办理结果：已经解决

王振东、钱峥代表：

您二位提出的关于“落实《中华人民共和国学前教育法》深化儿童友好城区建设的若干意见”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、 关于各类公共资源对学前儿童配置匮乏的回应

1. 关于公益类课程与活动稀缺的回应

静安区青少年活动中心自成立以来，开展的教育教学活动是以中小学生为主体，但目前针对学龄前儿童的心理以及行为能力特点每年也开设了相关课程。活动中心南部针对幼儿园大班幼儿在舞蹈、儿童画等项目上做了一些尝试，并组织开展了亲子主题活动。活动中心北部针对幼儿园中班幼儿开设儿童画、手风琴课程，针对幼儿园大班幼儿开设儿童画、铅笔字、讲故事、彩泥、乐高、舞蹈、书法、手风琴等课程，2024年开设25个班级，学生人数500余人。课程教师教学经验丰富，教学方法丰富多样。每周双休日活动中心的阵地游戏开放、“乐悠悠亲子俱乐部”“静美大课堂”，暑期“夏夜嘉年华”、寒假“迎新喜乐会”招募学龄前幼儿，且家长可以共同参与，2024年学龄前幼儿参与活动2450人次。

上海市静安区少年宫秉持创新教育理念，着重发展区域青少年科技教育特色，打造具有静安特色的科技教育生态。目前静安区少年宫在艺术教育领域积极开展面向学前儿童的教育活动，课程包含舞蹈、儿童绘画、小提琴、少儿京剧、钢琴、古筝、二胡、少儿戏剧等10余项，以学校设点、共享课程、课后服务、双休日公益培训班等多种形式开设，有效培育提升学前儿童艺术素养和美育。

2. 关于体育活动的回应

为切实保障幼儿每日户外2小时运动，上海多管齐下、多措并举。在政策引领方面，明确要求幼儿园保障幼儿户外活动时间，为开展户外活动筑牢政策根基。积极推进监测评估工作，借助运动手环等信息技术，精准监测幼儿户外2小时活动时长与轨迹，全面提升户外2小时活动的质量与成效。现阶段，只要天气条件允许，幼儿在园期间均能保证每日2小时的户外活动时长。

二、 关于幼儿园及各级学校对多孩家庭缺乏专门规划的回应

1. 关于“长幼随学”的回应

目前，静安区学前教育阶段幼儿入学的招生原则为：“相对就近、人户一致优先”，当多孩家庭子女的户籍在同一地址时，可选择填报同一幼儿园。我区托班招生目前为适龄幼儿在满足小班入园条件的基础上由各园所根据资源配置情况进行自主招生，采用“相对就近，统筹协调”的办法，当多孩家庭子女的户籍在同一地址时，若幼儿园有托班，也可报名进入到同一所幼儿园。目前，我区正在持续提升公办一体园数量，扩大托班数，努力提供更丰富更优质的托育资源。

2. 关于接送时间安排不合理的回应

您二位提出的关于幼儿园接送孩子时间安排不合理的问题，幼儿园接送孩子时间为7:30—8:30；15:50—16:30；16:30之后晚护导，家长接送孩子时间可以在这个区间内，幼儿园也应该为家长提供延时服务。

3. 关于形式主义任务加重多孩家庭压力的回应

关于您二位提出的形式主义任务的问题，根据《2022年全国中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》要求，2022年起在全市范围内继续开展“护校安园”专项工作。2022年4月15日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布了《中小学、幼儿园安全防范要求》（GB/T29315-2022），其中，在总体防范要求的第8条指出，学校应与家长、上级主管单位和属地公安机关及所在乡镇（街道办事处）等建立联动联防和信息共享工作机制，共同构建内部、周边与社会相结合的校园安全防控体系。

各个幼儿园应成立家长护校志愿者队伍，本着自愿原则，有序参与幼儿园来园离园护校行动。

4. 关于家校联动应用程序的回应

在数字化时代，借助信息化手段能够有力有效地推动家园沟通的高效开展。您二位所提及的“孩子通”平台，在服务二孩家庭时存在操作缺乏便利性的状况，您二位可以主动联系幼儿园，说明在使用“孩子通”这类应用程序中遇到的困扰。幼儿园应发挥桥梁作用，与“孩子通”平台取得联系，实现对软件的优化升级。例如在界面设计上增加切换孩子信息的便捷入口，确保老师发送给每个孩子的消息都能被家长及时接收查看，以满足多孩家庭的实际需求。同时，幼儿园应积极发挥家委会的作用，及时了解家长的问题与困惑，在有效沟通中提升幼儿园管理效能，满足家长对学前教育的多样化需求，为多孩家庭提供更为精细化、人性化的服务。

三、 关于社区宝宝屋存在数字鸿沟及入托流程问题的回应

您二位提出的关于社区宝宝屋的建议很及时。社区宝宝屋服务的安全性和规范性至关重要。为保障后续预约流程顺畅，家长必须通过随申办平台将宝宝信息完整输入并完成实名认证。为宝宝后续享受临时、安全、专业的托育服务筑牢根基。

目前，各宝宝屋均有线下预约渠道。如宝宝屋服务名额尚有剩余，祖辈家长可前往宝宝屋，在工作人员指导下现场直接预约。

此外根据您二位的提案建议，静安区已于2025年率先开通了外籍（港澳台）公益活动特殊注册通道，凡外籍家庭、港澳台家庭只需通过“随申办”完成实名认证，即可享受区域内0-3岁婴幼儿育儿服务。静安已在各宝宝屋门口放置二维码，家长可通过微信扫码，输入幼儿护照信息，即可成功预约。

未来，静安将坚决落实《中华人民共和国学前教育法》，持续深化儿童友好城区建设，从政策完善、空间打造、教育实践等多维度推进，为幼儿打造更优质成长环境，让其尽享童年欢乐与成长滋养。

衷心感谢您二位对我们工作的支持！

                            上海市静安区教育局