 3、区市场监管局：经查，被举报反映的位于长宁路61-63号，共有4家经营单位，分别为(1)上海香洲餐饮有限公司，有营业执照和食品经营许可证，住所：上海市长宁路61、63号底层东部、2层，经营项目：热食类食品制售、自制饮品制售。(2)上海市静安区蜀香小吃店，有营业执照和食品经营许可证，住所：上海市长宁路61-63号底层西部，经营项目：热食类食品制售。(3)上海慕锦棋牌有限公司，住所：上海长宁路61-63号3楼西部，经营范围：游艺娱乐场所。(4)上海贺胜互联网上网服务有限公司，住所：上海长宁路63号4层东部。经营范围：互联网上网服务营业场所。 4、区城管执法局：2018年8月31日上午，由曹家渡街道牵头环保、工商、城管等多个部门对涉及到的商家进行了上门检查。 5、区公安分局：8月31日，区公安消防支队和曹家渡派出所依法派员对改单位进行检查，检查核实该场所内未使用液化气钢瓶，都使用燃气管道。但现场存在堵塞消防通道的行为。	部分属实	办理结果 1、曹家渡街道：2018年8月31日，曹家渡街道牵头市场监管、市容、城管、房办、环保、文化、公安、消防等部门到现场检查，4家经营单位经市场所认定虽证照齐全，但市场监管所在检查中发现上海香洲餐饮有限公司存在从业人员健康证过期、索证索票不齐全等问题，约谈了负责人，当场开具《责令改正通知书》，要求经营者整改。市容所在检查中发现香洲餐饮实际产生的垃圾量远大于申报的垃圾量，并存在餐厨垃圾生活垃圾混装现象。环保部门现场监测了油烟和餐饮废水数据（监测结果三日后才出）。区文化执法大队在检查中发现贺胜互联网公司有上网服务许可证号（062372），属于有证经营单位，在检查慕锦公司时，棋牌室已关门歇业，关于该棋牌室是否有文化局批复的许可证，执法大队还需进行检查。消防部门在检查中发现香洲餐饮公司经营中使用的是燃气管道，没有发现使用液化气钢瓶现象，但存在堵塞消防通道的行为，已责令立即整改。 2、区环保局：关于上海香洲餐饮有限公司未安装油水分离设施的行为，区环保局已当场要求企业应当根据本市相关规定安装并使用油水分离设备，同时根据《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》许可前置的规定将相关情况抄送区市场监督管理部门及水务部门。 3、区市场监管局：2018年8月30日，在曹家渡街道的统一牵头下，市场监管部门对上海香洲餐饮有限公司等单位进行了约谈。8月31日曹家渡街道再次牵头市场监管所、城管等相关部门对上述4个单位进行检查，其中发现上海香洲餐饮有限公司存在的有从业人员健康证过期、索证索票不齐全等问题，当场开具《责令改正通知书》，要求经营者进行立即整改。 4、区城管执法局：经查，商家证照齐全，不属于城管执法范围。 5、区公安分局：责令该单位对堵塞消防通道的行为立即整改，并拟处罚。区市场监管局约谈1人，责令立即改正1起；区公安分局消防支队责令立即改正1起；区文化执法大队约谈1人。下一阶段计划： 1、区市场监管局：区市场监管局将继续按照事中事后监管要求，开展日常监管，落实企业主体责任。对于反映的油烟、噪音扰民情况将抄告区环保部门。 2、区城管执法局：城管中队将积极配合有关部门进行处理。 3、区环保局：将对该两家单位进行油烟和废水监测，对两家单位的油烟采样口不符合监测规范的情况，已责令两家单位根据规范设置采样口并设置满足监测条件的排放管长度，故待其完成整改后将立即进行油烟气排放监测。区环保局将根据监测结果作进一步处理。 4、曹家渡街道：街道市场所将继续按照事中、事后的监管要求，加强监管，督促其整改，落实企业主体责任；街道市容所将严格要求香洲餐饮公司根据实际产生的垃圾量进行申报，督促其尽快与第三方签订垃圾清运合同，如仍不签订合同或有违规乱倒生活垃圾现象，市容所将联合城管部门依法对其进行处罚。街道将跟进区环保部门、区文化执法大队和区消防支队的相关监测、检查和认定结果，协同职能部门做好属地工作；同时，街道房办将约谈毗邻该楼居民小区的锦润物业公司，要求物业公司加强对小区外来机动车和非机动车的管理工作。
[2018]静DX-053	来电者需要保密，长宁路61号到63号，61号聚集了20余家餐饮外卖，这幢楼老商务楼，不适合餐饮，无排污管道及排烟管道，直接把油污垃圾往下水道排放，平时有油烟味道扰民，下雨天周边积水，油污直接排放下水道，导致下水道堵塞，居民不清楚餐饮是否有执照，外卖对居民有影响，外卖人员的电瓶车集中，造成住在周边居民不便。	曹家渡街道环保局市场监管局城管执法局公安分局（消防）	1、曹家渡街道：经核实，长宁路61-63号一、二层为商务楼，三、四、五、六、七层为办公楼，有15个共有产权人，现共有4家经营单位，分别为（1）上海香洲餐饮有限公司，有营业执照和食品经营许可证，住所；长宁路61-63号底层东部、2层，经营项目；热食类食品销售、自制饮品制售。（2）上海市静安区蜀香小吃店，有营业执照和食品经营许可证，住所；长宁路61-63号底层西部，经营项目；热食类食品制售。（3）上海慕锦棋牌有限公司，住所；长宁路61-63号3楼西部，经营范围；游艺娱乐场所。（4）上海贺胜互联网上网服务公司，住所；长宁路63号4楼东部，经营范围；互联网上网服务营业场所。另据调查，2017年9月14日曹家渡街道在日常检查中发现该楼1、2层存在消防隐患，报区消防支队，9月15日经消防支队认定此处被查封整改，2017年10月17日，消防支队验收合格后恢复营业。2018年1月曹家渡街道市容所因香洲餐饮公司乱倒生活垃圾向该公司开出整改通知单，2018年7月该公司餐厨垃圾清运合同到期，但该公司以调价原因至今未签订新的合同，但街道市容所依然委托第三方对该公司产生的餐厨垃圾实施清运。 2、区环保局：经查，信访人反映的单位为分别为长宁路61-63号底层西部的陈锦生（上海市静安区蜀香小吃店）和长宁路61、63号底层东部、2层的上海香洲餐饮有限公司。两家单位均持有营业执照和食品经营许可证。其中，上海市静安区蜀香小吃店为个体工商户营业执照，主要经营生煎制售，油烟经油烟净化设施处理后经一根油烟管道升至楼顶高空排放，安装有油水分离设施。上海香洲餐饮有限公司共设置有17个铺位，经营各类快餐、外卖等，现场检查时发现有8个铺位经营产生油烟的餐饮项目，油烟经集气罩收集后进入一根油烟总管，经油烟净化设施处理后升至楼顶高空排放，该单位未安装油水分离设施，该处处于合流制区域，进入市政管网污水最终均进入污水处理厂。 3、区市场监管局：经查，被举报反映的位于长宁路61-63号，共有4家经营单位，分别为(1)上海香洲餐饮有限公司，有营业执照和食品经营许可证，住所：上海市长宁路61、63号底层东部、2层，经营项目：热食类食品制售、自制饮品制售。(2)上海市静安区蜀香小吃店，有营业执照和食品经营许可证，住所：上海市长宁路61-63号底层西部，经营项目：热食类食品制售。(3)上海慕锦棋牌有限公司，住所：上海长宁路61-63号3楼西部，经营范围：游艺娱乐场所。(4)上海贺胜互联网上网服务有限公司，住所：上海长宁路63号4层东部。经营范围：互联网上网服务营业场所。 4、区城管执法局：2018年8月31日上午，由曹家渡街道牵头环保、工商、城管等多个部门对涉及到的商家进行了上门检查。 5、区公安分局：8月31日，区公安消防支队和曹家渡派出所依法派员对改单位进行检查，检查核实该场所内未使用液化气钢瓶，都使用燃气管道。但现场存在堵塞消防通道的行为。	部分属实	办理结果： 1、曹家渡街道：2018年8月31日，曹家渡街道牵头市场监管、市容、城管、房办、环保、文化、公安、消防等部门到现场检查，4家经营单位经市场所认定虽证照齐全，但市场监管所在检查中发现上海香洲餐饮有限公司存在从业人员健康证过期、索证索票不齐全等问题，约谈了负责人，当场开具《责令改正通知书》，要求经营者整改。市容所在检查中发现香洲餐饮实际产生的垃圾量远大于申报的垃圾量，并存在餐厨垃圾生活垃圾混装现象。环保部门现场监测了油烟和餐饮废水数据（监测结果三日后才出）。区文化执法大队在检查中发现贺胜互联网公司有上网服务许可证号（062372），属于有证经营单位，在检查慕锦公司时，棋牌室已关门歇业，关于该棋牌室是否有文化局批复的许可证，执法大队还需进行检查。消防部门在检查中发现香洲餐饮公司经营中使用的是燃气管道，没有发现使用液化气钢瓶现象，但存在堵塞消防通道的行为，已责令立即整改，下一步，我街道市场所将继续按照事中、事后的监管要求，加强监管，督促其整改，落实企业主体责任；街道市容所将严格要求香洲餐饮公司根据实际产生的垃圾量进行申报，督促其尽快与第三方签订垃圾清运合同，如仍不签订合同或有违规乱倒生活垃圾现象，市容所将联合城管部门依法对其进行处罚。 2、区环保局：关于上海香洲餐饮有限公司未安装油水分离设施的行为，区环保局已当场要求企业应当根据本市相关规定安装并使用油水分离设备，同时根据《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》许可前置的规定将相关情况抄送区市场监督管理部门及水务部门。 3、区市场监管局：2018年8月30日，在曹家渡街道的统一牵头下，市场监管部门对上海香洲餐饮有限公司等单位进行了约谈。8月31日曹家渡街道再次牵头市场监管所、城管等相关部门对上述4个单位进行检查，其中发现上海香洲餐饮有限公司存在的有从业人员健康证过期、索证索票不齐全等问题，当场开具《责令改正通知书》，要求经营者进行立即整改。 4、区城管执法局：经查，商家证照齐全，不属于城管执法范围。 5、区公安分局：责令该单位对堵塞消防通道的行为立即整改，并拟处罚。下一阶段计划： 1、区市场监管局：区市场监管局将继续按照事中事后监管要求，开展日常监管，落实企业主体责任。对于反映的油烟、噪音扰民情况将抄告区环保部门。 2、区城管执法局：对于油烟扰民问题，环保部门已对该处油烟排放是否超标进行检查。在此次督查过程中，城管中队将积极配合有关部门进行处理。 3、区环保局：将对该两家单位进行油烟和废水监测，对两家单位的油烟采样口不符合监测规范的情况，已责令两家单位根据规范设置采样口并设置满足监测条件的排放管长度，故待其完成整改后将立即进行油烟气排放监测。区环保局将根据监测结果作进一步处理。 4、曹家渡街道：街道将跟进区环保部门、区文化执法大队和区消防支队的相关监测、检查和认定结果，协同职能部门做好属地工作；同时，街道房办将约谈毗邻该楼居民小区的锦润物业公司，要求物业公司加强对小区外来机动车和非机动车的管理工作。
