38户居民，37辆非机动车，怎样用好1个自行车棚里的10个充电桩？

位于静安区南京西路泰兴路交界口坐落着一幢具有近百年历史的英式建筑——泰兴大楼。大楼作为商住两用楼，常年有近40辆非机动车停放的需求，但社区仅有一处10个充电桩的非机动车车棚，停车充电的供需矛盾非常突出。

为了彻底破解非机动车停放难、电瓶车充电难问题，还居民一个安全、宜居的环境，石门二路街道奉贤居民区党总支以“邻治”议事厅为载体，借助社区治理达人专业优势，邀请社区居民广泛参与，深挖辖区资源，采取“六步走”工作法，改善车棚环境，提升充电效率，规范非机动车停放充电制度，切实为居民解难题、守安全。

挖掘社区能人 摸清底数情况

泰兴大楼居住者不少“土著居民”，他们常年居住于此，对社区情况了如指掌，也对社区治理有一定的经验。

社区治理达人辛丽英、张芬芳和公共卫生委员会施正鑫运用“邻里情”，将隐于社区的能人、高人挖掘出来，动员他们参与到泰兴大楼非机动车停放及电瓶车充电难的治理过程中，形成“达人发力，能人参与”的治理模式，使社区治理达人成为社区集聚民心、惠及民益的重要抓手和解决社区难题的属地化治理资源。

为了进一步摸清底数，社区治理达人、社区工作者、楼组长兵分三路，分别带领党员代表、居民骨干先后统计泰兴大楼、奉贤路由泰兴路至南汇路段、南京西路路段的电瓶车数量，并了解目前辖区停车现状和停车需求。

通过基层调研，一份完善的数据报告应运而生。泰兴大楼及周边由于开发建设时间较早，该区域仅有三处停车棚，其中包含三组充电桩，但是该区域有电瓶车128辆，车桩比高达4:1，庞大的电瓶车数量和少量的充电桩数量，导致非机动车停车难、电瓶车充电难，这些问题都是眼下亟待解决的重要问题。

搭建共治平台 建立协商机制

解铃还须系铃人。面对基层治理的棘手问题，居住于此的社区居民或许是最好的答题人。

社区治理达人在心中有“数”的前提下，再次招募楼内党员代表、居民骨干、单位代表、物业等多方齐聚居民活动室开展“非机动车停放充电”专题讨论会。

会上，由泰兴大楼楼组长介绍了排摸辖区非机动车停放、充电情况。居民在会上吐露了内心对车棚安全及停车难的担忧，并分享了自己对车棚改建及非机动车充电的意见和建议。

为了彻底破解非机动车停放难、充电难问题，社区治理达人辛丽英提议在泰兴大楼一楼建立“邻治议事厅”，通过民主协商规划泰兴大楼非机动车停车位置，探讨新增充电桩安装问题。这一提议得到了居民的肯定。

在明确了邻治议事厅位置的基础上，先由社区治理达人辛丽英和公共卫生委员会施正鑫撰写协商议事制度框架，再由党员代表、楼组长组织居民、单位、物业共同商讨制度框架的细节。为了进一步让协商制度专业、合法、适用，社区治理达人还听取了专业人士对协商议事制度框架的意见，为议事过程公开、公正、公平打下了坚实的基础。

创六步工作法 挖潜力提效率

社区治理达人与社区能人、高人、社区工作者齐聚邻治议事厅，共同探讨了解决之路。

通过各方充分发表意见，最终形成以下“六步工作法”

1、在不影响奉贤路“上街沿”行人行走时，说服沿街居民尽量将电瓶车停放在自家楼道口一平方内。

2、统计快递、外卖小哥数量，排摸使用共享电池情况，推荐共享电池，让“车电分离”成为可能，也为居民充电提供新思路。

3、通过实地勘察、现场选址、设计规划、各方协调、工程实施、监督验收，见缝插针地在奉贤路上新增30个集中充电装置，推动非机动车充电桩设备落地见效，缓解停车、充电问题。

4、将泰兴大楼里居民与单位职工的电瓶车分区域停放，错峰充电。

5、组织物业保安、居民骨干、单位志愿者组建非机动车停放充电巡护队，定时巡逻非机动车停车棚及集中充电桩情况，发现充电满格后，及时通知车主，并将非机动车移至停车棚，空出充电位置，提升充电桩的共享率。

6、与第三方专业机构联动，对老旧充电桩进行检修与维护，确保现有的充电桩稳定持久工作，为居民的充电安全提供保障。

石门二路街道奉贤居民区党总支将继续以党建为引领，动员社区治理达人加入，挖掘社区能人、高人参与，形成“达人发力，能人参与”的治理模式，充分发挥群众主体意识，通过民主协商议事，促进群众参与行动计划的制定，加速推进项目的实施，为居民提供更便捷、安全的生活环境。