天目西路街道华康居民区的三个售后公房小区建成于70年代末期和90年代中期，由于房屋结构变形、设施老化、水管堵塞，时常导致居民家发生突发情况，有的墙面发霉、脱落，有的直接出现漏水和污水倒翻现象。为了有效缓解邻里之间的关系，预防矛盾纠纷发生，华康居民区党总支以“领跑善治”项目为契机，深入学习和创新探索新时代“枫桥经验”，通过“党建+网格”微划分构建法治社区和谐网，从而推动社区睦邻法治建设。

居民区党总支为了挖掘更多社区“本土”力量，进一步壮大居民区人民调解委员会力量，提高服务居民效率，建立法律援助机制，成立了“睦邻法治”志愿者团队，邀请了多位职业是律师的居民加入团队，安排日常定点坐班的“本土”法律志愿者利用下班业余时间在居民区法律咨询室担任调解员，耐心调停矛盾纠纷，以解决问题为核心、快速恢复生活为准则，协助大家达成调解方案。

做法与经过

划网格、建机制，提高精细化服务水平

华康居民区党总支划分出5个微网格，党支部书记和居民区块长共同担任网格长，联合发动社区党员、楼组志愿者等第二梯队加入这个项目。首先发现潜在家庭的邻里矛盾，初步上门了解情况掌握动态，然后将未能有效化解的矛盾及时汇报给网格长，网格长根据矛盾类型，邀请相应社区“睦邻法治”志愿者参与调解。

例如，长安小区二次供水改造时将变频水泵和非机动车充电桩安装在一个共用电源上，导致归属管理上存在异议。

居民区党总支收到网格长反映后，协调安排“睦邻法治”志愿者参加由业委会、物业公司和上水公司参与的多方协商共治会议，在充分听取各方意见的情况下，确定了整改方案，并明确各方职责。同时，小区内的损害纠纷专案也在“睦邻法治”志愿者律师的积极参与下调解成功，再配合人民调解委员会温情处理，促进了各方在友好自愿的前提下签署调解协议。

聚热点、解难点，培养居民法治意识

居民区党总支带领“睦邻法治”志愿者团队，梳理社区居民关心的热点问题、居民区常见的矛盾问题，针对这些热点及多发矛盾点进行个案分析，并开展各类主题系列普法讲座。

例如，针对家庭成员分配老人去世而遗留的房屋和存款问题，以及老人如何确立法律有效的遗嘱量身定制系列法治课和普法讲座。

一方面组织微网格志愿者学习有关内容，通过培训提高志愿者服务能力；另一方面是面向社区居民开展深入浅出的普法讲座，培养居民知法用法懂法意识，此类讲座的开展受到广大居民的好评。

当前，“睦邻法治”公益律师志愿者对社区日常矛盾纠纷化解共开展5次；为社区治理审核、起草有关公约规章共2次；提供法律意见、政策指导等服务共计11次；开展法治课堂、普法讲座3次。

成效与反响

在社区，大家见证了法治力量在细微之处的温情与力量，“睦邻法治”律师志愿者引导群众合法合理解决问题、化解矛盾，从邻里琐事的细腻调解到社区治理的稳定布局，“睦邻法治”的力量如同细雨润物，无声却深刻地影响着社区每一个角落，成为维系社区稳定与和谐的“定海神针”。

未来，天目西路街道华康居民区党总支将继续深化“枫桥经验”的本地化实践，让专业律师资源更加便捷地惠及广大居民，满足群众日益增长的法律服务需求，为构建更加和谐、稳定、有序的社区环境提供坚实的法治保障。