根据区委“十五五”发展重大课题安排和《静安区国民经济和社会发展第十五个五年规划》等文件精神，结合静安区实际情况，区功能区推进办会同区发展改革委开展了推动功能区高质量发展研究工作，并起草了《静安区推进功能区高质量发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），具体说明如下：

一、《规划》决策背景

“十五五”时期，是静安区加快打造全球服务承载区、创新创业活力区、现代治理标杆区、国际文化大都市核心区和美好生活实践区的关键时期，如何在这一时期抢抓新一轮科技产业革命、“科技回归都市”趋势、上海“五个中心”建设等重大机遇，培育壮大新质生产力，打造经济高质量发展新增长极；加快构建新的功能区发展空间布局，推动功能区之间形成错位竞争、优势互补、均衡发展局面，实现各类资源要素合理流动和高效集聚，不断提升城区能级和核心竞争力，更好服务上海“五个中心”建设，是我区需要关注的重要命题。为此，科学编制实施《规划》，系统谋划“十五五”时期我区功能区高质量发展的空间布局、发展思路、发展目标、发展任务，具有重大现实意义和深远历史意义。

 二、《规划》主要内容

《规划》在系统总结“十四五”时期我区四大功能区建设发展取得的主要成就、新发展阶段面临的内外形势的基础上，明确“十五五”时期功能区高质量发展的总体要求、基本策略、空间布局、发展目标等，并围绕产业布局、体制改革、科创引领、城市更新、招商引资、人才引育等重点领域，阐述“十五五”时期我区功能区高质量发展的重点任务，以及确保规划落地见效的保障措施。