区政府：

根据静府办告〔2022〕70号抄告相关批示要求，我局综合考虑任务指标、今年实际和计划项目的必要性和紧迫性，再次分析研究，进一步对我区2022年“美丽家园”建设计划和资金需求安排再行完善。具体情况如下：

一、计划实施的必要性及紧迫性

1、落实任务指标。市级层面印发了《关于加快推进本市旧住房更新改造工作的若干意见》（沪府〔2021〕2号）等一系列文件，特别是今年5月份以来，对旧住房修缮改造提升工作提出了新任务、新要求。“十四五”规划全区旧住房修缮改造的任务目标为310万平方米，并已纳入市年度考核内容，据此测算平均每年任务量需为62万平方米。按2021年实际完成指标量为17.6万平方米，原定2022年指标量为50万平方米，则后三年（2023-2025年）的任务量为平均每年80.8万平方米。故2022年需保证相当的任务量。

2、回应小区实情。按照突出重点、解危缓困、综合统筹、分类推进的原则，再次对列入计划进行了逐一比对分析。14个公房、售后公房小区中，存在“急、难、险、愁”问题或历史遗留问题突出的小区9个，居民对旧住房修缮改造意愿强烈，亟需开展综合大修；结合重点区域和历史风貌改造提升（愚园路风貌区、陕西北路文化街、泰兴路沿线整体改造提升、南京西路沿线改造提升）的小区5个，可先研究缓实施。老旧商品房（农民房）小区1个，为我区14个农民房小区中剩余未实施过“美丽家园”建设的2个小区之一，存在诸多迫切需要通过修缮改造来解决的问题。2个旧住房综合改造试点小区，为2022年度市级考核指标。6个计划实施微更新的小区，均为结合社区治理特色项目、专项整治或解危修缮项目。15个加梯配套项目，相关居民工作和前期程序正在有序推进中，力争年内完成加装，配套项目亟需同步跟进。

二、细化优化计划及预算需求

1、调整实施计划。结合重点区域和历史风貌改造提升（愚园路风貌区、陕西北路文化街、泰兴路沿线整体改造提升、南京西路沿线改造提升）的小区5个，拟调整为三年（2022-2024年）储备项目，则2022年度美丽家园计划量由50万平方米调整为45万平方米。

2、细化实施进度。对于2022年“美丽家园”建设计划中保留的18个小区，将因地制宜，按照“一小区一方案”的原则分批启动实施。一是市、区指令性项目或纳入市级考核的项目，以及解危修缮、居民加梯配套等紧迫性较强的项目，需立即启动并年内完成。二是存在“急、难、险、愁”问题或历史遗留问题突出的老旧小区，有序推进，力争年底前完成。同时实施过程中，根据实际情况差异化控制实施标准。现经调整后，2022年“美丽家园”建设项目计划总投资由2.1亿元，降低至1.5亿元，拟按30%进度款进行测算，2022年“美丽家园”建设项目年内资金需求调整为0.45亿元。

3、积极争取市级补贴。根据本市旧住房修缮改造有关财力补贴政策，对于纳入市级项目库且审核通过的项目，市级财力予以总投资40%的补贴，并采取“预拨+清算”的方式拨付，预拨比例为补贴金额的50%，即总投资的20%。我局将按有关规范和要求及时申报市级项目，并积极争取市级财力补贴。

综上，经再完善后，2022年“美丽家园”建设计划包括：公房、售后公房项目33.8万平方米（9个小区），老旧商品房（农民房）项目8.3万平方米（1个小区），老旧小区试点项目2.9万平方米（2个小区），以上合计为45万平方米。另有微更新项目6个小区，加梯配套项目15个小区（83台）。上述预估总投资约1.5亿元（可申请市级补贴40%），通过分批分类统筹推进，细化进度优化预算，2022年度区级财力资金需求调整为0.45亿元。

妥否，请批示。

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静安区住房保障和房屋管理局

2022年6月17日