办理结果：A

曹凤莲委员：

您提出的《关于加强儿童青少年心理健康社会服务的建议》提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、工作概况

1、整合资源完善服务网络

静安区教育局重视一直以来重视中小学生心理健康教育工作，目前，我区100所中小学校，已实现了四个100%——100%设立心理辅导室，100%配备专兼职心理健康教育教师，100%开设心理健康健康教育活动课，区内100%学校被评为上海市中小学心理健康教育达标。区教育局每年将心理健康教育工作纳入年度工作计划和发展规划，提供专项经费支持。同时，我区心理健康教育中心获得首批上海市中小学心理健康教育示范区，7所学校被评为上海市中小学心理健康教育示范校，5所学校被评为教育部心理健康教育特色校。

静安辖区精神卫生资源相对丰富，精神专科医院2家（上海市静安区精神卫生中心和上海市民政第三精神卫生中心），区内华山医院、第十人民医院等三级甲等综合医院开设临床心理（精神科）科，为居民提供精神疾病诊断与治疗、心理咨询与心理治疗、精神科联络会诊等服务，其中区精神卫生中心开设儿童青少年心理门诊。为进一步提高心理咨询服务私密性、舒适性及服务对象的依从性，区精神卫生中心除康定路、平遥路两个院区均开设心理门诊外，还设立相对独立的和一大厦心理咨询门诊部（江宁路418号8楼E、F、G室），并通过与“张玉霞未成年人工作室”等社会组织开展合作，进一步拓展青少年等重点人群心理服务范畴。此外，辖区部分社区卫生服务中心开设精防门诊和心理咨询室，为辖区患者提供心理咨询及精神科门诊服务。

2.有的放矢开展宣传教育

区教育局下设区域中小学心理健康教育发展中心，区心理健康教育中心通过印刷“心理讲座菜单”、举办暑假学生心理体验营活动、热线电话、网络咨询和面询的方式，为学生、家长和老师提供个别咨询、团体咨询的公益服务，增强心理健康教育知识的宣传与普及。2017-2019连续三年举办了面向全区中小学生家长的公益培训项目：“掌握心理科学，善用心理正能量——心理状态识别与应对”培训项目，惠及全区三百余个家庭。

区卫生健康委充分利用“世界睡眠日”、“世界卫生日”和“世界精神卫生日”主题宣传日，通过知识问答、宣传折页、展板展示等方式，积极开展多元化的大众精神卫生知识宣传教育。

针对学生，我区积极开展“新生代 心健康”等主题宣传，重点宣传青少年心理健康知识，以唤起全社会对青少年心理健康的关注与重视。在上海市培明中学举行了“心声漂流瓶”活动，学生们在卡片上写下了他们在成长过程面临的问题或困扰，表达和传播他们的心声。由区精卫中心整理、归纳和分析，形成专业科学的解答和疏导材料，以文字或者视频形式进行反馈。

2019年，我区通过抽样调查，分别对上海大学市北附中、回民中学、彭浦四中三所学校26个班级共716名中学生进行了精神卫生知识知晓率调查。

针对教师，特邀上海师范大学青年学院的卢会志教授，以《感悟青春——中学生常见心理问题及干预策略》为题，为中学教师诠释青春。

针对家长，特邀请到复旦大学著名心理学专家贺岭峰教授、上海交通大学医学院附属精神卫生中心儿少科主任杜亚松教授，分别以《为孩子心理赋能》、《关注儿童心理健康从家长做起》为主题，给家长做相关主题讲座。另外，新冠肺炎疫情期间，4月2日，区精卫中心在“海上名医”进行了一场主题为《转“危”为“机”——如何帮助孩子在疫情中健康成长》的讲座直播，引导家长们掌握正确的方法与孩子相处，陪伴孩子快乐成长。近2万余名观众收看了直播。

3.医教结合促进心理健康

我们积极构建学校心理健康教育工作与市区相关专业机构的联系，有需要时，学校心理辅导室与静安区中小学心理健康教育发展中心、与上海市中小学心理健康教育发展中心进行联动，就各项工作开展研讨，合作。近年来，静安区心理健康教育工作还加强了医教协作，实现对学生的个性化专业化服务。静安区作为上海市医教结合项目的参与区域之一，与上海市精神卫生中心、上海市儿童医学中心建立了良好的合作关系，在儿童多动症研究、青少年情绪健康促进等方面进行专业合作；特别为家庭情况特殊及遭受特殊事件的学生提供心理创伤干预。静安区教育学院德育室在落实有关项目研究的基础上，还培训部组织开展了多项专题培训，包括：初中校园情绪管理科研项目及其相关培训、中小学生涯教育研究及其相关培训、性别教育专项研究、医教结合专项研究、中小学危机干预专项培训、中小学心理健康教育活动课风采展示等，提高教师的专业能力，提高学校心理健康教育水平。

近年来，区卫生健康委全面贯彻落实社会心理服务体系建设的相关工作要求，培育积极向上的社会心态，不断优化和拓展服务项目，积极推动“医教结合”社会心理服务活动。区精卫中心与上海市培明中学签约“医教结合心理健康促进”合作，并联合建立培明中学学生志愿者服务基地、培明中学学生心理志愿者“太阳花”服务队，并针对社区老年人和社区精障人士，分别开展了“初来乍到”、“我是小记者”等社区生活主题活动，以上举措，在壮大本区全国社会心理服务社会志愿者服务队伍的同时，也为在校中学生提供社区志愿服务实践平台，加强了中学生对社区工作的了解，增强了他们社会服务意识和社会服务能力。

二、未来工作

接下来，我们还将继续提升青少年心理健康服务工作质量，做好以下工作。

1、编制及刊印“家长学校”心理学讲义。切实提升各校家长学校的工作成效。出版《中小学生危机预防及干预问答手册》。协助学校做好心理危机预防和干预工作，为学校心理危机工作机制建立等提供专业指导。

2、组建静安“阳光心灵”讲师团队伍。心理中心在原有讲师团队的基础上，心理中心还将正式组建静安“阳光心灵”讲师团（专家库）队伍，不断甄选优秀的、专业的讲师，以提升讲座质量，打造面向“学生、家长、教师”的优质课程。

3、以生涯教育为抓手，编制区域生涯地图，开展生涯教育联盟校系列巡展活动，促进学生自我认识、社会理解和未来发展的能力，在区域个性化教育的大背景下，实现自主发展。

4、进一步加强医教协同、社教协同、家校社三位一体的研究，优化青少年的成长环境，构建良好的社会支持系统。联合卫健委共同做好社会心理服务体系建设试点工作，进一步完善教育系统心理服务网络。

5、通过平安医院创建、等级医院评审等，逐年完成辖区内二级以上综合医院50%以上开设精神（心理）科，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。依托区内精神卫生服务网络，广泛开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传防治技术，开展心理健康评估。

6、加强部门协作，健全包括传统媒体、新媒体在内的科普宣传网络，运用报纸、杂志、电台、电视、互联网（门户网站、微信、微博、手机客户端）等，建立心理健康服务宣传公众号，广泛宣传心理卫生科普知识。积极组织开展心理健康进学校活动，开展心理健康公益讲座。在公共场所设立心理健康公益广告，各社区健康教育活动室和社区卫生服务中心（站）向群众提供心理健康科普宣传资料。组织志愿者定期参加科普宣传、热线咨询等志愿服务。

 

再次感谢您的建议。衷心感谢您对我们工作的大力支持！

 

 

静安区教育局

2020年4月15日