关于印发《闸北区教育局全面开展学校安全工作大检查深化“打非治违”和专项整治的实施方案》的通知
关于印发《闸北区教育局全面开展安全工作大检查
深化“打非治违”和专项整治的实施方案》的通知
各中小学、幼儿园(含民办)及其他教育事业单位:
现将《闸北区教育局全面开展安全工作大检查 深化“打非治违”和专项整治的实施方案》印发给你们,请依照方案要求,认真贯彻执行。
附件:《闸北区教育局全面开展安全工作大检查 深化“打非治违”和专项整治的实施方案》
闸北区教育局
二〇一五年八月二十五日
主题词:教育 学校 安全 工作 通知
上海市闸北区教育局办公室 2015年8月26日印发
(共印145份)
闸北区教育局全面开展安全工作大检查
深化“打非治违”和专项整治的实施方案
为贯彻落实《闸北区安委会关于全面开展安全生产大检查 深化“打非治违”和专项整治工作的通知》(闸安委会〔2015〕6号)精神,深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,切实加强教育系统安全管理工作,区教育局决定从年8月中旬至9月底在区教育系统开展学校安全大检查,深化“打非治违”和专项整治工作(以下简称“打非治违”工作),并制定本实施方案。
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展安全大检查,堵塞管理漏洞,落实防范措施,强化监管力度,全力维护校园安全稳定的环境。
二、组织机构
为确保“打非治违”工作顺利开展,取得实效,成立以区教育局局长为组长,区教育局副局长为副组长,教育局相关科室(单位)负责人为成员的“打非治违”工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责区教育系统“打非治违”工作的组织、协调工作;办公室设在区教育局成社教科。
三、检查内容
(一)危险化学品及易燃易爆物品安全。着重检查学校实验实习实训人员培训管理、规范操作,有毒有害实验用品购买、领用、登记制度以及实验用废弃危化品处置备案制度等落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警情况,实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行等情况。
(二)消防安全。参照《高等学校消防安全管理规定》(教育部、公安部第28号令),着重检查消防安全责任制落实和消防安全工作档案建立健全情况、消防设施和器材配置及完好有效情况、灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况、消防安全宣传教育培训情况等。
(三)校车安全。对照《校车安全管理条例》(国务院第617号令)规定,着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、接送学生交接制度的落实情况以及学生上下学交通安全教育情况等。
(四)食品安全。以学校食堂餐为重点,着重检查学校食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校饮用水设施卫生管理制度、学校传染病疫情预防、监控及突发公共卫生事件报告制度落实情况等。
(五)校园安全。以保障学校师生生命安全为重点,着重检查校园安保体系建设落实情况,中小学、幼儿园应对校园突发安全事件应急预案的制定、落实、实战演练情况,校园实行封闭式管理及人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理等落实情况,校园配备一键式报警设施,重点部位安装视频监控等情况,学生安全意识、逃生技能等安全教育知识宣讲、校园法制辅导员定期开展法制安全教育培训情况等。
(六)校舍设施安全。着重检查校舍防范洪灾、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,校舍信息录入国家信息管理系统和校舍档案保管情况,校舍安全档案建立和完善情况,校舍安全管理职责落实和校舍安全管理规章制度健全情况,学生防灾减灾知识和技能教育开展情况。电气系统的管理情况,重点要害场所电气设备的防爆措施落实情况,应急电源配备情况。避雷、防静电设施的配置及定期检修、检测情况。
(七)特种设备安全。以锅炉、电梯和压力容器为重点,着重检查学校特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况,安全技术档案建立情况,定期检测和维护保养情况,安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和技能培训情况等。
(八)出租出借场地安全。着重检查学校出租出借场地实际使用情况,出租出借场地的用电用水等消防安全设施设备配置情况,学校对于出租房屋的日常监管情况等。
四、工作步骤
(一)学校自查阶段(8月18日至8月28)。各学校(单位)根据总体要求,立即组织开展一次校园安全隐患全面排查整治,针对学生宿舍、食堂、教学楼、礼堂等重点人员密集场所,实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域,校园施工现场、各类校办企业、学校老旧房屋等重点单位,油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位,电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备,开展全方位、立体式的安全大检查;深入开展以危险化学品安全为重点的,覆盖消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全及特种设备安全等领域的“打非治违”专项行动和专项整治。
(二)教育局督查阶段(8月28至8月31日)。开学前教育局完成对所有学校安全大检查工作,检查面达到100%,做到安全检查全覆盖。
(三)整改落实,总结反馈阶段(9月1日至9月15日)。各学校(单位)对于检查出的问题进行认真梳理,反思形成问题的原因,制定出整改方案,落实整改措施,在规定期限内完成整改,不断完善安全生产规章制度,防止同类问题重复发生,确保整改工作取得实效。
五、工作要求
(一)高度重视安全专项整治。各学校(单位)要高度重视此次安全大检查工作,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,立即成立本单位安全大检查、深化“打非治违”和专项整治领导小组。各级领导干部要亲力亲为,结合秋季开学等重要时间节点,加大对重点场所、重点环节、重点部位的检查力度,真正了解实情、发现问题,切实深下去、严起来,及时督促落实整改。
(二)扎实做好自查自纠工作。各学校(单位)要以“零容忍”的态度,对各类安全隐患开展地毯式排查和立体化整治,排查出的安全隐患、问题要逐项制表列出清单,建立台账,明确整改时限、隐患责任和隐患预案,切实落实整改措施,彻底堵塞漏洞。要把专项行动与加强基础设施建设相结合,把专项行动与安全大检查“回头看”相结合,加大安全基础设施建设和基础保障能力资金投入。
(三)重点做好危化品专项整治。各学校要尽快清理积压的危化品废品清单,报区教育局,联系有资质的危化品处置企业予以处理;学校要加大实验室安全设备的投入,加强实验室安全人员力量,加强危废品处置的教育工作。
(四)切实提升应急处置能力。各学校要严格落实应急工作责任制,进一步完善学校安全应急预案,加强应急演练;要把事故应急意识和自救互救技能教育培训做为师生素质教育的重要内容,组织开展全方位、多角度的宣传教育,不断提高师生事故防范意识和逃生避险、自救互救技能。
请各学校于9月15日前将专项整治情况(书面版、电子版)报送区教育局成社教科。联系电话:56630990*2132,电子邮箱:zbjyaq@126.com。
区教育局将组织检查组对各学校开展学校安全专项整治情况进行专项检查。