彭浦新村街道高度重视居民区后备队伍建设，区城市基层党建（基层治理）学院彭浦新村街道分院与社区党校合署办公，紧盯“选育管用”四个关键环节，全力开展基层干部赋能工作。通过系统的培训课程与丰富的实践锻炼，街道充分激活“头雁领航、强雁带动”的雁阵效应，夯实后备力量，为基层治理注入新活力，提供坚实的组织保障。

在“选”上出真招，蓄足“源头活水”

明确目标要求

始终坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持以“公开、民主、竞争、择优”为原则，以“年轻化、职业化”为导向，全力建立一支数量充足、结构合理、素质优良的居民区党总支书记、居委会主任、居民区书记助理等基层治理骨干后备队伍，夯实居民区工作的人才保障和队伍支撑。

丰富选拔路径

坚持抓好基层选拔，开展书记助理内部选拔、居民区书记内部提拔“三选”机制。基层选拔，即从居委会干部、党群专职干部、社区工作者中遴选符合条件的人选；组织选派，即从机关干部、事业干部中选派优秀干部充实到居民区书记岗；社会优选，即面向社会广开渠道，从国有企业、非公有制企业、社会组织等群体中公开选聘。自2018年以来街道共选派公务员5人，事业干部5人担任居民区书记；1人通过班长工程担任居民区书记；向社会公开招聘社区工作者133人，为居民区后备队伍建设备足“新鲜血液”。

严把选拔程序

在组织实施居民区书记助理选拔任用工作中，按照“制定方案、宣传发动、组织实施”等程序层层开展，严把资格审查、笔试面试、组织考察等各个环节。自2018年以来，街道共提任居民区书记助理32人，提任居民区书记15人，确保及时把表现优秀的年轻干部纳入后备干部队伍，保证使用上有梯队、选择上有空间。

在“育”上做文章，着眼“真抓实干”

建章立制体系赋能。秉持“创新、协同、共享”的教学理念，搭建“1+10”教学体系，在党群服务中心、社区事务受理中心、彭浦四季公园党群服务站、彭五居民区等设置7个教学点，构筑“1+7+33”实训网络体系，打造基层治理教育培训主阵地，构建10分钟培训赋能圈。

按需分类精准赋能。深耕“小班化、专题化、精细化”培训路径，打造“党建领航”研修班、“红心向党”训练营、“践行初心”轮训班三大教育培训品牌，为居民区书记、居委会主任、书记助理、党建社工等不同岗位的后备人员开设八大特色培训班次，依托社区服务、全岗通、彭浦代言人三大技能比武赛事实行基层治理“大练兵”。自2018年起，共开展120余场，26000余人次参与。

阶段定向专业赋能。今年，书记工作室在原有活动架构基础上升级新任书记“365”全面成长计划。目标1年为计划周期，聚焦“365”工作法核心，以“3”个阶段规划、“6”个维度融合、“5”个成长目标为培育方式，依托“书记传帮带、书记思享汇、书记议事厅”三大平台，通过老带新传经验，思想碰撞谈心得，共同探索党建引领基层治理的生动实践，为新任书记打造阶梯式的成长路径，助力其快速成长、高效履职、精准服务。自2018年起，共开展400余场，3300余人次参与。

多元场景创意赋能。“外部”汇聚专家学者，“内部”吸纳本土优秀讲师多元化全面赋能。采用“线上 + 线下”相结合的方式，充分运用全岗通“周五学习堂”“云端话初心”直播 、电影党课和“四个特别”精神首提地情景党课等丰富多样的形式呈现。自2018年起，共开展200余场，30000余人次参与。

在“管”上强力度，立足“严管厚爱”

完善日常管理。建立“一月一例会”机制，由社区党建办牵头每月召开居民区书记例会，全面部署工作、通报情况、交流经验、凝聚共识，实现“目标准、思路清、方向明”工作要求。建立谈心谈话机制，在新任、连任、离任、年度考评或重大任务部署时，上级党组织主动与居民区书记开展谈心谈话，及时掌握思想动态，听取意见建议。建立岗位交流机制，畅通街道部门与部门间、部门与居民区间、居民区与居民区间的交流通道，优化队伍结构，破解“熟人圈”“朋友圈”的管理难题。

优化监督机制。强化考核运用，建立健全基层队伍考核管理办法，开展年度考核和专题述职，将年度考核结果作为职级晋升、岗位调整、薪酬待遇、奖励惩戒和续聘解聘的重要依据。建立“能者上，平者让，庸者下”的干部竞争机制，对居民区书记助理实行试用期及聘期制度，按季度跟踪推进居民区书记助理成长纪实情况。

鼓励学习提升。积极鼓励并动员社区工作者参加社工专业培训。2018年以来，共79名社区工作者取得社会工作师证书，共127名社区工作者取得助理社会工作师证书。鼓励社区工作者积极参加政工师培训，共128名社区工作者取得相关证书。街道社工已形成利用业余时间加强进修，提升个人综合素养的比学赶超氛围。总体社工持证率达97.6%，本科以上学历人员占比73.9%。

在“用”上见实效，锚定“作用发挥”

聚焦“重点难点”。将重点难点居民区作为培养居民区后备队伍的实训基地，安排经验丰富的老书记与年轻的书记助理一对一带教。通过实战演练和经验传承，让书记助理深入一线，全面了解居民需求，参与社区治理的各个环节，切实为社区发展储备高素质、有能力、肯担当的领导人才。

聚焦“关键岗位”。将年轻的书记助理安排到旧改办、加梯办、信访调处等“吃劲”岗位，在攻坚一线上经风雨、长见识、强筋骨，多当几回“热锅上的蚂蚁”，多接几回“烫手的山芋”，冲锋在前、勇挑重担，快速成长为工作上的“多面手”，真正实现能力素质的“拔节生长”。

聚焦“激励保障”。以“在岗有保障，干好有发展”为目标，从抓好待遇保障、拓展发展空间、褒扬树典型等方面采取切实措施，激发后备队伍的工作积极性和创造力，提升社区工作者的职业满意度和归属感，吸引更多优秀人才加入基层队伍，促进队伍健康良性可持续发展。