关于《静安区“菜篮子”项目相关资金管理办法》的政策解读
关于《静安区“菜篮子”项目相关资金管理办法》的政策解读
一、本次出台的《静安区“菜篮子”项目相关资金管理办法》(以下简称《办法》)背景是什么?
2020年印发的《静安区“菜篮子”项目相关资金管理办法》已到期。为进一步加强和改进我区“菜篮子”工程建设,有效应对极端灾害天气、重大突发事件等因素引发的主副食品供应紧张和价格异常波动,发挥公共财政资金保障民生、助力扶贫的杠杆作用,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅乡村振兴责任制实施办法》、《上海市“菜篮子”区长负责制考核办法》(沪菜篮子办〔2022〕1号)等文件的精神,结合本区实际,制定本办法。
二、本次出台的《办法》和之前的有什么区别?
根据上级部门相关文件要求,本次出台的《办法》与2020年相比,主要在支持对象、支持原则、资金来源、资金用途、操作程序等方面进行了调整。
三、涉及调整的内容具体有哪些?
内容 | 政策修订前后对比 |
支持对象 | 调整为:在静安区规划布局的菜市场、按要求设置并符合标准的生鲜超市、消费扶贫专柜(中心),以及提供社区(为老)直供、应急保供等相关服务的生产、流通企业。 |
支持原则 | 调整为:一是推动改革,探索“菜篮子”发展新模式;二是促进发展,提升菜市场经营管理能级;三是稳定市场,创新保供稳价举措;四是助力乡村振兴,拓宽对口支援地区农特产品销售渠道。 |
资金来源 | 无修改 |
资金用途 | 根据实际工作需要,资金用途调整为以下几类:一是菜市场标准化建设资金补贴;二是菜市场升级转型资金补贴;三是保供稳价及其他资金补贴;四是“菜篮子”发展考核资金补贴;五是乡村振兴专项资金补贴。 |
操作程序 | 无修改 |
其他修改的地方:“菜篮子”发展考核资金奖励中增加了“菜篮子”区长负责制考核的内容。 |
四、本次《办法》调整中,申报流程有哪些?
为保证公开、公平、公正,对菜市场建设类项目,由区商务委负责发布项目申报通知,明确申报时间、受理地点、申报要求等具体信息。申请单位提出书面申请报告,根据项目性质附加合同、审计报告等相关资料,报送区商务委。凡以奖代补等特定指向类资金均不采用立项制,凭相关考核或评定文件为依据进行奖补。涉及到乡村振兴项目的,需提供政府相关部门的证明函件。
区商务委根据申报情况,对申报项目进行评审,通过评审的项目方可予以支持。如涉重大事项的,由静安区社区商业领导小组办公室组织有关部门进行综合评议。
纳入预算的项目资金由区商务委根据评审结果拨付。
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