上海市静安区人民政府办公室

转发区民政局《关于进一步规范我区现有

社会组织登记管理工作的意见》的通知

（2016年5月10日）

静府办发〔2016〕4号

区政府各委、办、局，各街道办事处、彭浦镇政府：

区民政局《关于进一步规范我区现有社会组织登记管理工作的意见》已经区政府第5次常务会议通过，现转发给你们，请认真按照执行。

 

关于进一步规范我区现有社会组织

登记管理工作的意见

 

根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，按照区委、区政府的决策部署，为了依法、稳妥、有序地推进我区现有相关社会组织的登记管理工作，促进社会组织规范健康发展，特提出如下意见。

一、相关变更与合并

（一）业务主管单位（行业主管部门）的变更。凡涉及业务主管单位（行业主管部门）调整的社会组织，由登记管理机关按照其业务范围重新认定业务主管单位（行业主管部门），经业务主管单位（行业主管部门）确认后，由登记管理机关根据有关程序为相关社会组织换发登记证书。

（二）社会组织名称的变更。凡名称中含有“闸北区”行政区划的社会组织，由登记机关统一将行政区划名称改为“静安区”，并按规程核发新的加载统一社会信用代码的法人登记证书。其他社会组织需要变更名称的，均应根据社会组织名称变更的有关规定和程序，办理名称变更登记手续。

（三）名称变更后重名社会组织的合并。部分社会组织办理名称变更后，与原静安区社会组织重名的，应当在业务主管单位（行业主管部门）指导协调下，根据相关条例的规定进行合并。如重名的社会组织涉及两家业务主管单位（行业主管部门）的，由两家业务主管单位（行业主管部门）共同协商合并事宜。

（四）业务相同类社会组织的合并。针对部分社会组织名称不完全相同，但业务范围与宗旨基本相同的情况，各业务主管单位（行业主管部门）认为有必要合并的，可以按照社会组织合并程序进行。

二、相应操作规范

（一）社会组织的合并程序。因名称或业务范围相同且涉及两区社会组织合并的，区域名继续延用原静安区域名。合并应在业务主管单位（行业主管部门）的协调指导下，建立合并工作筹备组，由业务主管单位（行业主管部门）负责确定筹备组组长，成员由所涉及社会组织负责人参加。筹备组负责制定合并工作方案及做好相关社会组织的注销清算工作，合并工作方案须报业务主管单位（行业主管部门）同意。在办理相关社会组织注销登记手续后，社会团体召开会员（代表）大会，选举调整理事会，民办非企业单位组建决策机构。

（二）社会组织的章程修改及核准。凡涉及名称变更及合并事宜的社会组织，应根据社会组织章程修改程序修改本单位《章程》，修改后的《章程》须经业务主管单位（行业主管部门）审核、登记机关核准后生效。

（三）社会组织的注销。因两区社会组织合并，已完成章程规定的宗旨，或不继续开展业务活动及被业务主管单位（行业主管部门）取消执业资质等情形的社会组织，都应根据注销登记的有关规定以及相关社会组织的《章程》办理注销登记，在业务主管单位（行业主管部门）指导下，做好注销清算工作。

 三、工作推进要求

（一）登记管理机关要严格把握政策法规，坚持“依法行政，平稳过渡、简便高效”的工作原则，制定工作方案，提出指导意见，并针对可能遇到的问题，做好应对准备。同时要加强与业务主管单位（行业主管部门）的沟通协商，确保思想统一，步调一致。在工作中，对于服务民生类的社会组织，要给予优先办理，确保社会稳定。

（二）各业务主管单位（行业主管部门）要继续贯彻落实市有关文件精神，认真落实企业协会政社分开，严格执行党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的要求（特殊情况需兼任社会团体〔企业协会除外〕领导职务的，须按干部管理权限办理报批）。

（三）各相关社会组织要顾全大局，主动配合登记管理机关、业务主管单位（行业主管部门）做好所涉及的各项事务，同时要充分发挥社会组织党组织、党建联络员的作用，切实做到积极主动、上下联动，确保登记管理工作平稳有序。

（四）涉及有变更、注销事项的社会组织，应根据社会团体、民办非企业单位变更、注销登记的有关规定，在规定期限内办理变更、注销登记等手续。逾期不办理的，登记管理机关将依据相关法规进行处理。

四、工作推进时限

我区现有相关社会组织的变更、合并及注销事项，应在2016年8月30日前完成相关手续。

五、工作联络方式

区行政服务中心民政窗口：秣陵路38号2楼7号；电话（传真）63805390转5213。

区民政局社会组织登记科：秣陵路46号12楼1213室；电话63805390转6213；传真62987883；邮编200070；电子邮箱zbstmf@sina.com；联系人：李萍、唐蔚。

区民政局社会组织执法监督科：秣陵路46号12楼1215室；电话63805390转6215；传真62987893；邮编200070；联系人：赵嫣、周国森。