[2018]静DX- 71,72,75, 76,78,79, 81,82,83, 84,85,87, 89,90,92, 93,94,96, 98,99,101, 103,104,105, 106,107,108, 110,111,112, 113,114,115, 116,117,118, 119,120,121, 122,123,125, 127,129,131, 132,134,135, 136,137,138, 139,140,141, 142,143,144, 145,146,148, 149,151,153	万荣路垃圾中转站，居民诉求：1、离居民区太近，一墙之隔，不能建在人口密集处。2、信息不够公开透明。不知为何建18米烟囱。是否会对健康造成影响？不清楚这个项目相关工作调研。公告贴的地方很多人不知道。3、没有环评，可行性报告，风险报告。4、每天晚上有很多人在附近散步。诉求：信息公开透明，有必要给市民做宣导，需要专业人士做出解答。如果有问题需要重新选址	彭浦镇绿化市容局规土局环保局	1、区绿化市容局、区规土局：一、项目建设的必要性。上海市目前除静安区苏州河北部区域生活垃圾仍采用跨区直运模式，其他各区均已实现垃圾集装化转运。直运模式转运效率低，运输费用高，运输环节条件差。该项目的建成将使上海市区生活垃圾集装化转运全覆盖。二、项目选址的情况。此处周边为河流水域和铁路交通用地，居住区敏感点相对较少，对居民影响较小。该地块原先汽修厂和汽配厂等均为违章建筑，环境杂乱，根据上海市环保三年行动计划和“五违四必”整治行动要求，该项目的建设不仅能有效改善地块周边环境，而且对静安区垃圾转运体系的完善至关重要。该项目为全地下封闭式作业环境，配备成熟可靠的臭气、污水收集处理设施，对周边环境基本不会造成影响。根据规划坚持集约节约的原则，合理利用土地、设施等各类资源，提高资源的综合利用率，鼓励市政设施地下化，在满足绿化种植、环境、安全等要求的前提下，可利用绿地的地下空间建设公共停车库、市政设施，实现土地的集约化利用。根据《上海市控制性详细规划技术准则（2016年修订版）》对于该项目的选址，在程序上已进行了规划执行，符合规定。三、项目建设的主要内容。该项目为万荣绿地一期建设及结合绿地地下市政开发的综合性项目，建设用地面积约29000平方米，保持绿地性质不变，其中地下市政工程仅位于绿地一期地下，东侧为全地下式的生活垃圾、粪便转运车间，西侧为全地下式的环卫停车场。设计转运规模为生活垃圾900吨/日，粪便550吨/日，停放环卫作业车辆115辆。万荣绿地二、三期均不涉及市政环卫设施建设。绿地总规划用地面积约143300平方米，北至南何铁路支线、南至走马塘、西至东茭泾河、东至共和新路。绿地将统一规划设计，分期实施，以高品质的大绿地效果给周边居民提供一个休闲健身的场所，同时提高周边环境品质。四、项目运营与周边交通的情况。根据垃圾转运总量及规避交通高峰和优化收运模式，按照早中晚三班运作，其中转运量最大的中班收集车只需24辆，每小时每车过境一次。集装转运车运距约8千米，一次往返按1.5小时计，只需7辆，每小时每车过境不足一次。根据万荣路的流量预测，现状场中路-汶水路路段饱和度均在0.3以下，项目建成新增交通量后，路段饱和度最高为0.36，总体来说路段饱和度不大，交通运行比较顺畅。五、项目方案的进一步优化。在充分收集居民意见的基础上认真吸取国内外优秀设计理念，对项目设计方案、作业流程、作业设备、运营管理等进一步优化提升，确保该项目达到“国际先进、国内一流”的标准。六、注重居民参与。转运站运行过程可能产生的污染物主要有臭气、污水、噪声，该项目建设前将进行环境影响评价，项目在工程设计中将采用最优的工艺及设备，采取有效措施进行控制，确保满足环评中的排放要求。项目建成、运营后将委托第三方专业机构定期对项目排气、噪声、废水处理等进行实时监测，并向环保部门提交检测报告。在确保安全的前提下，周边居民可参与运营监督，将该项目建成和谐共生的典范。 2、区环保局：该项目须编制环境影响评价报告表，目前由建设方委托环评单位正在编制中，尚未进入环评行政审批阶段。按要求，建设项目须在开工前完成环评审批手续。 3、彭浦镇：经查，6月19日，静安区规土局公告“新建万荣绿地及地下市政工程”项目，该项目位于万荣路走马塘，因该项目的地下市政工程为垃圾中转站，引发周边居民反对。	否	1、区绿化市容局、区规土局：现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 2、区环保局：将督促环评单位及建设方按要求依法开展环评报告编制工作；我局将严格按照相关环评审批流程，依法合规的依申请对该项目开展环评审批。 3、彭浦镇：（1）加强正面引导、澄清不实信息。配合专业部门就选址、环评、管理等进行科学的协调沟通和信息发布，澄清不实信息。（2）加强群众参与，搭建沟通平台。积极配合相关专业部门，收集反馈居民的合理意见和建议，适时搭建专业交流平台，做好信息沟通。（3）加强舆情管理，营造和谐环境。密切关注居民动向和社区舆情，对可能在社区里传播一些捕风捉影的负面信息，做好应对工作，尽可能避免“以讹传讹”的情况发生。	共63个
[2018]静DX-074	洲际酒家，居民投诉：1、晚上通宵施工影响休息，施工类型可能是装载垃圾，卸货，具体施工不太清楚。12345投诉过。2、长安大厦，车乱停放，车应该划线停放。消防通道堵塞。万一发生火灾，可能存在安全隐患。3、长安路天目西路西南方向兴业银行门口机动车道和人行道混合一起。4、谁管理，怎么管。诉求：尽快回应！	天目西路街道建管委城管执法局公安分局（交警）	1、天目西路街道：1、近期，城管中队陆续接到关于“长安路裕通路洲际酒店工地存在夜间施工”的投诉。接到投诉后，中队派出人员前往现场查看。经查，投诉所指的“洲际酒店工地”实为上海静安洲际酒店的装修改建工程，属建设部门管理。中队执法人员经多日蹲守，未发现该处存在夜间施工的情况，但有车辆进出频繁，声响较大的现象。执法人员随即与施工方进行了联系。施工方称由于地处中心城区，运送建筑材料的大型车辆只能在夜间进出，卸货及搬运中产生了噪音。2、经现场查看，吴先生反映问题大部分属实，现场确实发现有三辆机动车未按规定停放在划线范围内，影响消防通道长度约15米。现场其他车辆停放有序，且有保安引导，未发现停车秩序混乱情况。3、经核实，该路段正在实施重点工程北横通道的建设施工。因施工需要，目前该路段的行人及非机动车混合通行。 2、区建管委：我委接到督查组信访任务单后，立即安排人员于8月31日赴现场进行调查。经调查核实，该投诉地址为上海耀达房地产开发有限公司洲际酒店项目，调查中未发现存在夜间施工行为，发现造成夜间噪音扰民的主要原因为装卸建筑材料，及酒店清运建筑及生活垃圾。 3、区城管执法局：1、近期，城管中队陆续接到关于“长安路裕通路洲际酒店工地存在夜间施工”的投诉。接到投诉后，中队派出人员前往现场查看。经查，投诉所指的“洲际酒店工地”实为上海静安洲际酒店的装修改建工程，属区相关职能部门管理。中队执法人员经多日蹲守，未发现该处存在夜间施工的情况，但有车辆进出频繁，声响较大的现象。执法人员随即与施工方进行了联系。施工方称由于地处中心城区，运送建筑材料的大型车辆只能在夜间进出，卸货及搬运中产生了噪音。 2、经现场查看，吴先生反映问题大部分属实，现场确实发现有三辆机动车未按规定停放在划线范围内，影响消防通道长度约15米。另现场停车秩序有序，也有保安人员负责引导，未发现停车秩序混乱的情况。 3、经核实，该路段正在实施重点工程北横通道的建设施工。因施工需要，目前该路段的行人及非机动车混合通行。 4、区公安分局：长安路天目西路位于北横通道施工范围内，目前该处采取行人、非机动车共板的临时施工交通管理措施。当初，考虑到非机动车与机动车混行，交通安全隐患较大，所以多次调整、优化施工方案，最终采用了行人和非机动车共板通行。	部分属实	办理结果： 1、天目西路街道：街道城管中队要求施工方加强施工管理，尽量减少噪音与灯光对居民的影响。同时应加强与周边居民的联系与沟通，多向居民解释情况，避免产生误解。街道房管办8月30日立即联系该大厦物业服务企业长安物业，要求其立即整改防止影响消防通道现象再次发生，物业当场表示同意改正。并于8月31日进行现场回访，物业已采用放置禁止标识形式，禁止车辆在消防通道内停放，并派专人负责巡查确保道路通畅。街道网格分中心经与交警和建管委市政管理部门联系，确认该路段为市政重点工程北横通道建设，已经市交警总队批复（2018沪公交上海市公安局交通警察第3100002018010152），同意建设期间，采取人行与非机动车混合临时通行措施，另外天目西路路段（梅园路至民立路）也采取此项临时通行措施，待市政北横通道工程结束后将恢复人行和机动车道分离。 2、区建管委：已于7月上旬接到过市民12345的类似投诉，当时要求业主单位牵头整改，业主承诺将对施工和物业单位进行教育，并采取措施避免类似情况。但8月27日市民再次来电反映，扰民情况仍未得到缓解，我委于8月31日约谈业主负责人，业主表示已与市容部门协调，将清运垃圾时间改为中午，并承诺运输材料时间也全部改为白天进行。 3、区公安分局：针对市民反映的关于长安路天目西路车道道设置上的情况，在确保市府重大工程正常推进的情况下，静安交警支队从道路交通安全工作的角度尽可能降低安全隐患。一是由支队相关部门走访施工单位，要求其在该处设置相应的交通安全指引或提示设施，提前提醒、指引过往行人和非机动车安全通行。二是由属地责任区大队结合日常工作加大对施工区域周边道路的巡控频次，并加强对交通违法行为的查处力度，确保相关道路的通行秩序。区建管委约谈1人。下一阶段计划： 1、天目西路街道：街道城管中队将加强夜间巡查力度，配合管理方一同做好相关工作。街道房管办将继续督促物业规范停车秩序，保持道路通畅。街道将配合交警、建管委等职能部门加强混合通行路段的交通秩序管理。 2、区建管委：将继续对该情况进行跟踪，如再发现类似问题，将予以立案查处。 3、区公安分局：由属地责任区大队结合日常工作加大对施工区域周边道路的巡控频次，并加强对交通违法行为的查处力度，确保相关道路的通行秩序。
[2018]静DX-080	共和新路2449号906室，家楼上交城路399弄45号3楼，把房子租赁给自如友家，8月20日，水管爆裂，202室被浸泡。	彭浦镇房管局	1、彭浦镇：经了解，交城路399弄45号302室（盛世家园小区）为链家中介出租，今年八月中旬该房屋内热水器水管阀门爆裂造成漏水，一直漏到楼下202室，因水量较大造成楼下202室被水浸泡 2、区房管局：我局接报后第一时间与上海自如资产管理有限公司（以下简称自如公司）取得联系，要求企业如实汇报情况，妥善化解矛盾。自如公司静安区区域总监林丽解释了相关问题。交城路45号303室的确是自如管理房源，该套房屋是整租的两房。8月20日凌晨2点，303室厨房水管意外爆裂，漏水到楼下。次日，自如公司指派管家上门查看，发现202室家中收到影响地上积水。自如公司安排维修师傅上门排水，在当日处理完所有水患。8月23日，在居委会进行调解，自如承认造成了楼下业主损失，愿意承担赔偿责任。由于自如公司所有经营的房屋均有保险，所以希望等保险公司定损完毕后，再具体与业主商议赔偿金额和处理方案。	是	办理结果： 1、彭浦镇：物业在接到居民电话后第一时间上门关闭自来水阀门，避免了造成更大的损失。同时物业也联系了302室业主以及链家公司，链家公司表示该问题会由他们来全权负责处理，目前链家和202室正在协商赔偿问题。该漏水部位为302室自用部位，物业将配合居委会共同进行协调。 2、区房管局：我局工作人员已再8月31日拨打15316886276电话向投诉人核实情况，并转达自如公司的处置计划。投诉人在电话中表示理解，并感谢政府部门的协调。下一阶段计划：区房管局：我局将配合彭浦镇人民政府相关部门继续跟进本次投诉，督促企业妥善化解相关矛盾。
[2018]静DX-088	海防路昌化路垃圾中转站的玻璃破碎（玻璃位置在昌化路），臭气外泄，影响居民。诉求：请及时修复。	江宁路街道绿化市容局城发集团	1、江宁路街道：经查，该垃圾中转站二楼一扇窗户上的确有两块玻璃呈现“洞”状的缺口碎痕。 2、区绿化市容局：流转中心成立至今，附近的居民总是抱有怨气，对流转中心里散发出的垃圾臭味颇为不满，尽管除臭、通风、喷雾等设备不间断的开启着，但总有一些比较激进、不能理解我们的居民会用石头砸流转中心的玻璃并不让流转中心的窗向外打开。随着流转中心不断改建维修、养成了一个绿化环保的露天花坛，让居民多了一个“老有所乐”的跳舞平台，很多居民晚上都会在这里欢快的跳舞，练歌。但还是会有一些居民的怨气至今尚未平复，导致昌化路露天花坛与流转中心之间的全封闭玻璃遭到损坏，出现了两块“洞”形状的碎痕，每块玻璃尺寸都为1.28米*1.18米。 3、静安城发集团：海防路昌化路垃圾中转站由城发集团下属子公司辰光公司负责日常管理，接单后，集团第一时间要求辰光公司核实处理。经核查，中转站二楼一扇窗户上的确有两块玻璃呈现“洞”状的缺口碎痕。	是	1、江宁路街道：接报后，江宁路街道立即协调该垃圾中转站的管理主体静安城市发展（集团）有限公司，公司已于8月31日0时左右完成玻璃的调换维修工作，现场损坏的玻璃碎渣以及其余残留物均清理干净，并对其余玻璃窗户进行了完好情况排查。 2、区绿化市容局：8月30日晚上20:00接报后，城发集团立马对情况进行核实，并立即联系工作人员对破损的玻璃进行更换，8月30日晚上12点前已完成了玻璃的调换，现场坏玻璃碎渣及其余残留物均清理干净。 3、静安城发集团：已于8月30日晚上0时左右完成玻璃的调换维修工作，现场损坏的玻璃碎渣及其余残留物均清理干净。并对其余所有窗户的玻璃完好情况进行了排查。
[2018]静DX-095	投诉彭浦新村，小区随意遛狗，有狗屎，主人未清理。	彭浦新村街道	由于市民没有提供具体的小区名称，故街道要求各居委联合各小区物业，对各自辖区内的市民反映情况进行自查。自查结果总体良好，但也发现有部分小区确实存在市民反映的问题。	部分属实	彭浦新村街道要求各居委，在自查的基础上，加强日常管理，在早晚遛狗高峰期安排居民志愿者巡逻，发现有不文明遛狗的情况及时劝阻。同时，通过小区布告栏、标语牌等方式加大宣传力度，倡导居民文明饲养宠物。物业公司加强巡查和清扫力度，发现有遗留的宠物粪便立即清扫，确保小区环境干净整洁。
