一、建议、提案基本情况

2021年，区卫生健康委共承办区人大代表建议和政协委员提案共57件，其中人大代表建议14件（主办12件、协办2件），政协委员提案43件（主办33件、协办10件），农工党、民建、民革、民盟、民进、九三学社区委、区青联、教科卫体委员会、社会法制委员会重点提案12件（主办8件），与其他部门共同主办19件。内容涉及新冠疫情防控6件，涉及养老服务15件（其中长护险3件、失独与独生子女养老2件），涉及公共卫生体系建设2件，涉及健康静安6件，涉及医疗资源布局、项目建设6件，涉及区域医疗中心建设、医联体、社区医疗7件，涉及互联网智慧医疗5件，涉及急救2件，涉及康复2件，涉及食品营养2件，涉及人口1件，涉及中医1件，涉及控烟1件，涉及体检1件。建议提案已经解决53件，计划解决3件，正在解决1件。所有建议、提案均在规定时间内办理完成，征询意见满意率100%。

二、办理情况

（一）完善机制，明确责任

区卫健委领导十分重视建议、提案的办理工作，切实加强组织领导，建立完善工作责任制，层层抓落实。收到提案建议后，立即召开了专题会议，统一思想，明确责任。在领导班子会上，党政主要负责人亲自听取交办工作的有关情况的汇报，并提出明确的办理要求和落实措施。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各职能科室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议提案逐一落实到职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行。

（二）规范程序，加强沟通

今年我委进一步加强了办理工作规范化建设，严格建议提案办理程序。办公室收到提案建议后，明确交办安排任务，交办到各职能科室，职能科室在认真分析的基础上深入基层调查研究，对能解决的问题立即着手解决；短期内不能解决的，列出工作计划，分步解决。同时在掌握第一手材料的基础上，认真撰写建议、提案答复意见。答复意见初稿经分管领导审查修改，主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、打印，再分发给建议提案的各位代表、委员及有关部门。同时，加强与代表委员沟通，答复前，全面认真听取代表和委员的意见和想法，共同商讨解决问题的办法；答复中，耐心、细致、热情的讲解答复，得到了各位代表和委员的理解和支持；答复后，及时向代表委员汇报建议提案解决进展，征询意见，确保实现人大政协、提案人和承办单位的“三满意”。

（三）深入调查，讲究实效

建议、提案是代表委员依法履行职责，参政议政的载体，是政府民主执政的重要手段，办理工作最重要的就是要把建议、提案与我们的实际工作结合起来，促进卫生健康事业的发展。为此区卫健委对提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，组织专人深入调研，使建议提案的办理更加科学合理。如在办理九三学社区委《“十四五”期间优化医疗资源配置的建议》重点提案中提出的建议，我委积极采纳提案意见，在现已落实的工作基础上，研究制定了下一步工作计划：一是加快建设各具特色区域性医疗中心，2021年底前完成静安区闸北中心医院和市北医院区域性医疗中心服务能力建设；二是引导部分区级医院整合转型发展，启动静安区老年健康中心建设工作，促进公惠医院和上海市第四康复院、北站医院与北站社区卫生服务中心的进一步融合转型融合，积极建设标准化社区医院；三是积极推进紧密性医联体建设，以区域医疗中心为核心，向上依托医联体内三级医院的优质资源支持，向下辐射周边的社区卫生服务中心和其他医疗机构，构建区域紧密性医疗联合体；四是完善老年护理床位建设，鼓励无病房的社区服务中心与有条件的养老机构协作，在养老机构内设置住院型站点，“十四五”期间将进一步考虑在静安中北部地块建设２-３家护理院，推动静安区老年健康中心建设及江宁路街道社区卫生服务中心二期改扩建；五是加强妇幼保健服务与管理，2021年底前完成15家社区卫生服务中心儿科诊疗服务能力；六是全面启动新一轮社区卫生服务机构标准化建设，十四五”期间逐步实现本区标准化社区康复中心全覆盖。又如在办理第84号提案《关于加强公立医院全流程“智慧”服务体系建设的建议》时，区卫健委积极推进智慧医疗体系建设。一“健康静安”微信服务号提供全流程就医服务；二发挥互联网医疗的疫情防控作用；三便捷统一支付的全面应用；是互联网医院建设与运行；五区域电子票据平台建设及应用

今年区卫生健康委建议、提案办理工作已顺利完成，建议和提案答复得到了代表、委员的认可，有些已得到了落实或正在按计划实施中。下阶段将对建议、提案进行回头看，继续认真听取各代表的意见、建议，主动接受监督，力争把各项工作做得更加圆满，更加到位，解决群众关心的热点、难点问题，有力推动各项工作任务的顺利完成。