“十五五”规划建议提出，“推动灵活就业、新就业形态健康发展。提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。”

目前，全国新就业形态从业人员已超过8400万人，针对他们的急难愁盼问题，国家正加快完善各项福利保障，为他们打造工作与生活的温暖“港湾”。

安居稳业 让“他乡”变“故乡”

在上海静安区江宁路街道，一场专门面对新就业群体的免费体检，吸引了不少快递小哥、外卖骑手来参加。

快递员 杨明：本身我们在外面就是风吹日晒的，就检查一下别有什么身体不好的，很暖心、很贴心。

快递员 王昌杰：这些年变化特别大，社会对我们更关怀了。

来自河南的王昌杰到上海做快递小哥已经十年了，刚到上海时，他为了省钱，租住在八平方米的房子里，狭小的空间让他只能把妻儿安顿在家乡。

住房成本高，是像王昌杰这样的外来务工人员在大城市生活的最大难题。“十四五”期间，国家加快建设保障性租赁住房，把新市民、新就业群体纳入到保障范围。上海面向新就业群体推出了一批保障性租赁住房，王昌杰也申请到了一间公租房。

快递员 王昌杰：房租比以前少了一半，现在一个月一千多元。

家具、电器一应俱全，快递小哥们拎包入住。拿到钥匙，王昌杰第一时间就把妻子和儿子接到了身边。

王昌杰的妻子 蔡玉洁：交通也方便，像我们这个小门出去马上就是个地铁口，不到三分钟，而且小孩上学特别方便，两站路就到他的学校了。

有了这间温馨的住所，一家人终于团聚。每天回家有热乎的饭菜，有家人的欢声笑语，王昌杰工作更有干劲儿了。现在他已经是站点的队长，每月收入增加了四五千，节假日还经常带着家人旅行。

快递员 王昌杰：杭州、武汉、北京，还有江浙这些我基本跑完了……一家人在一起多温馨。

友好社区凝“新”聚力暖人心

保障房让这些在异乡打拼的快递外卖小哥们有了家的归属感，遍布大街小巷的友好社区，也在点滴之中为新就业群体营造了温暖的环境，让他们更好融入城市生活。

在上海江宁路街道新就业群体党群服务站，记者看到快递小哥们正在这里打篮球。

外卖骑手 潘朋友：在异乡能有个这样的环境，能运动运动也是不错的，感觉很温暖。

江宁路街道地处市中心，人口密集，有700多名快递小哥和外卖骑手。去年，在这寸土寸金的地段，一座专门为他们打造的党群服务站建设起来。让快递小哥付文光没想到的是，规划设计时街道还专门来征求他们的意见。

快递员 付文光：给我们专门召开了一个座谈会，说利用这个空闲的地方，能为我们新就业群体做些什么。

在会上，很多快递小哥提出希望有个运动场地，没想到这个愿望最终真的实现了。

静安区江宁路街道党工委副书记 张海翔：我没有办法去做一个标准场地的篮球场的情况下，那我们做了一个非标的、半场的篮球场。我们的工作就是一切从新就业群体需求出发。

党群服务站里的设施也都是为快递小哥和骑手们的需求量身打造的。休息室有免费的饮料、复印机，维修工具，屋后有充电设备和淋浴间。

静安区江宁路街道新就业群体党群服务站负责人 俞怡雯：这个也是我们的“联新服务团队”，小哥有问题了可以直接举手报到，我们的相关部门可以第一时间给他们进行一个回馈。

小小的服务站让快递小哥们体会到的是尊重和关怀。付文光告诉记者，刚来上海时，因为听不懂上海话，快递经常送错。吃饭贵、房租贵、电瓶车充电难，让他感到很难融入这个城市。现在逢年过节，街道社区都会组织慰问，询问他们的困难，帮助他们一一解决。

快递员 付文光：冬天的手套、护膝这些都给我们想到，其实有的时候我们自己都想不到，但是我们政府、我们的街道领导就会考虑平时我们需要什么。

像这样贴心的关怀，如今遍布上海各个街道社区。“十四五”期间，上海市整合群团组织和各类社会面资源，优化提升7000多个友好服务阵地。很多居民区的保安岗亭和居民活动空间都面向新就业群体开放。在快递外卖网点聚集的区域，“10分钟优惠餐饮圈”“15分钟优享生活圈”陆续构建起来。

快递员 郭坤：社区食堂味道好，价格也合理，9块9吃饱，12块9吃好。

暖心的关怀和尊重，让新就业群体在城市找到了家的归属感。他们很多人担任了社区网格监督员，随手拍下安全隐患，及时上报。在党组织的带动下，一支支志愿服务队成为活跃在大街小巷的流动党旗。

快递员 张磊：这五年来政府对我们新就业群体特别关注，就感觉已经融入这个城市了，是这个城市的一分子，我们用心服务这个城市，这个城市也感受到我们的付出了，也在向我们提供服务。

织密保障网 铺就发展路

新就业群体因为工作灵活性强，流动性大，往往没有固定的劳动关系，也享受不到完善的社会保障。“十五五”规划建议提出：“提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率”。

眼下，面向新就业群体的养老保险、职业伤害保障不断扩围，解决他们的后顾之忧。

目前，全国已有1234.57万人参与到新就业群体的职业伤害保障试点，今年七月，‌新职伤覆盖范围扩大至全国17个省份，覆盖超2200万新就业形态人员‌。“十五五”规划建议提出，“完善就业支持和公共服务体系，推动灵活就业、新就业形态健康发展。”面向未来，小哥骑手们也有着自己的期待和谋划。

外卖骑手 潘朋友：想在上海安个家，在这安安心心工作，老婆孩子都在这边，快快乐乐、幸幸福福的。

快递员 张磊：不断充实自己，服务好客户，在这个岗位多做出一些，获得成就感。

快递员 付文光：“十五五”规划建议里面特别提到了要提升我们的一些技能，我就想多学习，把自己的能量储备站补给好，这是我最大的一个愿望。