[2018]静DX-097	投诉场中路2600弄小区、场中路2380弄小区、共和新路2650弄小区三个小区，每天上午8点至晚上18点，经常有骑三轮车，助动车的小贩在小区内用高音喇叭回收叫卖旧家具，旧家电，噪声扰民严重。持续一年没人管。诉求：希望彭浦镇协调三家物业公司加强对小区巡查。	彭浦镇房管局	1、彭浦镇：幸福新苑为售后房小区，现由彭浦物业管理，小区内确有不定时的助动车高音喇叭叫卖情况存在。 2、区房管局：经查，被反映的场中路2600弄、2380弄，共和新路2650弄，系幸福新苑，属彭浦物业管理的售后房。小区内确有不定时的助动车高音喇叭叫卖情况存在。	是	办理结果：彭浦镇、区房管局：就此情况彭浦镇房办约谈了彭浦物业负责人，责令物业加强管理，尤其是门岗管理，发现有高音喇叭叫卖的车辆一律不准进入小区。彭浦物业表示将立即进行整改，加强门卫管理，不让叫卖车辆进入小区，杜绝此类现象再次发生。彭浦镇约谈1人。下一阶段计划： 1、彭浦镇：物业继续加强管理，做到常态化管理，防止问题回潮。彭浦镇房办将督促物业落实整改。 2、区房管局：将会同彭浦镇房管办事处，将督促物业落实整改。同时，要求彭浦镇房管办事处督促小区物业加强管理，做到常态化管理，防止问题回潮。
[2018]静DX-102	1、普善路606号污水泵站，污水处理时，烟囱有气味传出，导致鼻子喉咙痛，夏天不敢开窗，整改还没弄好，请问具体时间。 2、泵站隔壁汽车修配厂24小时修车噪音。诉求：解决气味和噪声问题。	共和新路街道环保局建管委	1、共和新路街道：收到督办单后，立即协调区环保监察支队、会同城管中队、市场管理监督所到现场进行调查。经查：竹园第一污水输送公司，地址：普善路606号，隶属于上海市城市排水有限公司，该公司为输送泵站，无放江作业，主要工艺为通过泵站（8台）将污水抬高输送，无向彭越浦河道排放口，该单位西侧为居民区。检查组发现在西侧厂区存在恶臭。经查：中达汽修有限公司，地址：普善路636号，从事汽车维修、保养业务。该单位西侧为修理区，有风炮机2台，风炮机使用时噪音较大，修理区有简易隔音设施，居民区位于该单位西侧和北侧。区环境监察站对该单位边界噪声进行了检测。 2、区环保局：普善路606号为上海市城市排水有限公司竹园第一污水输送公司负责运行及管理的彭越浦污水泵站，该泵站主要从事城市污水输送工作，现场调查发现，该泵站在集气井处的除臭装置近日已安装完毕并投入使用，同时该单位已委托第三方监测机构对该单位边界恶臭排放情况进行监测，预计9月5日可取得监测报告。普善路636号为上海中达汽车修理有限公司。现场调查发现该公司主要噪声来源主要为2台风炮机（用于大客车轮胎螺丝拆卸），环保部门于当日立即对该单位昼间边界噪声进行了监测，监测结果显示该单位昼间边界噪声超标排放。 3、区建管委：居民投诉彭越浦泵站臭气溢出，排水公司委托上海市城市排水检测站进行泵站边界气体检测，根据报告显示有臭气溢出。	是	办理结果： 1、共和新路街道：共和新路街道要求竹园第一污水输送公司将相关情况立即通报其主管单位上海市水务站，并积极配合区环保相关单位根据检测结果落实整改。街道要求中达汽修有限公司积极落实区环保监察支队提出的整改要求。 2、区环保局：对于上海市城市排水有限公司竹园第一污水输送公司除臭设施现已安装到位并正式投入使用，设备安装完成后已委托第三方机构对边界恶臭进行监测，预计9月5日可取得监测结果。对于中达汽修边界噪声超标的违法行为，环保部门现已依法对其进行发出责令改正，并已进入行政处罚程序。 3、区建管委：针对臭气溢出，排水公司采取工程性措施，2017年9月11日-2017年9月30日完成彭越浦泵站孔洞加盖密封，进一步对溢出气体进行处理，于2017年12月-2018年8月底加装了气体除臭装置。装置已安装完成投入使用，并委托第三方对泵站边界气体进行检测，争取9月5日出报告。根据检测结果再决定是否需要整改，并要求运营单位对除臭装置的日常维护工作。区环保局约谈1人，责令立即改正1起，立案处罚1起，处罚告知金额0.9万元。下一阶段计划： 1、共和新路街道：街道安排第三方工作队对该单位附近进行巡逻，如果发现有类似情况再次发生，立即上报相关部门。 2、区环保局：对于彭越浦泵站废气排放情况，环保部门将根据第三方对该泵站的恶臭监测情况进行进一步跟踪调查。同时将加强对彭越浦泵站废气处理设施的日常监管，要求该公司建立设施设备日常运行台帐并督促进行定期的维护保养，确保废气处理设施正常运行。确保对中达汽修行政处罚措施落实到位，后续针对该单位的整改情况将加大监管力度，对该单位的整改情况进行跟踪督促，确保该公司采取措施完成整改，确保噪声达标。
[2018]静DX-109	投诉：百味源一号饭庄，江宁路街道武定路555号，大楼屋顶有个烟囱，去年开始有嗡嗡声，去年5月左右投诉过12345，居委环保来看过，后来答复说未听到相关声音，处理人员说问了隔壁居民。居民疑问是问了谁。去年6月原有饭店关门，声音没有，8月现有饭店开门，今年四月起，声音昼夜都有，今年5月又投诉12345，回复已整改。6月来测量后，未回复。打给12345，说环保答复为达标。居民说测量时居民听到现场人员有说“还是超”。诉求：烟囱改变方向，或者装隔离墙，没有嗡嗡声。	江宁路街道环保局市场监管局城管执法局	1、江宁路街道：经查，被举报反映的百味源一号饭庄位于武定路555号，有营业执照和食品经营许可证，工商注册名为上海客来都餐饮有限公司。目前该单位处于正常经营状态，在房屋楼顶确有一处油烟管道（非违建），在烹制食品时随着风机的运作会产生一定的声响。 2、区环保局：通过开展现场调查发现，投诉人反映的单位为武定路555号103、105室的上海客来都餐饮有限公司，有工商营业执照和食品经营许可证，主要经营中式快餐，安装于楼顶的油烟排风机开启时间一般为每日昼间（8:00-11:00、16:00-19:00）。区环保局工作人员于8月31日16时前往信访人家中与其当面沟通安排敏感点噪声监测事宜，但投诉人不同意配合进行昼间噪声监测，要求进行夜间噪声监测（有照片、执法记录仪视频证明）。8月31日21时，区环保局会同江宁路街道前往上海客来都餐饮有限公司现场，确认其营业时间及设备开启时间，现场确认该单位已结束经营，店内仅有店长等4名员工，21时10分，该单位关闭店门（有照片、执法记录仪视频证明），故该单位不存在夜间运行的噪声源，无法进行夜间噪声监测。 3、区市场监管局：经查，被举报反映的百味源一号饭庄系上海客来都餐饮有限公司，地址：武定路555号103、105室，许可证号： JY23101060026176，经营范围：中型饭店(热食类食品制售)。	否	办理结果： 1、江宁路街道：8月31日下午4点，江宁路街道协调区环保局、众乐居委会工作人员赴实地调查噪音情况，经区环保局与投诉人联系，投诉人拒绝在下午4点到自己家中进行噪音测定，要求晚上10点再测。当天晚上9点，街道、区环保局工作人员再次来到现场，百味源一号饭庄已经停止营业。经营人表示作为快餐店，平时在9点前就关门了，且风机在7点30前就停止运转，不存在10点继续噪音扰民问题。现场调查过程中，也告知经营人要依法合规经营，经营人承诺做到，且在晚上关门后肯定不再打开风机。 2、区环保局：上海客来都餐饮有限公司负责人已向环保部门提交了书面承诺书，承诺确保每日夜间22时后不经营，而昼间噪声的监测由于投诉人拒绝配合监测，故无法判断噪声排放情况。 3、区市场监管局：区市场监管局将继续按照事中事后监管要求，在江宁街道的牵头下，开展日常监管，严格要求餐饮单位按照核发的许可范围从事餐饮经营。江宁路街道约谈1人。下一阶段计划： 1、江宁路街道：下一步街道将做好后续巡查和固守工作，并协调市场、城管、房管等部门督促该单位依法合规经营，不扰民。 2、区环保局：下一阶段，环保部门将继续加强对该单位的监管力度，会同江宁路街道对其进行不定时检查，如发现其存在夜间22时后经营并开启设备的情况，将安排进行夜间噪声监测。如投诉人愿意配合对昼间噪声进行监测的，环保部门也将积极与投诉人联系安排监测事宜。
[2018]静DX-124	投诉：石门二路街道新闸路1039弄，动迁十几年都没动。地图上显示动迁，实际没有。生活艰难。房子摇动。诉求：动迁。希望有人调查相关情况。	石门二路街道建管委房管局	1、石门二路街道:经调查，该处地块确未动迁。 2、区建管委：来电反映的新闸路1039弄属于我区54街坊B地块，该地块范围为：新闸路1039弄6、8、10、12、16、18、20、24、40、42号，新闸路1041-1049号（单号）。以上房屋均为新里，属直管公房，居民约114证。2002年，54号地块被列入上海市“新一轮旧改”地块(包含A、B、C、D、E、F、G地块）,同年12月出让给上海市华昱房地产开发有限公司，上述地块陆续实施改造。但开发商华昱房地产开发有限公司迟迟没有拉开新闸路1039弄所属54B地块的房屋拆迁工作。因新闸路1039弄所属地块属新里，根据本市“十三五”旧改计划，中心城区须在“十三五”期间完成全部成片二级以下旧里的旧改征收工作。我区尚余10幅成片二级旧里，需在2020年之前完成旧改征收工作，任务重，压力大。 3、区房管局：来电反映的新闸路1039弄属于我区54街坊B地块，该地块范围为：新闸路1039弄6、8、10、12、16、18、20、24、40、42号，新闸路1041-1049号（单号），房屋类型均为新里，直管公房，涉及居民约114证。2002年，54号地块被列入上海市“新一轮旧改”地块(包含A、B、C、D、E、F、G地块）,同年12月出让给上海市华昱房地产开发有限公司，上述地块陆续实施改造。但开发商华昱房地产开发有限公司迟迟没有拉开新闸路1039弄所属54B地块的房屋拆迁工作。 2011年，国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施。所有新开旧改地块均需经市建管委、市发改委、市房管局、市规土局、市财政局（简称“市二委三局”）联合确认征收范围后方可开展房屋征收工作。根据本市“十三五”旧改计划，中心城区须在“十三五”期间完成全部成片二级以下旧里的旧改征收工作。我区尚余10幅成片二级旧里，需在2020年之前完成旧改征收工作。考虑到新闸路1039弄所属地块虽系新里，但其中部分房屋并非煤卫独用的成套住房，基础设施较差，居住条件落后，2014年区房管局对该地块内新闸路1039弄在内的郑家巷小区已进行全项目大修，暂时改善了该地区居民居住环境。	部分属实	1、石门二路街道:加强和规划、房管等部门的沟通，及时反馈社情民意，争取尽早纳入动迁改造计划。搭建平台，会同职能部门共同做好政策解释。 2、区建管委：该地块已列入我区“十三五”旧改计划，但由于当前要全力以赴完成市里下达的成片二级旧里地块改造任务，故该地块的具体征收时间尚未明确。我们将精心组织、积极准备，力争早日启动，改善百姓民生。 3、区房管局：随着我区旧改的推进，区委、区政府已关注到该地区居民的实际呼声。区建管委、区房管局目前已启动该项目前期旧改范围的认定工作，相关报批材料均已梳理完毕，近期将上报市旧改办。但由于该地块范围内房屋类别不属于二级以下旧里，在市二委三局旧改范围认定过程中存在一定的问题，区旧改总办、区房管局将继续同市相关职能部门无缝对接，紧密沟通，力争早日获得旧改认定批复。同时，区房管局将进一步督促公房物业管理单位加强房屋安全检查及维修，尽可能改善该地区居民居住环境。
