办理结果：A

 

唐韵、汤芷诺委员（或单位）：

你们提出的《初中生综合素质评价体系中的中学生社会实践工作的创新模式建议》提案收悉，现将办理情况答复如下：

根据教育部《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕8号）和《上海市初中学生综合素质评价实施办法》（沪教委规〔2019〕3号）等文件精神，市教委等制定了《上海市初中学生社会实践管理工作实施办法》（沪教委规〔2019〕8号），本文件自2019年9月1日起实施，有效期5年。《上海市初中学生社会实践管理工作实施办法》（沪教委规〔2019〕8号）明确了初中学生社会实践的主要内容包括社会考察、公益劳动、职业体验、安全实训等，并提出了明确的课时要求。

一、初中学生社会实践的主要内容

1.社会考察

学校组织学生到爱国主义教育基地、革命历史类纪念地，大型公共设施、重大工程基地，国防、科技基地，农业基地，自然保护区等资源单位进行考察、调查、探究和研学实践等，培养学生主动探究和体验的兴趣，了解认识国家的历史文化和基本国情，增强学生的国家意识和社会责任感。其中每个初中学生在初中阶段至少有1次进入爱国主义教育基地考察学习的经历。

2.公益劳动

学校组织学生参加校内及校园周边社区的公益劳动，主要包括校园内公共设施的卫生保洁、绿化美化、普及文明风尚、为孤残老幼服务、送温暖献爱心等，培养学生的劳动意识，珍惜劳动成果，磨练意志品质，养成服务他人的良好行为习惯。每个初中学生在初中阶段至少有3个劳动岗位的经历。

3.职业体验

学校组织学生到职业院校等场所参观、学习、体验等，引导学生认识职业角色，了解职业特点，体验岗位实践，感悟体验过程，培养职业兴趣，初步形成生涯规划的意识和能力，引导学生弘扬劳动精神，尊重劳动，能够为“辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动”而努力。

4.安全实训

学校组织开展各类安全演练及实训体验，安排学生在学校开展火灾、地震、校车等突发事件逃生演练，组织学生在学校公共安全教育体验教室、区域公共安全教育体验中心、市级公共安全教育场馆等场所开展实训体验，让学生掌握交通安全、消防安全、治安防范、防震减灾等相关知识和技能，切实提高学生的安全防范意识、应急避险和自救互救能力，引导学生珍惜生命、敬畏生命、热爱生命。

静安区教育局按照有关文件精神，要求初中学校要按照课程计划，切实落实学生社会实践的组织、实施和评价，确保社会实践活动进课表、进课堂、进课程，按照制定的方案，有序开展社会实践活动。

根据初中学生的认知水平和实践能力，初中学校在结合自身教育教学特色的基础上都制定了较为详细的、具有特色、内容丰富、形式多样的实施方案，确保了初中学生四年里的社会实践活动的可操作性和实效性。社会实践活动的主题包含了法制、环保、科技、爱国主义教育、中华优秀传统文化等等。如：市西初级中学开展的“营养满分，健康DOUBLE”活动，就是健康饮食的社会实践活动；彭浦四中开展的“崇礼尚法 幸福人生”法治教育，以“模拟法庭”角色扮演展示活动为主要载体，开展了各类职业体验活动；民立中学开展了“我是小小银行家”，走进中信银行的社会实践活动，让学生学习理财知识，还体验了银行的工作等。

为提高初中学生参与社会实践活动的积极性、参与性和教育性，我区的社会实践活动都以“1+3”的模式开展，即一个主题三个阶段。第一阶段，社会实践活动开展前，学校会对学生进行安全教育和考察内容的辅导；第二阶段，在实践过程中学生需要完成导学单；第三阶段，实践结束后，学生要进行实践成果、经验或感悟的展示与交流。每个主题都有一个或几个考察内容组成，考察任务有封闭式的问题，也有开放式的拓展探究。“1+3”的社会实践模式确保学生在实践过程中有收获、有感悟、有成长。以爱国主义教育为例，如下图：

