各中小学、幼儿园及其他教育单位：

现将《2019年静安教育法治工作要点》印发给你们，望结合本单位工作实际，认真贯彻执行。

 

 

 

上海市静安区教育局

 2019年3月18日

附件

2019年静安教育法治工作要点

 

根据市教委《2019年上海教育法治工作要点》精神，紧紧围绕静安区创建全国“依法治区”示范区的工作要求，静安区教育系统将以争创上海市依法治教实践区为目标，全面推动学校内部管理体制的改革、创新，在依法行政、依法治校的基础上，构建政府、学校、社会之间新型关系，加快现代学校制度建设。现结合教育实际，制订年度工作要点，具体内容如下：

一、指导思想

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是静安围绕完成“十三五”规划目标任务，实现新作为、开创新局面的重要一年。静安教育法治工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，贯彻落实中央全面依法治国委员会第二次会议精神，推动静安教育法治建设，助推静安教育改革高品质跨越式发展。

二、工作重点

（一）依法行政工作

1.完成教育行政审批制度改革的年度任务。一是根据区委、区政府关于深入推进“一网通办”改革的部署要求，今年重点将关于民生事务的教育事项以高效办成“一件事”为目标，对事项进行业务流程改造。二是按期完成行政权力季度、年度统计报送工作。三是完成区教育局行政权力事项与区政府政务大厅的信息化对接工作。

2.推进系统教育行政执法年度重点工作。落实国办文件《关于加强教育行政执法体制机制改革的意见》，由政策法规科牵头，与相关业务科室紧密合作，监督、配合做好局教育行政执法各项工作。同时，组织开展教育行政执法人员专题培训，结合新的规定，进一步明确执法程序和要求。

3.做好规范教育收费及教育政风行风建设工作。一是根据市规范教育收费联席会议办公室工作要求，开展2019年静安区规范教育收费检查工作及教育政风行风日常监管与专项检查工作，对部分学校进行抽查和联合检查，反馈检查情况并形成工作报告。二是召开“静安区教育系统规范教育收费专题培训”，对学校规范教育收费具体工作内容、流程、注意事项等方面进行指导。

4.推进信用体系建设工作。结合《静安区公共信用信息归集和使用规则》、《静安区完善守信联合激励和失信联合惩戒机制的实施方案》、《静安区社会信用体系建设绩效考核方案》文件精神，成立教育局信用体系建设工作领导小组，探索教育系统信用体系建设。

（二）依法治教工作

5.启动全面依法治教实践区创建工作。根据市教委“全面依法治教实践区”指标体系，启动静安区全面依法治教实践区创建工作，制订创建工作实施方案并逐步推进。

6.推进依法治校创建工作。根据《上海市教育委员会关于进一步做好本市依法治校（2016-2020年）创建工作的通知》（沪教委法〔2019〕4号）要求，启动第二批上海市依法治校申报创建工作，指导各校结合学校实际，积极申报创建2019年依法治校示范校、标准校，创建工作覆盖率达到100%。

 7.推进兼职法治副校长聘任工作。携手静安区人民检察院共同制定《上海市静安区人民检察院、上海市静安区教育局关于进一步开展落实静安区兼职法治副校长工作的实施意见》，为全区中小学聘请兼职法治副校长，明确法治副校长工作机制、基本要求及工作推进规划，制作《上海市静安区中小学法治工作通讯录》，发挥检察机关在法治宣传方面的职能优势，提高学校法治教育水平，促进法治校园建设。

    8.加强学校规章制度建设。落实教育局领导班子民主生活会对照检查材料责任分工中，关于加强学校规章制度建设工作，由政策法规科牵头，组织专业力量，建立各学段规章制度范本，用以指导基层学校的制度建设。

（三）系统法宣工作

    9.组织参与各类法治专题培训。强化法治在全年教育改革发展过程中的引领、规范和保障作用，开展内容务实、效果管用的专题培训，以年度教育法治主要工作和现代学校制度建设重点任务为主题，一是组织教师参加市基础教育系统法治校长和骨干教师专题轮训，二是组织好年度机关行政人员专题培训，三是组织开展教育系统党政干部依法治教专题培训。

    10.继续推进“法治进校园”活动开展。确定2019年“法治进校园”活动主题、形式与内容并下发《2019年静安区教育系统“法治进校园”活动菜单》,学校结合实际需求自主选择宣讲主题和时间。发挥“学习宣传宪法，建设法治校园”宣讲团专家学者的优势，为学校法治教育搭建学习实践平台。

11.深入开展青少年法宣品牌活动。一是参加2019年暨第五届全国学生“学宪法讲宪法”（上海赛区）活动和“12.4晨读宪法”专题活动；二是参加“上海市青少年法治教育优秀教案”征集活动；三是参加“新沪杯”中学生法律知识竞赛、“浦江杯”青少年法治书画优秀作品征集活动等传统品牌活动；四是组织学校开展好“宪法宣传周”主题教育活动。