[2018]静DX-126	投诉：石门二路街道新闸路1039弄，2017年报纸登要拆迁，现有居住房子光线差，灰尘多。开发商把土地放着10多年。居民等了10多年，户口也冻结。	石门二路街道建管委	1、石门二路街道:经调查，该处地块确未动迁。 2、区建管委：来电反映的新闸路1039弄属于我区54街坊B地块，该地块范围为：新闸路1039弄6、8、10、12、16、18、20、24、40、42号，新闸路1041-1049号（单号）。以上房屋均为新里，属直管公房，居民约114证。2002年，54号地块被列入上海市“新一轮旧改”地块(包含A、B、C、D、E、F、G地块）,同年12月出让给上海市华昱房地产开发有限公司，上述地块陆续实施改造。但开发商华昱房地产开发有限公司迟迟没有拉开新闸路1039弄所属54B地块的房屋拆迁工作。因新闸路1039弄所属地块属新里，根据本市“十三五”旧改计划，中心城区须在“十三五”期间完成全部成片二级以下旧里的旧改征收工作。我区尚余10幅成片二级旧里，需在2020年之前完成旧改征收工作，任务重，压力大。	部分属实	1、石门二路街道:加强和规划、房管等部门的沟通，及时反馈社情民意，争取尽早纳入动迁改造计划。搭建平台，会同职能部门共同做好政策解释。 2、区建管委：该地块已列入我区“十三五”旧改计划，但由于当前要全力以赴完成市里下达的成片二级旧里地块改造任务，故该地块的具体征收时间尚未明确。我们将精心组织、积极准备，力争早日启动，改善百姓民生。
[2018]静DX-128	投诉：石门二路街道新闸路1039弄，十几年前说动迁，报纸已经登出动迁，现在还没迁。房子没法住，很不方便。诉求：尽快动迁。可调查。	石门二路街道建管委	调查核实情况同[2018]静DX-126	部分属实	处理处罚和问责情况同[2018]静DX-126
[2018]静DX-130	长宁路63号商务楼，开了棋牌室，网吧，外卖餐饮，几十家，污水，臭味泛滥，外卖电瓶车充电混乱。小区内不允许有棋牌室，网吧，影响居民。诉求：要求整改。	曹家渡街道市场监管局城管执法局环保局文化局（文化执法）	1、曹家渡街道：经核实，长宁路61-63号一、二层为商务楼，三、四、五、六、七层为办公楼，有15个共有产权人，现共有4家经营单位，分别为（1）上海香洲餐饮有限公司，有营业执照和食品经营许可证，住所；长宁路61-63号底层东部、2层，经营项目；热食类食品销售、自制饮品制售。（2）上海市静安区蜀香小吃店，有营业执照和食品经营许可证，住所；长宁路61-63号底层西部，经营项目；热食类食品制售。（3）上海慕锦棋牌有限公司，住所；长宁路61-63号3楼西部，经营范围；游艺娱乐场所。（4）上海贺胜互联网上网服务公司，住所；长宁路63号4楼东部，经营范围；互联网上网服务营业场所。另据调查，2017年9月14日曹家渡街道在日常检查中发现该楼1、2层存在消防隐患，报区消防支队，9月15日经消防支队认定此处被查封整改，2017年10月17日，消防支队验收合格后恢复营业。2018年1月曹家渡街道市容所因香洲餐饮公司乱倒生活垃圾向该公司开出整改通知单，2018年7月该公司餐厨垃圾清运合同到期，但该公司以调价原因至今未签订新的合同，但街道市容所依然委托第三方对该公司产生的餐厨垃圾实施清运。 2、区市场监管局:经查，被举报反映的位于长宁路61-63号，共有4家经营单位，分别为(1)上海香洲餐饮有限公司，有营业执照和食品经营许可证，住所：上海市长宁路61、63号底层东部、2层，经营项目：热食类食品制售、自制饮品制售。(2)上海市静安区蜀香小吃店，有营业执照和食品经营许可证，住所：上海市长宁路61-63号底层西部，经营项目：热食类食品制售。(3)上海慕锦棋牌有限公司，住所：上海长宁路61-63号3楼西部，经营范围：游艺娱乐场所。(4)上海贺胜互联网上网服务有限公司，住所：上海长宁路63号4层东部。经营范围：互联网上网服务营业场所。 3、区城管执法局：2018年8月31日上午，由曹家渡街道牵头环保、工商、城管等多个部门对涉及到的商家进行了上门检查。 4、区环保局：经查，信访人反映的单位为分别为长宁路61-63号底层西部的陈锦生（上海市静安区蜀香小吃店）和长宁路61、63号底层东部、2层的上海香洲餐饮有限公司。两家单位均持有营业执照和食品经营许可证。其中，上海市静安区蜀香小吃店为个体工商户营业执照，主要经营生煎制售，油烟经油烟净化设施处理后经一根油烟管道升至楼顶高空排放，安装有油水分离设施。上海香洲餐饮有限公司共设置有17个铺位，经营各类快餐、外卖等，现场检查时发现有8个铺位经营产生油烟的餐饮项目，油烟经集气罩收集后进入一根油烟总管，经油烟净化设施处理后升至楼顶高空排放，该单位未安装油水分离设施，该处处于合流制区域，进入市政管网污水最终均进入污水处理厂。 5、区文化局（文化执法）：经查，被举报反映的长宁路63号商务楼四楼有网吧一家，工商注册名：上海贺胜互联网上网服务有限公司，互联网上网服务许可证号：062372，属于有证经营单位。三楼有棋牌室一家，执法人员到场时，棋牌室已经关门歇业。	部分属实	办理结果： 1、曹家渡街道：2018年8月31日，曹家渡街道牵头市场监管、市容、城管、房办、环保、文化、公安、消防等部门到现场检查，4家经营单位经市场所认定虽证照齐全，但市场监管所在检查中发现上海香洲餐饮有限公司存在从业人员健康证过期、索证索票不齐全等问题，约谈了负责人，当场开具《责令改正通知书》，要求经营者整改。市容所在检查中发现香洲餐饮实际产生的垃圾量远大于申报的垃圾量，并存在餐厨垃圾生活垃圾混装现象。环保部门现场监测了油烟和餐饮废水数据（监测结果三日后才出）。区文化执法大队在检查中发现贺胜互联网公司有上网服务许可证号（062372），属于有证经营单位，在检查慕锦公司时，棋牌室已关门歇业，关于该棋牌室是否有文化局批复的许可证，执法大队还需进行检查。消防部门在检查中发现香洲餐饮公司经营中使用的是燃气管道，没有发现使用液化气钢瓶现象，但存在堵塞消防通道的行为，已责令立即整改。 2、区市场监管局:2018年8月30日，在曹家渡街道的统一牵头下，市场监管部门对上海香洲餐饮有限公司等单位进行了约谈。8月31日曹家渡街道再次牵头市场监管所、城管等相关部门对上述4个单位进行检查，其中发现上海香洲餐饮有限公司存在的有从业人员健康证过期、索证索票不齐全等问题，当场开具《责令改正通知书》，要求经营者进行立即整改。 3、区环保局：关于上海香洲餐饮有限公司未安装油水分离设施的行为，区环保局已当场要求企业应当根据本市相关规定安装并使用油水分离设备，同时根据《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》许可前置的规定将相关情况抄送区市场监督管理部门及水务部门。 4、区文化局（文化执法）：执法人员对网吧负责人进行了环保相关要求宣传，要求其做好噪音控制等工作。下一阶段计划： 1、曹家渡街道：街道市场所将继续按照事中、事后的监管要求，加强监管，督促其整改，落实企业主体责任；街道市容所将严格要求香洲餐饮公司根据实际产生的垃圾量进行申报，督促其尽快与第三方签订垃圾清运合同，如仍不签订合同或有违规乱倒生活垃圾现象，市容所将联合城管部门依法对其进行处罚。街道将跟进区环保部门、区文化执法大队和区消防支队的相关监测、检查和认定结果，协同职能部门做好属地工作；同时，街道房办将约谈毗邻该楼居民小区的锦润物业公司，要求物业公司加强对小区外来机动车和非机动车的管理工作。 2、区市场监管局:将继续按照事中事后监管要求，开展日常监管，落实企业主体责任。对于反映的油烟、噪音扰民情况将抄告区环保部门。 3、区环保局：将对该两家单位进行油烟和废水监测，对两家单位的油烟采样口不符合监测规范的情况，已责令两家单位根据规范设置采样口并设置满足监测条件的排放管长度，故待其完成整改后将立即进行油烟气排放监测。区环保局将根据监测结果作进一步处理。 4、区城管执法局：城管中队将积极配合有关部门进行处理。 5、区文化局（文化执法）：将继续加强对该处的执法检查，坚决查处违法违规行为。
[2018]静DX-133	投诉：石门二路街道新闸路1039弄，居住环境太差，还没有动迁，附近居民都把大小便直接倒在垃圾桶里，居民家里的梁已经倾斜了，对居住环境产生危险。诉求：要求动迁。	石门二路街道建管委房管局绿化市容局	1、石门二路街道：经调查，该处地块确未动迁。 2、区建管委：来电反映的新闸路1039弄属于我区54街坊B地块，该地块范围为：新闸路1039弄6、8、10、12、16、18、20、24、40、42号，新闸路1041-1049号（单号）。以上房屋均为新里，属直管公房，居民约114证。2002年，54号地块被列入上海市“新一轮旧改”地块(包含A、B、C、D、E、F、G地块）,同年12月出让给上海市华昱房地产开发有限公司，上述地块陆续实施改造。但开发商华昱房地产开发有限公司迟迟没有拉开新闸路1039弄所属54B地块的房屋拆迁工作。因新闸路1039弄所属地块属新里，根据本市“十三五”旧改计划，中心城区须在“十三五”期间完成全部成片二级以下旧里的旧改征收工作。我区尚余10幅成片二级旧里，需在2020年之前完成旧改征收工作，任务重，压力大。 3、区房管局：来电反映的新闸路1039弄属于我区54街坊B地块，该地块范围为：新闸路1039弄6、8、10、12、16、18、20、24、40、42号，新闸路1041-1049号（单号），房屋类型均为新里，直管公房，涉及居民约114证。2002年，54号地块被列入上海市“新一轮旧改”地块(包含A、B、C、D、E、F、G地块）,同年12月出让给上海市华昱房地产开发有限公司，上述地块陆续实施改造。但开发商华昱房地产开发有限公司迟迟没有拉开新闸路1039弄所属54B地块的房屋拆迁工作。 2011年，国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施。所有新开旧改地块均需经市建管委、市发改委、市房管局、市规土局、市财政局（简称“市二委三局”）联合确认征收范围后方可开展房屋征收工作。根据本市“十三五”旧改计划，中心城区须在“十三五”期间完成全部成片二级以下旧里的旧改征收工作。我区尚余10幅成片二级旧里，需在2020年之前完成旧改征收工作。考虑到新闸路1039弄所属地块虽系新里，但其中部分房屋并非煤卫独用的成套住房，基础设施较差，居住条件落后，2014年区房管局对该地块内新闸路1039弄在内的郑家巷小区已进行全项目大修，暂时改善了该地区居民居住环境。 4、区绿化市容局：经我局环卫科现场勘查，该小区约有100多户，在小区的前门弄口（新闸路1039弄）内有一座垃圾箱房专供本小区居民使用，而在该小区的后门口旁（泰兴路383弄内，两小区相通）有一座倒粪站，专供两小区居民倒粪使用。	部分属实	1、石门二路街道：加强和规划、房管等部门的沟通，及时反馈社情民意，争取尽早纳入动迁改造计划。搭建平台，会同职能部门共同做好政策解释。 2、区建管委：该地块已列入我区“十三五”旧改计划，但由于当前要全力以赴完成市里下达的成片二级旧里地块改造任务，故该地块的具体征收时间尚未明确。我们将精心组织、积极准备，力争早日启动，改善百姓民生。 3、区房管局：随着我区旧改的推进，区委、区政府已关注到该地区居民的实际呼声。区建管委、区房管局目前已启动该项目前期旧改范围的认定工作，相关报批材料均已梳理完毕，近期将上报市旧改办。但由于该地块范围内房屋类别不属于二级以下旧里，在市二委三局旧改范围认定过程中存在一定的问题，区旧改总办、区房管局将继续同市相关职能部门无缝对接，紧密沟通，力争早日获得旧改认定批复。同时，区房管局将进一步督促公房物业管理单位加强房屋安全检查及维修，尽可能改善该地区居民居住环境。 4、区绿化市容局：市民反映的居民将大小便倒在垃圾桶内的行为属个人素质问题，石门二路街道已联合市容所、居委等部门多次对小区居民进行相关方面的宣传及管理，之后还会继续加强宣传力度。因目前周边没有合适的地块能够新建一座公共厕所，待该处动迁规划后，我局相关科室会协同街道、规划等部门根据周边居民的需要，在附近增设公共厕所等便民设施。