初中导学单

第一阶段	历史课学习
第二阶段 考察任务	1.从中共一大到中共二大这段时间全国党员发展了多少共产党员？  2.探索中共“二大”在“一大”的基础上，提出了怎么样合乎中国国情的民主革命纲领。 3.试着说一说为什么在中国共产党领导下的中国革命会赢得胜利？
第二阶段 拓展探究	从一大到二大这一时间段，国内工、农、妇、青运动的发展？
第三阶段 感悟或收获	可以通过PPT、小报、照片、小视频、小调查等形式，交流研学的收获或体会；可以个人交流，也可以以小组为单位进行交流。

二、学生社会实践的课时安排

初中学生社会实践活动的总课时要求是272学时，学生在初中阶段需完成社会考察136课时、公益劳动80课时（一般每学年不少于20课时）、职业体验32课时（在本市职业院校的职业体验不少于16课时）、安全实训24课时（一般在上海市级公共安全教育场馆的安全实训不少于8课时）。根据课程计划，可安排在每学年2周的社区服务社会实践课程中完成，时间可集中安排也可分散安排。

社会考察、公益劳动、职业体验和安全实训可在整个初中阶段统筹安排。社会考察（含社会调查）可主要安排在六七年级，职业体验可主要安排在八九年级，学校可根据教学计划做适当调整。社会考察、公益劳动、职业体验、安全实训四类学生实践活动内容的划分是相对的，学校在具体记录时可以根据具体情况有所侧重，也可统筹兼顾、融合贯通。初中学生社会实践活动的课时绝大部分是在课表计划中完成的，只有很少的一部分安排在假期，以雏鹰假日小队的形式完成。;以公益劳动为例，需要完成的80课时，平均到每学期只有10课时，根据学校现实情况测算，校内的劳动量就已经完全可以达到要求，所以社区公益劳动的课时数占比会比较小。学校可以结合所在社区的情况，安排学生集体参加社区公益劳动，但不会对社区造成压力。

三、构建一体化育人模式

为了进一步整合家庭、学校和社会的教育力量，充分调动学生的主动性和积极性，激发学生主动探索、研究问题的兴趣和动机，更好地发挥研学的育人作用，社会实践活动引入了一体化设计和实施的理念。教育局要求学校积极整合现有教育资源，重视“家校社”的一体化建构，让活动序列化、课程化，为学生个性化成长需求提供有力保障；积极鼓励家长参与，指导家长对评价结果的反馈和运用，引导学生加强良好的日常行为习惯的养成；指导基地为学生提供有效的实践平台、育人空间和时间。

以初中学生职业体验活动为例，在区级层面上，静安区教育局结合初中学生的身心特点和发展需求，调动了市北职业高中和逸夫职业学校的25个职业体验课程，在1月14至17日组织了11所初中学校的1500多名七年级学生参加“走进职校体验职业”活动。本次试运行的学校要涵盖公办、民办、完中、九年一贯、大规模、小体量等主要特征，目的是对职校课程安排、接待流程、安全保障等方面进行测试，为进一步完善职校工作方案、进一步完善初中学校职业体验活动方案，积极探索区域运行机制和保障机制，为2020年全面开展初中学生职业体验工作做准备。

在学校层面上，各初中学校也在积极挖掘、整合所在社区和家长的资源，建设校本特色的职业体验课程。如：如：市西初级中学“走进中华老字号”活动、青云中学的《“我是非遗传承人”国家非遗职业体验课程》、民立中学的《“小小银行家”职业体验课程》等等。

一体化设计和实施社会实践活动，充分开发和利用了社会实践基地和家庭的教育资源，并与学科教学相结合，与学生的兴趣和知识体系相结合，让社会实践活动成为学校教育的拓展和延伸，让学生成为主动学习者和积极的探索者，让学生在体验、思考和实践中不断丰富知识体系。

一体化设计和实施社会实践活动，不仅把学校设定为活动的主导者、组织者，还把社会实践基地和家庭视为主导者、组织者，弥补学校教育的不足，充分调动了家庭教育的积极性，充分发挥了实践基地的教育功能，形成了家、校、社育人合力，杜绝了走马观花式的参观，杜绝了形式化教育，让社会实践活动在家、校、社“三位一体”的育人环境中散发出活力和生命力。

衷心感谢您对我们工作的大力支持！

 

静安区教育局

2020年4月1日