一、起草背景

党的二十大提出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，并明确2035年美丽中国目标基本实现。根据美丽中国、美丽上海建设的相关部署，静安区结合本区实际，认真探索研究美丽静安建设路径、模式和机制，起草编制了《关于全面推进美丽静安建设打造人与自然和谐共生的现代化城区行动方案》（以下简称《美丽静安行动方案》）。

为全面贯彻落实《美丽静安行动方案》，对照美丽上海建设三年行动计划相关工作要求，草拟了《美丽静安建设三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》。

二、编制依据

《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》

《关于全面推进美丽上海建设 打造人与自然和谐共生现代化国际大都市的实施意见》

《美丽上海建设三年行动计划（2024—2026）》

《关于全面推进美丽静安建设打造人与自然和谐共生的现代化城区行动方案》（送审稿）

三、起草过程

2024年9月，对照《美丽静安行动方案》以及美丽上海三年行动计划相关工作要求，静安区启动了美丽静安建设三年行动计划编制工作，结合我区实际情况，会同各相关部门，开展认真研究，编制形成本征求意见稿。

四、主要内容

（一）总体目标

锚定2035年美丽静安总体建成目标，努力建设生态健康、环境优美、宜居宜业、绿色低碳的国际大都市中心城区。到2026年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放得到控制，生态环境质量巩固提升，人居环境空间不断改善，生态安全有效保障，环境治理体系更加健全，形成一批实践示范样板，美丽静安建设取得阶段性成效。

（二）重点任务

一是深化污染防治攻坚，夯实治理基础。持续深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战，深化固体废物和新污染物治理，深化落实排污许可管理制度。

二是加快绿色转型，构筑新发展动能。积极落实“双碳”战略，着力推进绿色能源应用，加快推动产业绿色转型，全面打造绿色交通体系，大力推进城市建设转型，加快推进绿色科技。

三是优化功能布局，实现高标准规划。构建定位明晰的功能区发展格局，强化重点区域的生态规划，打造绿色低碳楼宇特色。

四是建设宜居家园，提升环境品质。不断提升人居环境品质，深入推进城市公园绿地建设，加强生态资源保护。

五是严控环境风险，守牢安全底线。强化生态安全应急防范，保障核与辐射安全，严密防控环境风险。

六是培育生态文化，营造社会氛围。培育弘扬生态文化，践行绿色低碳生活方式，建立多元参与行动体系。