[2018]静DX-147	大宁音乐广场餐饮废气扰民，主要影响的排口位于靠近大宁八一坊小区的2幢楼，影响时间从早上6点至凌晨0点。之前已向环保局反映，但环保局反馈餐饮油烟达标排放。希望彻底解决餐饮废气扰民情况。	彭浦镇环保局市场监管局城管执法局大宁资产集团	1、彭浦镇：经查，大宁音乐广场紧邻八一坊小区餐饮店均有《工商营业执照》。 2、区环保局：上海大宁商业投资有限公司为大宁音乐广场的所有方，有9幢商业楼。该单位东侧为居民区，距居民区较近的为该单位9号楼和7号楼，9号楼距居民小区边界约20米，有租赁餐饮，经营中产生油烟废气，废气均至楼顶排放，9号楼有一个油烟排放口，7号楼顶有4个排放口，排放口多朝西侧或南侧，油烟排放口均安装了油烟净化器以及在线监测设施，现场检查时净化器运行正常。 3、区市场监管局：经查，举报人反映的大宁音乐位于大宁八一坊小区西侧。与该小区相邻的餐饮单位共计4户（美珍香休闲食品（上海）有限公司第三十三分公司，许可证号：Y23101060011104，经营项目：热食类食品制售、上海豪篷实业有限公司万荣路店，许可证号：JY23101060020477，经营项目：热食类食品制售、上海大宁商业投资有限公司静安分公司，许可证号：3101060024040，经营项目：热食类食品制售、上海新田餐饮有限公司万荣路分公司，许可证号：JY23101060040929，经营项目：热食类食品制售、自制饮品制售），均持有效营业执照和食品经营许可证，未查见有超出食品经营许可范围的经营行为。 4、大宁资产集团：大宁音乐广场项目日常营业时间为10:00至22:00。自开业以来，一直积极主动落实、执行各主管部门的要求、规范，为周边市民提供购物、休闲的良好去处。项目按照环保部门要求安装了监测装置，监测数据达到环保部门标准。近期收到有关部门函件后，主动配合环境监测部门对楼顶的排油烟设备进行了现场勘查，检查数据符合要求。	部分属实	办理结果： 1、彭浦镇：彭浦镇联合环保部门现场检查了投诉人反映区域的油烟净化设施。经环保部门检查，相关设施均正常运行。 2、区环保局：现场检查了投诉人反映区域的油烟净化设施，相关设施均正常运行，同时调取第三方服务公司油烟在线监测数据显示近一周音乐广场油烟净化设施均为运行正常状态，在线排放浓度均达标。 3、区市场监管局：将继续按照事中事后监管要求，开展日常监管，落实餐饮单位食品安全主体责任，并将情况抄告区环保部门。 4、大宁资产集团：按照相关部门要求，将会同物业管理公司，将设施设备维护、检查的相关资料于9月1日下午提交至环保部门。下一阶段计划： 1、彭浦镇：镇将继续督促音乐广场运营方和餐饮经营方加强油烟净化设施的维护管理和清洗。 2、区环保局：对离居民楼较近的3家餐饮店安排了油烟监测，视监测结果作进一步处理，并要求音乐广场运营方继续加强油烟净化设施的维护管理和清洗，同时要求第三方服务公司及时将在线监测情况反馈至运营方和管理部门。
[2018]静DX-150	投诉：石门二路街道新闸路1039弄1、动迁拖得太久。2、缺少厕所间。诉求：明确答复，请求现场调查，跟群众了解情况	石门二路街道建管委房管局绿化市容局	1、石门二路街道：经调查，该处地块确未动迁。 2、区建管委：来电反映的新闸路1039弄属于我区54街坊B地块，该地块范围为：新闸路1039弄6、8、10、12、16、18、20、24、40、42号，新闸路1041-1049号（单号）。以上房屋均为新里，属直管公房，居民约114证。2002年，54号地块被列入上海市“新一轮旧改”地块(包含A、B、C、D、E、F、G地块）,同年12月出让给上海市华昱房地产开发有限公司，上述地块陆续实施改造。但开发商华昱房地产开发有限公司迟迟没有拉开新闸路1039弄所属54B地块的房屋拆迁工作。因新闸路1039弄所属地块属新里，根据本市“十三五”旧改计划，中心城区须在“十三五”期间完成全部成片二级以下旧里的旧改征收工作。我区尚余10幅成片二级旧里，需在2020年之前完成旧改征收工作，任务重，压力大。 3、区房管局：来电反映的新闸路1039弄属于我区54街坊B地块，该地块范围为：新闸路1039弄6、8、10、12、16、18、20、24、40、42号，新闸路1041-1049号（单号），房屋类型均为新里，直管公房，涉及居民约114证。2002年，54号地块被列入上海市“新一轮旧改”地块(包含A、B、C、D、E、F、G地块）,同年12月出让给上海市华昱房地产开发有限公司，上述地块陆续实施改造。但开发商华昱房地产开发有限公司迟迟没有拉开新闸路1039弄所属54B地块的房屋拆迁工作。2011年，国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施。所有新开旧改地块均需经市建管委、市发改委、市房管局、市规土局、市财政局（简称“市二委三局”）联合确认征收范围后方可开展房屋征收工作。根据本市“十三五”旧改计划，中心城区须在“十三五”期间完成全部成片二级以下旧里的旧改征收工作。我区尚余10幅成片二级旧里，需在2020年之前完成旧改征收工作。考虑到新闸路1039弄所属地块虽系新里，但其中部分房屋并非煤卫独用的成套住房，基础设施较差，居住条件落后，2014年区房管局对该地块内新闸路1039弄在内的郑家巷小区已进行全项目大修，暂时改善了该地区居民居住环境。 4、区绿化市容局：经我局环卫科现场勘查，该小区约有100多户，在小区的前门弄口（新闸路1039弄）内有一座垃圾箱房专供本小区居民使用，而在该小区的后门口旁（泰兴路383弄内，两小区相通）有一座倒粪站，专供两小区居民倒粪使用。	部分属实	1、石门二路街道：加强和规划、房管等部门的沟通，及时反馈社情民意，争取尽早纳入动迁改造计划。搭建平台，会同职能部门共同做好政策解释。 2、区建管委：该地块已列入我区“十三五”旧改计划，但由于当前要全力以赴完成市里下达的成片二级旧里地块改造任务，故该地块的具体征收时间尚未明确。我们将精心组织、积极准备，力争早日启动，改善百姓民生 3、区房管局：随着我区旧改的推进，区委、区政府已关注到该地区居民的实际呼声。区建管委、区房管局目前已启动该项目前期旧改范围的认定工作，相关报批材料均已梳理完毕，近期将上报市旧改办。但由于该地块范围内房屋类别不属于二级以下旧里，在市二委三局旧改范围认定过程中存在一定的问题，区旧改总办、区房管局将继续同市相关职能部门无缝对接，紧密沟通，力争早日获得旧改认定批复。同时，区房管局将进一步督促公房物业管理单位加强房屋安全检查及维修，尽可能改善该地区居民居住环境。 4、区绿化市容局：市民反映的该处无公共厕所的情况属实，但因目前周边没有合适的地块能够新建一座公共厕所，待该处动迁规划后，我局相关科室会协同街道、规划等部门根据周边居民的需要，在附近增设公共厕所等便民设施。
[2018]静DX-152	彭浦新村街道保德路岭南路处的市政施工位置，保德路岭南路口的市政工程每天施工，噪声扰民，晚上老百姓都没法睡觉，半夜12点到1点工程车运输过来扔管子，扔完管子又通宵打钻机，声音太响，实在没法休息。诉求：希望施工队能够在固定时间施工，不要整晚整晚的施工，不要晚上扔管子，希望处理结果能电话回复。	彭浦新村建管委	区建管委：经查，岭南路保德路路口为下水公司市政工程，有夜间施工许可证，工期预计于9月底完工。目前，主要由挖机和材料渣土装卸产生噪音。	是	区建管委： 1、优化施工工艺，合理安排施工时间。经与相关部门、下水公司沟通，接下来施工中，破碎路面、沟槽开挖等容易产生高噪音的工序，尽可能安排早进场，在晚上10点前结束；材料装卸、余土外运、沟槽修复等尽可能少用机械，多用人工，减少对周边居民的影响。整改后，有噪声的工序主要为管道吊装、拼接及钢板覆盖，也尽可能通过使用环保静音的机械设备来减少噪声。 2、召开文明施工沟通会。区建管委及时与下水公司召开文明施工沟通会，针对市民投诉事情进行沟通，要求施工单位通过当地居委会与市民沟通，并要求下水公司将再次召集包括岭南路等全部下水工程涉及的相关街道、居委、派出所、城管等部门，对后续的文明施工措施进行沟通、征求意见。区建管委约谈1人。
[2018]静DX-073	广中西路新梅共和城（广中西路99弄），一排商铺油烟2年前整治过，现在小区又有新问题：1、生态环境糟糕，建筑垃圾遍地，上过媒体，现在又是老样子，物业不作为。 2、小区绿化，白蚂蚁泛滥，黑蛾子飞舞 3、地下管道清理后的疏浚污物，堆放在地上。 4、地下室违规住满人，乱晾晒。 5、油烟整治当时整治39家，现在有2-3家回潮，把窗开的很大，起明火，油烟往居民排放。	大宁路街道绿化市容局房管局环保局市场监管局城管执法局	1、大宁路街道：2018年9月1日，街道组织环保、市场监督管理所、城管中队、市容管理所、房办等对该小区进行巡查整治。经现场查看，小区内有部分零星建筑垃圾、大件垃圾堆放；经前段时间整治后部分地下室尚有住人情况；未发现地下管道清理后的疏浚污物堆放情况；经巡查沿街商铺均有证照，其中有一家店铺存在擅自开挖排气扇出气口情况。 2、绿化市容局：市民反映小区建筑垃圾遍地的情况，经大宁街道市容所现场查看，小区内有部分零星建筑垃圾、大件垃圾堆放。小区绿化白蚁泛滥的情况的确属实，但小区绿化权属为小区全体业主，并由小区业委会委托的物业进行日常管理。 3、房管局：经查，广中西路99弄，系新梅共和城，属上置物业管理的商品房。接报后，9月1日街道组织环保、市场监督管理所、城管中队、市容管理所、房办等部门，对该小区进行巡查整治。经现场查勘，小区内有部分零星建筑垃圾、大件垃圾堆放；未发现地下管道清理后的疏浚污物堆放情况；经前段时间整治后部分地下室尚有住人情况；经巡查沿街商铺均有证照，其中有一家店铺存在擅自开挖排气扇出气口情况。 4、环保局：9月1日区环保局联合大宁路街道、市场监管局、城管执法局对新梅共和城周边餐饮企业进行检查，当日共检查餐饮企业34家，均有工商营业执照，其中食品经营许可为糕点类制售（蒸煮类糕点）的有21家，热食类制售13家，检查时发现1家正在从事产生油烟的餐饮项目，该单位已办理环评，厨房产生油烟气通过管道收集并经油烟净化设施处理后通过所在高层建筑专用烟道伸至建筑物最高处排放，但该单位沿街设置有一个炸炉用于制作油条、粢饭糕等油炸食品，产生的油烟气收集后未接入其油烟气排放管道，油烟气未经处理直接排放，存在不正常使用油烟净化设施的违法行为。其他33餐饮店铺现场检查均未发现从事产生油烟的餐饮项目。 5、市场监管局：经查，被举报反映的广中西路新梅共和城现有从事餐饮服务的经营户45家（截至2018年8月31日），均已取得营业执照和食品经营许可证，营业执照和食品经营许可证均在有效期内。 6、城管执法局：大宁路街道城管执法中队对涉及城管执法的相关事项进行现场核查：投诉反映的“建筑垃圾遍地”实际为居民装修垃圾临时堆放；沿街餐饮商铺均有证照，其中有一家店铺存在擅自开挖排气扇出气口情况。	部分属实	办理结果： 1、大宁路街道、城管执法局：针对小区垃圾清运管理问题，约谈小区物业经理，要求物业公司立即组织人员对小区的建筑垃圾、大件垃圾进行集中清理，9月1日、2日，街道组织力量先行对集中清理的垃圾进行清运，并要求物业公司进一步做好后序小区的垃圾清运工作；针对小区绿化问题，要求该小区物业公司对小区绿化养护情况进行检查，并进行喷药除虫处理。对巡查中发现的擅自开挖排气口的店铺要求其立即整改，并对排气扇出气口进行封堵。 2、绿化市容局：针对小区建筑垃圾堆放的情况，城发集团下属灵石公司接报后，于9月1日至9月2日对小区内的建筑垃圾集中清运，同时大宁街道协调物业公司今后做好小区垃圾管理及清理工作。 3、房管局：针对小区垃圾清运管理问题，区房管局配合大宁路街道约谈小区物业，要求物业立即对小区的建筑垃圾、大件垃圾进行集中清理；9月1日、2日，街道组织力量先行对集中清理的垃圾进行清运，并要求物业做好后续小区的垃圾清运工作。针对小区绿化问题，要求物业对小区绿化养护情况进行检查，并进行喷药除虫处理。针对地下室住人问题，街道将继续牵头开展相关整治工作；对巡查中发现的擅自开挖排气口的店铺要求其立即整改，并对排气扇出气口进行封堵。 4、环保局：区环保局对检查中发现的1家不正常使用油烟净化设施的单位（上海市闸北区大宁路街道嘉升饮食店）进行了现场检查和取证，约谈该单位负责人，对该单位违法行为进行立案处罚，并责令其立即改正违法行为。 5、市场监管局：9月1日联合对广中西路新梅共和城周边46家餐饮经营户进行现场检查，检查时未发现存在经营户超越核准经营范围从事餐饮经营的行为。执法人员要求经营者在批准的经营范围内合法合规开展经营活动。区环保局约谈1人，责令立即改正1起，立案处罚1起，处罚告知金额1.75万元。下一阶段计划： 1、大宁路街道：针对地下室住人问题，街道将继续牵头开展相关整治工作。 2、绿化市容局：就市民反映的小区绿化有白蚂蚁及虫害的问题，绿化管理中心将与街道及物业进行沟通，积极指导小区物业绿化的病虫害防治工作。 3、房管局：指导大宁路街道房管办事处督促小区物业做好日常管理并配合相关部门做好综合整治工作。 4、环保局：环保部门将跟踪督查违法企业完成整改，督促其油烟废气按规定排放并做好净化设施的日常维护保养。同时环保部门将配合大宁路街道继续做好对该区域餐饮经营的日常监管，确保无新增产生油烟的违法餐饮项目。 5、市场监管局：继续按照事中事后监管要求开展日常监管，落实经营户主体责任。 6、城管执法局：辖区中队将依据城管职责做好相关执法工作。
