民生旧改

签约率、搬迁率两个“双百”，近千户居民告别“蜗居”

党建赋能

构建“3+N”党建覆盖体系，新建3个街区党支部，形成服务清单34项

骑享帮办

构建“一二三四”帮办服务体系，形成“3610”工作机制，20项政务服务内容上门办。

近年来，在区委、区政府的关心下，芷江西路街道深入践行人民城市理念，凝聚社会各方力量，紧紧围绕“国际静安、卓越城区”发展愿景，以“千方百计优环境，不断增强发展硬实力；全力以赴美城市，坚决挺起发展硬支撑；坚定不移惠民生，切实筑牢发展硬基石；群策群力保稳定，扎实完成发展硬任务；持之以恒强队伍，全面夯实发展硬保障”的工作实效，跑出芷江西加速度。在“人人都能享有品质生活的城市”“人人都能有序参与治理的城市”“人人都能切实感受温度的城市”等方面取得一定工作成效。

聚焦“旧老小难”问题，让居民都能享有品质生活

虽然距离喜迁新居已经一年，原芷江西路街道238街坊动迁居民田毓萍回想起乔迁当天的一幕幕，还是难掩激动。

位于芷江西路街道辖区的238街坊零星旧改征收地块，占地面积25206.7平方米，地块总证数776证，其中居民证数768证，单位证数8证，涉及正好900户居民。这里房屋结构老化严重，房龄普遍在70～90年之间，不但居住面积狭小，而且生活设施十分简陋，居民要求旧改的呼声非常强烈。

在市委、区委新一轮民心工程的带动下，芷江西路街道积极践行人民城市理念，聚焦“旧老小难”问题，抓住契机、迎势而上，推动解决辖区内房屋结构老化严重、类型复杂、配套设施欠缺等问题。

为了帮助广大居民圆新居梦，芷江西路街道党工委坚持“把支部建在基地上”，让党旗在旧改基地上高高飘扬。形成“1+1+7+N”的工作机制，即在旧改分指挥部的基础上，成立1个临时党支部，由街道主要领导挂帅；建立7个攻坚组，协同区级、街道相关职能部门、事业单位、律所相关工作人员、公信人士、居民区社工、居民骨干、志愿者等，紧扣重要节点、加强统筹协调、明确任务清单、落实工作职责，整体化推进工作。街道抽调青年干部进入旧改工作小组，当好“宣传员”“联系员”和“服务员”。以“白+黑”“5+2”的工作模式全程参与旧改，始终把居民“小事情”放在心上，把旧改“大责任”扛在肩上。

238街坊零星旧改征收地块进行首轮意愿征询时，即以99.48%的高同意率顺利通过。集中签约第一天便以签约率99.36%高比例生效，更是仅用了短短三天半时间，签约率便达到了100%。作为当年静安区体量最大的零星旧改项目，900户居民就此告别雨天漏水、煤卫合用的生活。

同样的故事，也发生在灵光居民区共和新路802弄。34户居民用13天完成100%签约，7天完成100%搬迁，待到旧住房成套改造完成后，他们将回迁，迎来崭新生活。

作为全区唯一既有零星旧改项目又有成套改造项目的街道，芷江西路街道紧盯目标任务，强化统筹协调，合力攻坚克难，实现了802弄成套改造项目和238街坊零星旧改项目签约率、搬迁率两个“双百”目标，并持续推进10个在建项目建设。

芷江西路街道坚持党建“红色引擎”助推旧改，着力破解难点问题，把民生实事办到群众心坎上，推动解决辖区内房屋结构老化严重、类型复杂、配套设施欠缺等问题，逐步充实社区公共服务各类资源，持续推动辖区内民生工程项目，努力把人民对美好生活的愿景变成现实图景。

推进新兴领域党的组织体系全覆盖，“两企三新”参与城市治理

看到静安市政的两位师傅正在对一处雨污排放设施进行抢修，汗水湿透的背影，芷江西路街道“交兴联盟”成员单位的饶伊靓女士招呼两位师傅，让他们在新投入使用的“屋里厢”共享小屋补充点水分，歇一歇。这个点位的“屋里厢”共享小屋处于饶女士店铺的门口，她本人正是这个共享小屋的管理者。

