根据区全面依法治区委员会办公室《关于开展贯彻落实习近平法治思想和法治政府建设责任情况专项督查的通知》的要求，教育局聚焦目标任务和重点措施，积极发挥党政主要负责人这个“关键少数”在推进法治建设中所承担的职责，现将主要举措、重要成效、和存在问题总结如下。

一、主要举措

（一）强化组织领导，完善组织架构

教育局党政班子高度重视法治政府建设工作，成立由教育党工委书记、教育局局长担任组长，班子其他成员担任副组长的全面推进依法治教领导小组，形成了主要领导亲自过问，主管领导具体抓，法治机构抓落实的工作格局。同时，各部门依照考核标准要求开展工作，基本做到了机构落实、人员到位、分工明确、任务具体，保证了依法行政工作的有序开展。

（二）加强中心组学习，提高法治素养

教育局积极落实党委理论学习中心组学法制度，制定了《2021年度静安区教育系统基层党组织中心组学习安排表》，将习近平法治思想纳入干部教育培训的重要内容。其中，五月，教育局邀请区统战部长凌惠康同志作《中国共产党统一战线工作条例》辅导报告，就加强党对统一战线工作的集中统一领导、各领域统战工作的主要任务和着力重点、提升统战工作政策水平和领导能力等作了详细解读。六月，为在学党史的过程中悟思想、办实事，教育局与区公安分局开展中心组联组学习，夯实了校园安全、青少年普法等一系列工作，进一步坚定了领导干部的理想信念，加深了教育局与区公安分局的工作联动，增强党组织的凝聚力和向心力。

（三）落实“谁执法谁普法”，提升法治意识

根据区委办和区府办印发《静安区关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，教育局制定并以红头文件下发了《静安区教育系统“谁执法谁普法”普法责任清单》，罗列了重点宣传普及的涉教法律法规，督促相关执法人员学习，通过健全公开征求意见和政策解读机制、以案释法工作机制，完善法治舆论引导工作机制，定期组织培训机构法人、校长学习《中华人民共和国民办教育促进法》《营利性民办学校监督管理实施细则》等法律法规，指导培训机构申请设置、变更等事项。为确保学校食品安全，提高集体用餐安全管理水平，教育局在开展行政检查的同时，联合市场管理局组织学校食品安全管理员就学校食堂食品安全相关法律开展学习。

（四）加强法治政府建设，依法行政决策

教育局在发布决策事项前，确保所有重大行政决策事项都履行合法性审查和集体讨论决定程序。现已对《关于深化新时代静安区教育督导机构体制机制改革的方案》、《静安区教育事业改革与发展“十四五”规划》、《静安区托育服务三年行动计划（2021-2023年）》等决策进行合法性审查，保证行政规范性文件合法有效，全面提升行政规范性文件法治化水平。

二、重要成效

（一）持续推进依法治校工作

开展上海市中小学校依法治校（2016-2020年）创建成果征集活动，进一步总结、提炼和宣传本区各级各类学校依法治校的先进经验，不断提升学校治理能力现代化水平。教育局邀请市教委、外区专家对全区上交的187份参评成果进行评分排序，按名额选送18篇优秀作品参加市教委征集活动，荣获一等奖7篇，二等奖2篇，三等奖5篇。获奖作品占比全市50%左右。通过征集活动，梳理全区依法治校成果，教育局于年底召开全区依法治校工作总结会，并进行表彰。部分案例、小故事等文字成果作品汇编成册，针对成果中展现的先进工作经验进行全区推广。

（二）持续发挥左右联动优势

在落实法治副校长、法律顾问团等方面，教育局注重与区司法局、区法院、区检察院以及相关律所的合作，我们在区司法局的指导下成立了 “学习宣传宪法，建设法治校园”宣讲团，以宣讲活动为载体，进一步增强青少年宪法意识和法治素养，推进校园法治文化建设。和区检察院联手，为全区中小学配备了由入额检察官担任的兼职法治副校长。和相关律所合作成立的顾问团作为教育局对学校开展普法宣传的中坚力量。通过一系列左右联动的机制，不断发挥区域内各单位的互补性优势，促进依法治校工作落实落细。

（三）持续做好政务公开工作

一是做好信息发布工作，截止12月，协助各科室主动公开公文121个，非公文信息72个。重点做好义务教育与学前教育阶段招生政策与相关信息发布。二是做好重大行政决策目录拟定及发布工作，根据《上海市重大行政决策程序规定》及配套文件规定，科室积极推进本部门重大行政决策目录的制定与发布工作。在前期与各业务科室充分征集、沟通的基础上，完成教育局《2021年度重大行政决策事项目录》的拟定。并于3月22日上会审议通过。三是做好政府信息公开申请的答复工作，截止12月，教育局共收到自然人提交的政府信息公开申请14件，其中作出答复并办结12件。四是针对政务公开第三方测评中提出的公开平台、政策解读、法治政府、重大决策公开、双公示、重点领域、依申请公开等方面问题，科室与相关科室商讨，共同完成2021年政务公开第三方评估问题的整改。五是针对区门户网站已发布信息开展自查自纠，科室已对教育局已公开信息内容3000余条开展全面自查自纠，及时清理错误或过时信息，对于所有留存内容中出现的网址信息，逐一进行点击确认。

（四）持续推进“一网通办”审改工作

    根据区审改部门统一工作部署，进一步与相关科室沟通对“一网通办”效能四大指标进行挖潜提升；对网办深度、流程图、办理方式、办理流程等进行信息进行更新与完善。完成新增36个依申请政务服务事项进驻中心工作。

三、存在问题

随着我国经济的快速发展和社会的巨大进步，带来人们思维方式,价值观念的变革,当代学生的思想道德教育面临着新的挑战和新的课题。因此,要有针对性地研究当代学生的思想特点,努力把握好当代学生思想道德教育的主要内容,找寻灵活多样的普法教育宣传的新途径和新方法，在今后的法治宣传工作中及时转变观念、调整目标，努力改革普法教育宣传的内容，扩大普法教育宣传途径，优化普法教育宣传的队伍，最大限度地贴近当代学生的思想，取得普法教育宣传的新成效。

                            静安区教育局

2021年12月1日