[2018]静DX-077	投诉：大宁路广中西路99弄 1、小区内的违章建筑，群租问题，开青年旅舍，日租房，前两年也投诉，认定过未拆除。消防设施瘫痪多年，监控也无。2、建筑垃圾遍地。3、小区虫害问题。4、油烟回潮问题，前几年整治过，近一半又回潮，又往小区排油烟，排污水	大宁路街道绿化市容局房管局环保局市场监管局城管执法局	1、大宁路街道、房管局：2018年9月1日，街道组织环保、市场监督管理所、城管中队、市容管理所、房办等对广中西路99弄新梅共和城进行巡查整治,该小区属上置物业管理的商品房。经现场查看，小区内有部分零星建筑垃圾、大件垃圾堆放；经前段时间整治后部分地下室尚有住人情况；未发现地下管道清理后的疏浚污物堆放情况；经巡查沿街商铺均有证照，其中有一家店铺存在擅自开挖排气扇出气口情况。 2、绿化市容局：市民反映小区建筑垃圾遍地的情况，经大宁街道市容所现场查看，小区内有部分零星建筑垃圾、大件垃圾堆放。小区绿化白蚁泛滥的情况的确属实，但小区绿化权属为小区全体业主，并由小区业委会委托的物业进行日常管理。 3、环保局：9月1日区环保局联合大宁路街道、市场监管局、城管执法局对新梅共和城周边餐饮企业进行检查，当日共检查餐饮企业34家，均有工商营业执照，其中食品经营许可为糕点类制售（蒸煮类糕点）的有21家，热食类制售13家，检查时发现1家正在从事产生油烟的餐饮项目，该单位已办理环评，厨房产生油烟气通过管道收集并经油烟净化设施处理后通过所在高层建筑专用烟道伸至建筑物最高处排放，但该单位沿街设置有一个炸炉用于制作油条、粢饭糕等油炸食品，产生的油烟气收集后未接入其油烟气排放管道，油烟气未经处理直接排放，存在不正常使用油烟净化设施的违法行为。其他33餐饮店铺现场检查均未发现从事产生油烟的餐饮项目。 4、市场监管局：经查，被举报反映的广中西路新梅共和城现有从事餐饮服务的经营户45家（截至2018年8月31日），均已取得营业执照和食品经营许可证，营业执照和食品经营许可证均在有效期内。 5、城管执法局：大宁路街道城管执法中队接到投诉后即赴现场，对涉及城管执法的相关事项进行核查：广中西路99弄小区内确实存在部分业主搭建违法建筑的情况。	部分属实	办理结果： 1、大宁路街道、城管执法局：针对小区垃圾清运管理问题，约谈小区物业经理，要求物业公司立即组织人员对小区的建筑垃圾、大件垃圾进行集中清理，9月1日、2日，街道组织力量先行对集中清理的垃圾进行清运，并要求物业公司进一步做好后序小区的垃圾清运工作；针对小区绿化问题，要求该小区物业公司对小区绿化养护情况进行检查，并进行喷药除虫处理。对巡查中发现的擅自开挖排气口的店铺要求其立即整改，并对排气扇出气口进行封堵。 2、绿化市容局：针对小区建筑垃圾堆放的情况，城发集团下属灵石公司接报后，于9月1日至9月2日对小区内的建筑垃圾集中清运，同时大宁街道协调物业公司今后做好小区垃圾管理及清理工作。 3、房管局：针对小区垃圾清运管理问题，区房管局配合大宁路街道约谈小区物业，要求物业立即对小区的建筑垃圾、大件垃圾进行集中清理；9月1日、2日，街道组织力量先行对集中清理的垃圾进行清运，并要求物业做好后续小区的垃圾清运工作。针对小区绿化问题，要求物业对小区绿化养护情况进行检查，并进行喷药除虫处理。针对地下室住人问题，街道将继续牵头开展相关整治工作；对巡查中发现的擅自开挖排气口的店铺要求其立即整改，并对排气扇出气口进行封堵。 4、环保局：区环保局对检查中发现的1家不正常使用油烟净化设施的单位（上海市闸北区大宁路街道嘉升饮食店）进行了现场检查和取证，约谈该单位负责人，对该单位违法行为进行立案处罚，并责令其立即改正违法行为。 5、市场监管局：9月1日联合对广中西路新梅共和城周边46家餐饮经营户进行现场检查，检查时未发现存在经营户超越核准经营范围从事餐饮经营的行为。执法人员要求经营者在批准的经营范围内合法合规开展经营活动。下一阶段计划： 1、大宁路街道：针对地下室住人问题，街道将继续牵头开展相关整治工作。 2、绿化市容局：就市民反映的小区绿化有白蚂蚁及虫害的问题，绿化管理中心将与街道及物业进行沟通，积极指导小区物业绿化的病虫害防治工作。 3、房管局：指导大宁路街道房管办事处督促小区物业做好日常管理并配合相关部门做好综合整治工作。 4、环保局：环保部门将跟踪督查违法企业完成整改，督促其油烟废气按规定排放并做好净化设施的日常维护保养。同时环保部门将配合大宁路街道继续做好对该区域餐饮经营的日常监管，确保无新增产生油烟的违法餐饮项目。 5、城管执法局：针对小区违章建筑，辖区中队将按照相关拆违程序依法查处。 6、市场监管局：继续按照事中事后监管要求开展日常监管，落实经营户主体责任。
[2018]静DX-086	投诉：广中西路99弄，1、建筑垃圾不及时清理，在生活垃圾房旁设置了建筑垃圾堆放点，生活垃圾和建筑垃圾混在一起。小区原有绿化变成了建筑垃圾堆放点，还违章搭建。小区垃圾聚集，没人清运。小区不应有建筑垃圾堆放点。向物业、居委反应数次，12345也多次反应。	大宁路街道绿化市容局城管执法局	1、大宁路街道：接到投诉后，2018年9月1日，街道组织环保、市场监督管理所、城管中队、市容管理所、房办等对该小区进行巡查整治。经现场查看，小区内有部分零星建筑垃圾、大件垃圾堆放；未发现绿化内存在违章搭建情况。 2、绿化市容局：市民反映小区建筑垃圾遍地的情况，经大宁街道市容所现场查看，小区内有部分零星建筑垃圾、大件垃圾堆放。 3、城管执法局：大宁路街道城管执法中队接到投诉后即赴现场，对涉及城管执法的相关事项进行核查：投诉反映的“建筑垃圾遍地”实际为居民装修垃圾临时堆放；未发现绿化地内存在违章搭建情况。	部分属实	办理结果： 1、大宁路街道：针对小区垃圾清运管理问题，约谈小区物业经理，要求物业公司立即组织人员对小区的建筑垃圾、大件垃圾进行集中清理，9月1日、2日，街道组织力量先行对集中清理的垃圾进行清运，并要求物业公司进一步做好后续小区垃圾清运工作。 2、绿化市容局：针对小区建筑垃圾堆放的情况，城发集团下属灵石公司接报后，于9月1日至9月2日对小区内的建筑垃圾集中清运，同时大宁街道会协调物业公司今后做好小区垃圾管理及清理工作。 3、城管执法局：2018年9月1日，大宁路街道组织环保、市场监督、城管、市容、房办等部门对该小区进行联合整治，集中清运了小区内的装修垃圾。下一阶段计划：大宁路街道会同相关职能部门继续做好小区垃圾清运管理相关工作。
[2018]静DX-091	大宁路广中西路99弄，小区后门，有个垃圾站，承包人进行二手回收，很脏。装垃圾的车停在小区里。个人承包垃圾站，谋取私人利益。	大宁路街道绿化市容局城管执法局	1、大宁路街道：2018年9月1日，街道组织环保、市场监督管理所、城管中队、市容管理所、房办等对该小区进行巡查整治。经现场查看，该小区垃圾压缩站管理比较混乱。 2、绿化市容局：接反映后立即联系城发集团进行核实，经了解，该处为新梅共和城小区内的垃圾压缩站，并非城发集团下属作业公司承包，也非其保洁范围，市民所述装垃圾的车辆也非环卫车辆。该处垃圾站由新梅共和城物业进行管理。 3、城管执法局：大宁路街道城管执法中队接到投诉后赴现场核查，投诉人反映的小区垃圾站脏乱、垃圾车停放问题等均属于物业管理的范畴。	部分属实	办理结果：市民反映的为小区内压缩站，是由物业进行管理的，不属于绿化市容局管辖范围。针对小区垃圾站的现状，大宁路街道9月1日组织力量对垃圾压缩站周边堆物进行处理，并将安排专业清洗车对压缩站内外进行冲洗。同时对小区物业管理公司提出整改要求，要求对垃圾压缩站的管理方式进行整改，并要求物业公司对垃圾压缩站的工作人员、内外环境等进一步加强管理。下一阶段计划：大宁路街道继续督促小区物业公司做好垃圾压缩站日常运维和管理。
[2018]静DX-100	大宁街道广中西路99弄，小区群租，小区不管生活垃圾还是建筑垃圾无人管理，跟居委街道反映无果，和12345反映，拆后几天又回潮。也上过新闻媒体。	大宁路街道绿化市容局房管局	1、大宁路街道：接到投诉后，9月1日街道组织环保、市场监督管理所、城管中队、市容管理所、房办等对该小区进行巡查整治。经现场查看，小区内有部分零星建筑垃圾、大件垃圾堆放。 2、绿化市容局：市民反映小区建筑垃圾无人管理的情况，经大宁街道市容所现场查看，小区内有部分零星建筑垃圾、大件垃圾堆放。 3、房管局：经查，广中西路99弄，系新梅共和城，属上置物业管理的商品房。	部分属实	办理结果： 1、大宁路街道、绿化市容局：针对垃圾清运管理问题，约谈小区物业经理，要求物业公司立即组织人员对小区的零星建筑垃圾、大件垃圾进行集中清理，9月1日、2日，街道组织力量先行对集中清理的垃圾进行清运，并要求物业公司进一步做好后序小区垃圾清运工作。针对小区群租问题，街道将按照相关工作要求进行综合整治。针对小区建筑垃圾堆放的情况，城发集团下属灵石公司接报后，会于9月1日至9月2日，对小区内的建筑垃圾集中清运，同时大宁街道会协调物业公司今后做好小区垃圾管理及清理工作。 2、房管局：针对信访人反应垃圾清运管理问题，区房管局配合大宁路街道约谈小区物业，要求物业立即对小区的零星建筑垃圾、大件垃圾进行集中清理；下一阶段计划： 1、大宁路街道：街道会同相关职能部门继续做好小区垃圾清运管理相关工作。 2、房管局：区房管局指导大宁路街道房管办督促物业做好小区日常管理并配合相关部门做好后续综合整治工作。
[2018]静 DX-154,155, 157,158,159, 160,161,162, 163,164,165, 166,167,168, 169,170,171, 174,175,176, 177,178,179, 180,181,182, 183,184,185, 186,187,188, 189,190,191, 192,193,194, 195,196,197, 198,199,201, 202,204,205, 206,207,208, 210,211,212, 213,214,215, 216,217,218, 219,220,221, 223,225,226, 227,229,233	万荣路垃圾中转站，静安区万荣绿地要造垃圾中转，绿化管理局出了公告，名义上说是万荣绿地，性质是公共绿地，但其实是非常大型的垃圾处理中转站，2个18米的排风管要排放废气，还有很多矮的排风管，每天几百吨的垃圾处理，很多车要进去，几十米不到就是居民区还有学校，两年前这个垃圾场造在平型关路，因为反对不造了，现在为什么在市中心造？现在市中心垃圾数量在减少，没有必要造在居民区，绿地吸收气味是没用的，居民去绿化局，规土局，信访办都去过，优化是没有用的，很多人在三泉路长寿路聚集反映问题。诉求： 1，反对建立垃圾中转站。 2，没有必要造这么大的垃圾中转站。 3，真的要造不应该在市中心居民区。	彭浦镇绿化市容局规土局	1、区绿化市容局、区规土局：一、项目建设的必要性。上海市目前除静安区苏州河北部区域生活垃圾仍采用跨区直运模式，其他各区均已实现垃圾集装化转运。直运模式转运效率低，运输费用高，运输环节条件差。该项目的建成将使上海市区生活垃圾集装化转运全覆盖。二、项目选址的情况。此处周边为河流水域和铁路交通用地，居住区敏感点相对较少，对居民影响较小。该地块原先汽修厂和汽配厂等均为违章建筑，环境杂乱，根据上海市环保三年行动计划和“五违四必”整治行动要求，该项目的建设不仅能有效改善地块周边环境，而且对静安区垃圾转运体系的完善至关重要。该项目为全地下封闭式作业环境，配备成熟可靠的臭气、污水收集处理设施，对周边环境基本不会造成影响。根据规划坚持集约节约的原则，合理利用土地、设施等各类资源，提高资源的综合利用率，鼓励市政设施地下化，在满足绿化种植、环境、安全等要求的前提下，可利用绿地的地下空间建设公共停车库、市政设施，实现土地的集约化利用。根据《上海市控制性详细规划技术准则（2016年修订版）》对于该项目的选址，在程序上已进行了规划执行，符合规定。