办理结果：已经解决

王鹤峰代表：

您提出的“关于激发静安银发经济新动能的建议”收悉。该建议从供给侧、产业生态、市场环境三方面剖析了银发经济发展痛点，并提出了“四大行动”的系统性建议。经研究，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

当前，上海已进入深度老龄化社会，促进老年人消费、大力发展银发经济已成为扩消费的重要抓手。为深入贯彻落实《上海市推动银发经济高质量发展若干政策措施》（沪府办发〔2024〕23号）及《关于进一步扩大上海服务消费的若干措施》（2025年12月市商务委等16部门联合印发），立足部门职能，重点围绕家政与养老融合、银发消费场景培育、从业人员能力提升，开展相关工作。

（一）推动家政服务与养老深度融合

拓展养老服务与进社区。2025年，静安区家政企业累计提供助浴服务6178人次、助医陪诊1160人次。推动家政进社区，结合一刻钟便民生活圈，推广套餐化、一站式服务，促进家政与养老深度融合。培育服务品牌。依据《2026年上海市扩消费行动方案》关于培育银发经济“百大品牌”的要求，支持家政企业参与“上海品牌”认证和信用等级评价，打造“静安家政”服务品牌。

（二）提升家政从业人员专业能力

根据《关于进一步加强本市重点产业领域技能人才培养试点工作的通知》，推动家政服务员获得养老护理员职业技能等级证书。鼓励企业与养老实训基地、职业院校合作，开展失智老人照护、慢性病管理、康复辅助等专项培训，提升专业能力。

（三）打造银发消费新场景

推广银发友好型商场。在MOHO举办“2025年银发时尚生活节”，将老年消费嵌入高端商业综合体。2025年11月，市民政局、市商务委、市老龄办联合发布《银发友好型商场建设指引（试行）》，静安区依托该指引，以静安合生MOHO为先行试点，推动商场开展系统性适老化改造，打造代际融合的沉浸式消费体验空间。

二、下一步打算

（一）深化标准化建设。配合相关部门，根据家政服务岗位的风险等级和服务场景，制定一般家政、居家家政、养老照护、母婴照护四类分类家政服务人员健康体检标准，引导家政人员按照分类体检标准前往合规医疗机构进行健康检查，确保家政人员健康上岗。

（二）支持业态创新供给。继续鼓励和支持家政企业拓展陪诊、助浴、营养膳食指导、认知障碍家庭支持等新兴服务领域。配合适老化改造项目，发展与之配套的整理收纳、清洁维护等专项家政服务。

（三）优化银发消费环境。结合“五五购物节”“上海之夏国际消费季”等活动，打造银发消费季，鼓励企业开展各类银发产品与服务推广优惠活动。指导商业综合体参照《银发友好型商场建设指引》推进适老化改造，营造老年友好消费环境。鼓励电商平台开辟银发消费专区，针对老年人特点优化平台界面，加强线上消费便利化和规范化信息推送。

感谢您对商务领域推动银发经济发展的关心和支持，我委将持续跟进，希望您继续提出宝贵意见。