办理结果：采纳

陆迪、严真委员：

你们提出的《关于将区少先队校外实践点位与初中学生综合素质评价相结合的建议》提案收悉，现将办理情况答复如下：

根据教育部《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕8号）和《上海市初中学生综合素质评价实施办法》（沪教委规〔2019〕3号）等文件精神，市教委等制定了《上海市初中学生社会实践管理工作实施办法》（沪教委规〔2019〕8号），根据文件规定，初中学生综合素质评价内容主要有四个板块：品德发展与公民素养、修习课程与学业成绩、身心健康与艺术素养、创新精神与实践能力。其中，初中学生社会实践的主要内容包括社会考察、公益劳动、职业体验、安全实训等，并提出了明确的课时要求。目前我区初中学生社会实践的工作开展情况如下：

一、制定方案

2019年起，根据市教委工作要求，5月区教育局组织召开初中综合素质评价改革社会实践工作推进会，邀请上海市校外联办和博雅网专员对全区初中进行培训，9月制定并发布静安区初中生社会实践管理工作实施方案，正式启动静安区初中生综合素质评价社会实践工作。同时，我区初中学校均制定了学生社会实践具体工作方案，包括时间地点、内容项目、课程建设、组织培训、活动评价和安全预案等。

二、基地资源

经过梳理和场馆资源的开发，我区已有市级社会实践基地   18个，区级社会实践基地153个，主要集中在街道、卫生、教育、体育和文化领域，基本能够满足初中学校对学生社会实践的需要，学校也可以根据实际情况发展和认定新的社会实践基地。因此，静安团区委、区少工委根据团中央、全国少工委关于少先队深化改革试点工作方案，围绕“五个一”的改革目标，制作了“少先队社会实践地图”，共包含了140个静安区内适合少先队员开展实践活动的点位。打破实践资源的供给壁垒，从校外实践点位的供给上确保中学生群体的校外实践需求。同时，将在学校层面进一步推广落实“实践地图”的使用，为中学生的校外实践体验活动提供助力。

三、加强指导

做好“以团带队”的专业指导及服务。一方面结合“实践地图”内容打造，在校外实践点位的数量、规模、形式、内容等多方面发力，提升中学学生参与校外实践活动的内在驱动力。另一方面，团教合作的过程中，在各校工作中加强对“以团带队”工作的支持力度。进一步提升对校内辅导员老师团课、队课的培训指导力度，进一步加大对少先队课外实践活动指导老师工作的支持力度，鼓励、激发和培育中学生在校外实践活动中的创造力与积极性。

四、组织落实

按照制定的方案，2019-2020年初中学校已经开始组织学生进行社会实践，通过少先队、共青团组织或者班级、社团等开展了集体性社会实践活动，取得一定成效。以彭浦四中为例，社会考察板块（136课时）学校以 “探寻国风龙韵 培育家国情怀”系列社会实践考察内容为主，同时根据各年级学生的身心特点和发展需求，分别在各个年级开展特色社会实践，如在静安“英语村”、爱国主义教育基地和上海大中学名校等开展考察。公益劳动板块（84课时）中，每个学生需要参加班级年级值日劳动、学校各实验室和功能教室的劳动包干和校园执勤岗的志愿服务等一系列校内公益劳动，为美丽的校园贡献力量，锻炼能力。同时，每个学生需前往与学校所在街道、社区、居住地社区、共建公益劳动点等地开展校外公益劳动。职业体验板块（32课时）在六年级和七年级，分别前往与学校签约共建法院、派出所、检察院等地点开展各开展职业体验活动。在八、九年级按照区域统筹安排的要求，组织学生前往我区两所职业学校进行职业体验。安全实训板块（24课时）主要包括安全演习和安全教室体验两部分内容。其中每个学生在初中四年中至少参与一次市级安全实训中心体验。

4、工作展望

从2019年起，我区44所初中已经有序开展了社会实践工作。截止目前，20220名学生已完成社会考察295043学时、公益劳动366125学时、职业体验87058学时、安全实训135334课时。

在活动过程中，各学校不断丰富社会实践活动的内容和形式，并且结合自身教育教学特色的基础上都制定了较为详细的、具有特色、内容丰富、形式多样的实施方案，社会实践活动的主题包含了法制、环保、科技、爱国主义教育、中华优秀传统文化等。如：市西初级中学开展的“营养满分，健康DOUBLE”活动，就是健康饮食的社会实践活动；彭浦四中开展的“崇礼尚法 幸福人生”法治教育，以“模拟法庭”角色扮演展示活动为主要载体，开展了各类职业体验活动；民立中学开展了“我是小小银行家”，走进中信银行的社会实践活动，让学生学习理财知识，还体验了银行的工作等。

今后，我们将进一步整合家庭、学校和社会的教育力量，整合学校共青团、少先队组织资源，设计组织各类学生社会实践活动，为学生个性化成长需求提供有力保障。静安区少先队的校外实践地图更可以给学校提供丰富的社会资源，让社会实践活动成为学校教育的拓展和延伸，让学生成为主动学习者和积极的探索者，让学生在体验、思考和实践中不断丰富知识体系。

衷心感谢您对我们工作的大力支持！

                               静安区教育局

2021年4月15日