三、项目建设的主要内容。该项目为万荣绿地一期建设及结合绿地地下市政开发的综合性项目，建设用地面积约29000平方米，保持绿地性质不变，其中地下市政工程仅位于绿地一期地下，东侧为全地下式的生活垃圾、粪便转运车间，西侧为全地下式的环卫停车场。设计转运规模为生活垃圾900吨/日，粪便550吨/日，停放环卫作业车辆115辆。万荣绿地二、三期均不涉及市政环卫设施建设。绿地总规划用地面积约143300平方米，北至南何铁路支线、南至走马塘、西至东茭泾河、东至共和新路。绿地将统一规划设计，分期实施，以高品质的大绿地效果给周边居民提供一个休闲健身的场所，同时提高周边环境品质。四、项目运营与周边交通的情况。根据垃圾转运总量及规避交通高峰和优化收运模式，按照早中晚三班运作，其中转运量最大的中班收集车只需24辆，每小时每车过境一次。集装转运车运距约8千米，一次往返按1.5小时计，只需7辆，每小时每车过境不足一次。根据万荣路的流量预测，现状场中路-汶水路路段饱和度均在0.3以下，项目建成新增交通量后，路段饱和度最高为0.36，总体来说路段饱和度不大，交通运行比较顺畅。五、项目方案的进一步优化。在充分收集居民意见的基础上认真吸取国内外优秀设计理念，对项目设计方案、作业流程、作业设备、运营管理等进一步优化提升，确保该项目达到“国际先进、国内一流”的标准。六、注重居民参与。转运站运行过程可能产生的污染物主要有臭气、污水、噪声，该项目建设前将进行环境影响评价，项目在工程设计中将采用最优的工艺及设备，采取有效措施进行控制，确保满足环评中的排放要求。项目建成、运营后将委托第三方专业机构定期对项目排气、噪声、废水处理等进行实时监测，并向环保部门提交检测报告。在确保安全的前提下，周边居民可参与运营监督，将该项目建成和谐共生的典范。 2、彭浦镇：经查，6月19日，静安区规土局公告“新建万荣绿地及地下市政工程”项目，该项目位于万荣路走马塘，因该项目的地下市政工程为垃圾中转站，引发周边居民反对。	否	1、区绿化市容局：现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 2、区规土局：现该项目目前仍是在接收居民意见与建议的阶段，后续区相关职能部门将根据意见进一步优化完善方案。 3、彭浦镇：(1)加强正面引导、澄清不实信息。配合专业部门就选址、环评、管理等进行科学的协调沟通和信息发布，澄清不实信息。(2)加强群众参与，搭建沟通平台。积极配合相关专业部门，收集反馈居民的合理意见和建议，适时搭建专业交流平台，做好信息沟通。(3)加强舆情管理，营造和谐环境。密切关注居民动向和社区舆情，对可能在社区里传播一些捕风捉影的负面信息，做好应对工作，尽可能避免“以讹传讹”的情况发生。	共68个
[2018]静DX-156	江宁路街道康定路389号，这栋楼道有人随地大小便，街道办事处也管不了。	江宁路街道	江宁路街道：康定路389号为静置物业公司管理的售后房居民住宅楼，共7层。经查，在1楼和2楼过道内确有粪便，由于楼道内未安装监控，尚不能确定是人类粪便还是动物粪便。	部分属实	办理结果：江宁路街道立即协调该房屋所属的静置物业公司对涉及楼道进行清扫，并于9月2日上午将粪便全部清扫完毕并作了清洗消毒。下一阶段计划：江宁路街道将协调居委、物业对楼道存在粪便的原因进行进一步调查，同时，静置物业公司表示将加强日常保洁管理，做到每日清扫楼道。
[2018]静DX-172	投诉：河南红烧牛肉面、一牛九品火锅、沙县小吃、苏州羊肉馆，位于芷江西路街道大统路1010、1012、1018、1020号，这四家饭店超范围经营，均私自安装烟道，直通裙房楼顶，大楼楼上居民无法开窗。来电人是这四家饭店楼上居民，均有证照，范围是蒸煮类，但是他们都有炒菜。这四家饭店经营了很久了。诉求是拆除烟道并回复来电人	芷江西路街道市场监管局	芷江西路街道、市场监管局:经查，被举报反映的位于大统路1010号“河南红烧牛肉面”、1012号“一牛九品火锅”、1018号“沙县小吃”、1020号“苏州羊肉馆”，共4家经营单位，分别为 (1)“河南红烧牛肉面”：上海市静安区朋飞餐厅，住所：上海市静安区大统路1010号1层，食品经营许可证经营项目：糕点类食品制售（蒸煮类糕点）。目前主要经营面条。 (2)“一牛九品火锅”：上海市静安区梅仙餐厅，住所：上海市静安区大统路1012号1层、1016号1层，食品经营许可证经营项目：糕点类食品制售（蒸煮类糕点）。该店处在停业中。 (3)1018号“沙县小吃”：上海市静安区春锋餐厅，住所：上海市静安区大统路1018号1层，食品经营许可证经营项目：糕点类食品制售（蒸煮类糕点）。目前主要经营面条、馄饨。 (4)1020号“苏州羊肉馆”：上海市静安区蔡琴餐厅，住所：上海市静安区大统路1020号1-2层。食品经营许可证经营项目：糕点类食品制售（蒸煮类糕点）。目前主要经营羊肉、面条。	部分属实	办理结果：芷江西路街道、市场监管局：芷江西路街道9月1日上午牵头市场所、城管中队、市容所、信访办、居委会等部门进行现场检查并约谈4家饭店经营主及房东，除一牛九品潮汕牛肉火锅停业未营业以外，通过联合执法，当天拆除烟道4根。市场所责令四家饭店经营主做出书面承诺，不从事产生油烟、异味的经营项目。（1）2018年9月1日上午7时至8时在芷江西路街道牵头下，联合城管、市容、信访办、市场所对被举报的地址四家餐饮店铺进行现场检查，其中大统路1012号“一牛九品火锅”已于2018年8月24日因超范围经营被市场管理部门关停，处在停业状态；大统路1010号“河南红烧牛肉面”、1018号“沙县小吃”、1020号“苏州羊肉馆”三家店铺未查见超范围经营情况。（2）2018年9月1日上午8时至-12时，市场监督管理部门对四家餐饮店的经营主及房东开展了约谈，要求经营主必须严格按照食品经营许可证中的经营项目开展经营活动，四家餐饮店经营主以书面承诺书的方式承诺会严格按照食品经营许可证中的经营项目开展经营活动，不从事产生油烟、异味的经营项目。（3）2018年9月1日下午13时，由街道管理办牵头，联合城管、市容、信访办、市场所对举报人反映的四家餐饮店私自安装的烟道进行了拆除，目前已全部拆除。2018年9月1日下午15时，由芷江西路街道管理办负责人统一以录音电话将上述三点办理的情况向诉求人作以答复，诉求人表示理解和肯定。区市场监管局约谈8人。下一阶段计划： 1、芷江西路街道：街道牵头各监管部门、居委会，安排力量进行固守巡查，确保整改落实到位，防止问题回潮反复。街道管理办于9月1日下午15:00时电话联系信访人陈先生，告知其处理结果，信访人表示理解。 2、市场监管局：市场监督管理部门将继续按照事中事后监管要求，加强日常监管和固守巡查力度，确保问题无回潮反复。
[2018]静DX-173	居民投诉位于延平路518弄，地处玉兰居委会，与安远路交叉口处，名叫钢丝小球，串串烧的烧烤店扰民严重，曾经投诉过，静安环保介入过，但现在还是有味道，一楼和二楼都是在经营，在二楼是偷偷的排放油烟气，油烟气扰民，味道太重。诉求：现在给了这个环保督查电话，希望力度更大能够解决油烟气扰民。	曹家渡街道环保局市场监管局城管执法局	1、曹家渡街道：经查，被举报反映的经营单位为上海汪洋洋海产品销售有限公司，有营业执照和食品经营许可证，住所：上海市静安区安远路681号底层、二层，经营项目：食品销售经营者：预包装食品销售（不含冷藏冷冻食品）；餐饮服务经营者：热食类食品制售。营业执照和食品经营许可证均在有效期内。因有居民向环保部门进行投诉，街道于2018年8月21日协调环保、城管、市场监管所等部门对该处进行了联合执法，环保部门已当场责令其停止产生油烟的经营行为并进行了处罚，相关处罚流程正在进行中。 2、环保局：经查，投诉人反映的单位为安远路681号底层、二层的上海汪洋洋海产品销售有限公司，有工商营业执照和食品经营许可证。区环保局之前已接到反映相同问题的信访件，并已对其立案查处。经现场检查，该单位二楼厨房内原有的一台烧烤炉已拆除，现场未发现产生油烟的餐饮经营项目（有照片、执法记录仪视频证明）。 3、市场监管局：经查，被举报反映位于延平路 518 弄的钢丝小球，串串烧的烧烤店为上海汪洋洋海产品销售有限公司，有营业执照和食品经营许可证，营业执照住所：上海市静安区安远路681号底层、二层，食品经营许可证经营项目：食品销售经营者：预包装食品销售（不含冷藏冷冻食品）；餐饮服务经营者：热食类食品制售。营业执照和食品经营许可证均在有效期内。 4、城管执法局:接投诉举报后，曹家渡街道城管执法中队赴现场进行检查。经查，该餐饮店实际地址是安远路681号，企业名称：上海汪洋洋海产品销售有限公司，相关证照齐全，且已安装油烟净化设施。	部分属实	办理结果： 1、曹家渡街道：为进一步督促经营者落实责任，2018年9月1日，我街道市场监管所和城管中队联合对上海汪洋洋海产品销售有限公司负责人进行了约谈，要求经营者在批准的经营范围内合法合规开展经营活动。 2、市场监管局：2018年9月1日，市场监管部门和城管执法部门联合对上海汪洋洋海产品销售有限公司进行了约谈，要求经营者在批准的经营范围内合法合规开展经营活动。区市场监管局约谈1人。下一阶段计划： 1、曹家渡街道、市场监管局：街道市场监管所将继续按照事中、事后监管要求，开展日常监管，落实企业主体责任；街道将继续跟进区环保部门的处罚流程进度及后续处置结果，协同专业部门做好日常监督管理工作；街道网格中心将继续做好巡查跟踪，如发现有回潮现象，将及时上报相关部门进行处置。 2、环保局：将继续加强对该单位的监督管理，对其开展不定期抽查，如发现其存在经营产生油烟餐饮项目的行为，将依据有关法律法规的规定予以处理。 3、城管执法局:辖区中队将依据城管职责做好相关工作。
[2018]静DX-200	投诉78号地块（海防路、陕西北路、昌平路、江宁路围起来的地块），该地块每天清晨4点多就开始施工，锯钢筋等发出巨大噪音，希望按国家规定施工，还居民一个安静的环境	江宁路街道建管委城管执法局	1、江宁路街道：接到信访单后，街道立即于次日（9月1日）凌晨4点-5点之间组织城管中队赴工地实地查看，未发现有施工迹象。同时，街道与区建管委取得了联系，区建管委反馈如下：1、被投诉的工地为静安区江宁路街道78街坊新建项目，建设单位上海圆泉房地产开发有限公司，施工单位江苏中南建筑产业集团有限责任公司，该项目从未申请办理夜间施工许可证；2、建管委在实地调查中发现，由于施工单位项目管理班子环保意识不强，未能合理安排施工工序，管理松懈，确有工人在4点拔地下连续墙锁扣管的情况。 2、建管委：接到督查组信访任务单后，立即安排人员于9月1日赴现场进行调查。经调查核实，该投诉地址为静安区江宁路街道78街坊新建项目，建设单位上海圆泉房地产开发有限公司，施工单位江苏中南建筑产业集团有限责任公司。调查中发现由于施工单位项目管理班子环保意识不强，未能合理安排施工工序，管理松懈，确有工人在4点拔地下连续墙锁扣管的情况。该项目从未申请办理夜间施工许可证。 3、城管执法局：江宁路街道城管执法中队于2018年8月31日夜间后赴现场开展执法检查，未发现存在违法夜间施工情况。	部门属实	办理结果： 1、江宁路街道：根据区建管委的反馈，已对该工地责令整改，并要求高度重视，加强管理。街道于9月1日下午电话约谈工地项目负责人，要求切实履行企业主体责任，提升环保意识，自觉按照规定时间开展文明施工。 2、建管委：已向施工单位签发局部暂缓施工指令单，责令其立即对该问题进行反思整改，加强务工人员教育。并约谈建设单位和施工单位项目负责人，要求高度重视此问题，加强施工现场进出管理，除规定施工时间外，一律不得任何人员进入施工场地作业。 3、城管执法局：经现场检查，未发现涉及城管职权的违法夜间施工，也未发现切割钢筋的情况。江宁路街道约谈1人。区建管委约谈2人，限期整改1起。下一阶段计划： 1、江宁路街道：街道将继续做好巡查工作，对发现的施工扰民问题及时督促施工单位整改，并积极寻求监管职能部门的支撑。 2、建管委:将对此工地高度关注，并依法严肃处理违法违规行为。 3、城管执法局：辖区中队将依据城管职责做好相关工作。