“屋里厢”共享小屋是芷江西路街道进一步推进新兴领域党的组织体系全覆盖工作，确保辖区每个人、每个组织、每个群体都有党的组织体系全覆盖，实现党建赋能网格化治理的成果之一。

“交兴联盟”就是建立在交通居民区与永兴街区党组织结对共建的基础上。“屋里厢”共享小屋的想法也诞生在一次“交兴联盟”的联席会议上，由联盟成员单位——上海铁路监督管理局的代表提出拓展功能，更好服务户外工作者、“小个专”商铺等新就业群体，得到了其他联盟成员的赞同。

“屋里厢”共享小屋配有消防灭火器、饮用水、医疗急救包、清洁用品、雨伞等物资，同时还具有街面视频采集和手机充电等功能，主要服务新就业群体。从最初设计到最终落地，上海铁路监督管理局提供了人力物力支持，而共享小屋所处位置附近的店铺主人则成了它们的管理者。

这一跨越围墙的温暖握手，让沿街商铺、物业企业等，实现了从“单打独斗”到“抱团取暖”的转变，跨越围墙的界限，思想上同频共振，行动上同题共答，推进上同向发力，共同绘制了一幅温馨美好的社区治理新图景。

自新兴领域党的组织体系全覆盖工作启动以来，芷江西路街道以“组织覆盖全域全员，作用发挥长效高效”的“双全双效”工作理念，紧紧围绕“六个形成”工作目标，坚持总体谋划与基层党建相结合，明确“组织建起来、阵地强起来、机制转起来、思想铸起来”探索路径，从做实有效覆盖、做细暖心服务、做深赋能凝聚上，激发出共建共治新活力，传递出社区关怀新温度，打造出社区治理新阵地。

延伸政务服务机制，让特定群体感受到城市温度

得益于芷江西路街道社区事务受理服务中心“骑享帮办”服务队的“老、弱、病、残”特定人群政务上门服务，因为意外摔倒造成骨折在家休养的独居老人刘阿婆不用走出家门，就完成了“长护险”申请的第一步。

芷江西路街道老龄化程度达到44.43%，同时，辖区独居老人、纯老家庭、残疾人约9700人，特定群体数量超过街道实有人口的六分之一，走出家门的“几步路”可能就是他们难以逾越的“最后一公里”。

为深入贯彻落实人民城市理念，近年来，芷江西路街道以进一步推进政务服务运行标准化、群众办事便利化为目标，持续推动政务服务焕新升级，不断推进政务服务提质增效，全面推广“高效办成一件事”，让群众幸福更“有感”。街道社区事务受理服务中心特别聚焦辖区特定困难群体存在的出门不便、无法及时办理相关事务等问题，在骑行队上门为特殊困难群体帮办的基础上，于2024年初探索建立“骑享帮办”政务延伸服务机制，梳理出医保零星报销申请、长护险申请等10项方便入户又高频办理的事项作为首批上门的服务项目，助力解决特定人群办事的“最后一公里”难题。

“骑享帮办”服务队在接收到特定群体居民线上预约平台和受理中心“骑享帮办”专窗的服务预约后，由 “骑享帮办”服务队依托“上门办”虚拟移动窗口设备直达家门提供服务，让居民办事更便捷、更精准、更高效。

如今，“骑享帮办”通过赋能增效，焕新推出“骑享帮办”2.0模式，以更大力度、更实举措、更优服务、更高效能打造便捷的政务服务，让群众少操心，让公共服务更加普惠便捷，实实在在增进民生福祉，持续提升群众办事的便利度、体验度和满意度，让“人人都能切实感受温度”的美好愿景逐步转变为城市发展的生动现实。

未来，芷江西路街道将继续贯彻落实人民城市重要理念，围绕居民需求，通过改善群众居住品质、提升城区市容市貌、优化社区行动蓝图、增强数字治理能力、深化社区自治共治、提高安全治理水平等，不断完善社区服务功能，增进民生福祉，保障高质量发展和高品质生活，共建更富特色、更具人情味道的“安心芷江”。