[2018]静DX-231	粤秀路汶水路平型关路所形成的汶水路以南（风华初级中学对面），1、疑似生活垃圾臭味，扬灰尘，垃圾车频繁出入。疑似环卫公司操作，造成对生活质量的影响。诉求：政府部门能重视，希望有整洁的、清洁的、美好的生活空间。	大宁路街道绿化市容局城发集团	1、大宁路街道：接到投诉后，街道与区绿化和市容管理局、上海静安城市发展有限公司进行联系，经了解，此处为静安区大件垃圾以及建筑垃圾分拣场地，由城发集团下属北站公司负责运行和管理，并不进行生活垃圾处置。经现场查看，该处理场车辆进出比较频繁。 2、绿化市容局：经城发集团现场核实，此处并非市民所述有生活垃圾的臭味，该处不进行生活垃圾处置。此处为静安区2016年建成的暴露垃圾、无主垃圾、建筑装修垃圾集中分拣分流处理场，由城发集团下属北站公司负责运行和管理。市民反映的车辆频繁出入是由于北站公司车辆要将分拣后的建筑垃圾等运输到指定的地点。 3、城发集团：此处并不进行生活垃圾处置。此处为静安区2016年建成的暴露垃圾、无主垃圾、建筑装修垃圾集中分拣分流处理场，由城发集团下属北站公司负责运行和管理。场地内已搭建钢结构大棚，配备喷淋装置并覆盖滤网，配备喷雾车，进行降尘处理。	部分属实	办理结果： 1、大宁路街道：经与区绿化市容局、上海静安城市发展有限公司进行联系，要求城发集团下属北站公司加强对该场地的监管和管理，通过加强周边道路的保洁，采取洒水降尘等措施等以减少对周边的影响。 2、绿化市容局：由于该处为整个静安区大件垃圾、建筑垃圾分拣场地，为尽可能的避免对周边居民造成影响，场地内已搭建钢结构大棚，配备喷淋装置并覆盖滤网，配备喷雾车，进行降尘处理。下一阶段计划： 1、绿化市容局：继续督促相关作业公司加强日常管理，对周边道路采取降尘措施，减小对居民的影响。 2、城发集团：加强日常管理和采取降尘措施。
[2018]静DX-232	投诉：南京西路街道上海商城，问题的核心，是噪音检测报告，28年来，这个问题始终投诉不断，查一下12345，及110的投诉和报警电话，环保局每次来，不带设备。今年6月8日新民晚报已刊登，联合执法，就应该来测。诉求：追究之前为什么不执法，来测一次公正的噪声。居民要求督查直接沟通回复。	南京西路街道环保局	1、南京西路街：针对信访人反应媒体报道等情况，环保、公安等职能部门已于6月8日进行联合执法，区环境监测站专业技术人员也先后多次前往现场进行噪声监测，并出具相关检测报告，上海商城也出具整改方案及整改情况报告。 2、环保局:2018年6月8日区环保局联合南京西路街道、公安等部门进行联合执法，并安排区环境监测站专业技术人员前往现场进行噪声监测。8月24日将噪声监测报告、上海商城落实整改方案及已整改情况的报告等材料送至南阳小区居委会供相关居民查阅，但由于该居委会换届，相关工作未交接完毕，上述材料无人接收。同时区环保局工作人员多次与投诉人进行联系沟通并回复相关处理情况。	部分属实	1、南京西路街道：街道配合环保、公安等职能部门，搭建平台，畅通沟通渠道，协调居委等部门，留存环保等职能部门出具的相关噪声检测报告及上海商城书面整改情况。 2、环保局：将通过南京西路街道搭建的平台，落实相关负责人，建立畅通的沟通渠道，及时将噪声监测报告、上海商城书面整改情况报告等材料提交给街道，方便投诉人查阅。同时继续要求上海商城落实相关整改措施。2018年9月2日上午，我局再次与投诉人进行电话联系，将相关情况向其进行了回复反馈。
[2018]静DX-234	投诉：北站街道永顺居委会晋元路310弄，小区生态环境，设施遭到破坏，不符合生态环保的要求。 1、饭店污水从大楼直接接入地下，2跟粗管油烟从应急道排出。旁边不到50米就是加油站。饭店油水不分离，小区楼下挖了池子，带有沼气，架空板，铺上沥青，挖了化粪池。破坏消防管道。街道、居委会都不管。地处四行仓库，大悦城附近。公建配套房子，3座高层，裙房改成饭店，1到5楼私装水表，加大水管进水管道供饭店使用。私接煤气，致使6处漏煤气。 2、区里，12345都来过，变本加厉，建了美容店，排污能力支持不了。1个星期需要晚上用消防龙头高压水枪冲排污，2尺厚油污。 3、消防通道养狗，地上有1寸厚油，安全隐患。 4、街道办成凯换掉举报信。 5、有营业执照，食品经营许可证，油烟沉淀。饭店是川菜，大食堂之类的。 6、那维修基金用来改装。诉求：需要回电。3号楼1805，周常年，离休干部，有书面材料。希望组长或副组长督察组去现场看一看，从居民处获取信息。	北站街道房管局绿化市容局城管执法局环保局市场监管局公安分局（消防）	一、北站街道：1、港越大食堂无油水分离器，油烟净化设备不符合规定，污水混排，未进行餐厨垃圾及废弃油脂申报。2、饭店油烟管通过消防通道，产生安全隐患。3、小区楼下的池子为化粪池管道的过渡井，是封闭式，并无沼气。4、小区裙房产证用途为商业用房，房屋类型是店铺。目前为大水表，是物业公司统一为每户安装分表。5、煤气公司在2017年9月已针对漏煤气现象进行管道更换。6、天目中路310号湘沪一家人业态与经营许可证许可范围不符，未进行餐厨垃圾申报，污水管与化粪池相连接。7、今年8月初，大食堂饭店老板因家中有事将狗临时放在消防通道内三天，目前狗已被带走。8、消防通道一楼地面存在油污现象。9、小区物业维修资金2016年前由上海华鼎会计师事务所有限公司进行审计，2016年后物业公司并未动用过维修资金。10、美容院有经营许可证且与经营范围一致。11、街道永顺居委会书记和主任至周希年先生家，向周希年和戴先生进一步了解情况，其另向我们反映：a、北横通道的建设将影响小区周边环境。b、天目中路上的新建美容院正在违法敲除承重墙。12、街道书记换掉举报信此情况不属实。二、房管局:接报后，我局于9月1日电联信访人戴先生核实情况，信访人反应该小区的二次供水改造及化粪池建造，存在维修资金使用不规范的问题。经查，晋元路310弄，系天晋小区，属华东物业管理商品房。该小区已开通维修资金，现账户余额：￥2586221.78元，该小区分别于2010年、2016年对维修资金进行审计审价。根据2016年审价报告结论中写明“除截止2015年6月30日物业账面有22387.75尚未结转至维修基金专用账户可能会造成影响外，《商品住宅维修资金收支明细表》及《小区收益资金收支明细表》的编制符合物业管理相关政策法规的制定，已在所有重大方面公允反映了贵业主大会维修资金及收益资金收益情况。” 三、绿化市容局：此小区为城发集团下属静环环卫分公司作业二部负责抽粪作业，接单后，已去实地进行勘察，发现饭店的确存在违规排放污水污染环境的现象，该饭店私建的隔油池泛滥与小区雨污混接不属于环卫作业范畴，投诉案件中反映的其它问题也不涉及环卫作业范畴。四、城管执法局:北站街道城管执法中队接到投诉后即赴现场对涉及城管执法的相关事项进行核查：投诉人所述“小区楼下挖池子”系物业公司为化粪池导流所挖掘；“裙房改成饭店”情况据向物业了解，该裙房为商业用房，并将提供相关手续。五、环保局：2018年9月1日，区环保局联合北站街道、市场监管、城管执法等部门开展联合执法。经查，上海锦岚阁餐饮有限公司（港越大食堂）未配备油水分离器、油烟净化设备及排放口不符合相关规定；上海湘庭餐饮管理有限公司（湘沪一家人）持有的《食品经营许可证》核准经营项目为：冷食类食品制售(简单处理)，糕点类食品制售(蒸煮类糕点)，自制饮品制售，存在超范围经营的情况。陈双双(天目中路288号一层)、上海闸北区彭德楷小吃店（天目中路290号）设置于居民楼下，存在少量产生油烟经营项目。六、市场监管局：经查，被投诉晋元路310弄小区内，涉及举报的共有2家餐饮经营单位和1家美容店，分别为：（1）经营者名称：上海锦岚阁餐饮有限公司；住所：晋元路308号；注册号：310108000253306；许可证编号：JY23101060008318；经营项目：餐饮服务经营者【热食类食品制售】；发证日期：2016年8月16日。（2）经营者名称：上海湘庭餐饮管理有限公司；住所：天目中路310号102室；注册号：310108000558454；许可证编号：JY231010600041632；经营项目：中型饭店【冷食类食品制售（简单处理）、糕点类食品制售（蒸煮类糕点）、自制饮品制售】；发证日期：2018年5月18日。（3）经营者名称：上海市静安区尹金哲美容院；住所：天目中路286号二层；注册号：310108600480020；经营范围：美容店（取得许可证后方可从事经营活动）。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动】。七、公安分局：1、已经责令物业将停在消防通道的电瓶车进行了清理，恢复通道畅通。2、责令餐饮相关单位进行油烟管道清理，并要求清洗发票上交物业。	部分属实	办理结果： 1、北站街道：接到环保督查转办单后，街道第一时间核实情况进行整改。上午9点半，街道召集环保局、社管办、市场监管所、城管中队、市容所、居委会、物业公司，召开紧急会议布置整治任务。下午再次召集各部门对上午实地调查核实的情况进行商讨汇总，制定整改措施。在下午三点时分，街道社管办会同区环保部门、市场监管所、安办、城管中队对湘沪一家人、港越大食堂、彭德楷火焰侠小龙虾、红烧牛肉面等餐饮店进行现场约谈，告知违规内容，责令停业整顿。下午四点三十五分已督促物业和商户清除了消防通道地面油污。新建美容院已要求停工。已联系投诉人戴先生，将办理结果及下一步计划告知，其表示认可。北站街道、区市场监管局联合约谈4人。 2、房管局:就此情况，北站街道房管办事处已电联小区物业，要求物业查找当年维修资金使用的相关手续及资料。 3、绿化市容局：小区内原有一个化粪池，但距离投诉饭店污水排放管道大约有30米距离。环卫作业部门正常按期完成化粪池清理工作，作业中未发现满溢等现象。将继续做好化粪池清理工作，并对该处作业点加强巡查。 4、城管执法局：北站街道城管执法中队已要求物业公司提供挖掘水池和裙房使用性质的有关手续和证明。 5、环保局：区环保局对存在油烟排放口不符合要求的上海锦岚阁餐饮有限公司（港越大食堂）进行立案处罚，并责令其整改完毕前停止经营产生油烟的餐饮项目。约谈1人，责令立即改正1起，限期整改1起，立案处罚1起，处罚告知金额1.05万元。 6、市场监管局:9月1日上午，在北站街道的统一牵头下，市场监管部门、环保局、城管等相关职能部门，联合对上海锦岚阁餐饮有限公司（下文称：锦岚阁）进行了检查，发现洗碗间内油水分离器已被拆除。执法人员当场开具了责令改正通知书（编号：沪监管静案责改字第3101061717号）。当天下午，锦岚阁安装了新的油水分离器，已正常使用。9月1日下午，在北站街道的牵头下，市场监管部门、环保部门、城管等相关职能部门，联合对上海湘庭餐饮管理有限公司进行了检查，发现其从事炒菜等超越许可范围的经营活动。执法人员当场责令其立即停止违法经营活动并约谈湘庭负责人。目前，区市场监管局已对上海湘庭餐饮管理有限公司从事炒菜等超越许可范围的经营活动，进行立案调查【案件编号：沪监管静案当处字（2018）第3101069564号】。区市场监管局责令立即改正2起。北站街道、区市场监管局联合约谈4人。 7、公安分局：已经责令物业将停在消防通道的电瓶车进行了清理，恢复通道畅通。责令餐饮相关单位进行油烟管道清理，并要求清洗发票上交物业。责令立即改正1起。下一阶段计划： 1、北站街道：加强监管及检查力度，防止回潮。督促停业整改的餐饮店立即整改，补齐相关手续，直至完全合法合规后才能经营，若无法取得经营许可，则必须改变业态，还居民一个良好的生态环境。 2、房管局：将于2018年9月3日上午会同北站街道共同约谈物业企业。另针对信访人反应的关于小区存在不文明养狗、小区地面油渍影响小区环境等事宜，要求北站街道房管办事处督促小区物业加强小区日常管理。 3、城管执法局:街道城管中队将根据调查结果依法进行查处。 4、环保局：区环保局将积极配合北站街道开展联合执法，进一步规范晋元路310弄小区沿街商铺的经营行为，并继续做好执法后督察工作，会同街道巩固整治成效。 5、市场监管局：将继续按照事中事后监管要求，开展日常监管，落实企业主体责任。同时，根据街道的统一部署，安排力量固守，确保整改落实到位，防止问题回潮反复。

上海市环境保护督察组交办问题调查处理情况（截至2018年9月3日)

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