临汾路街道深入贯彻落实党中央有关基层减负增能的部署和要求，立足街道实际，系统思考、整体推进，聚焦基层一线工作，以数字化转型赋能基层治理，不断提升为民服务能力。

做法与成效

健全减负增能常态化机制

街道党工委、办事处高度重视减负增能工作，不断完善减负增能常态化机制。去年5月，街道制定出台《临汾路街道关于加强党建引领进一步赋能基层治理的若干措施》（即赋能“12条”），从“组织赋能、机制赋能、数字赋能、服务赋能”，更好为基层松绑、增效，进一步健全完善了赋能基层工作常态化机制，让基层有更多精力和资源为群众办实事解难题。

比如，推动资源向基层倾斜，下沉街道机关力量，完善年轻干部居委见习制度，选派机关40岁以下青年干部赴一线挂职锻炼，进一步充实基层力量，帮助居民区共同化解突出问题。比如，推动社会力量进居民区，引进律师、医师、社区规划师、心理咨询师、社工师等力量参与社区治理，推动法律、医疗等服务进居民区。比如，建立居委“12345”疑难工单研究机制，形成党工委班子、各部门、各职能场所、各居民区合力解决基层疑难工单的常态化机制等。同时，制定《临汾路街道下沉社区工作管理办法》，进一步加强各部门事务下沉居民区的规范管理，切实为基层减负。

推进数字赋能基层减负增能

街道聚焦基层一线服务群众过程中的痛点难点，结合自身发展实际，明确党建引领数字化转型为基层减负的推进路径，通过内部机制优化与外部数字赋能双向驱动，努力为基层减负增能。

为基层减负。深化数据应用与数据共享，加强社区工作流程优化与再造，搭建面向全街道的“一网协同工作台”，推出“智慧报表”“不用跑审批”等应用场景，实现减报表、减证明、减跑动。比如，将居民区工作经费的申请、审批、核准等事项一揽子放到线上，自动逐级通过短信通知的形式传递至各级审批人员，通过流程再造，让数据“跑路”代替工作人员“跑腿”，提高审批效率。再比如，首创依托“社区云”平台30秒“一键居住证明开具”功能，居民在手机上可一键申请、自动、生成，居民减少了跑动，也将基层工作人员从琐碎事务中解放出来，该功能上线以来已有400余人在线开具证明。

为治理赋能。通过数据挖掘应用，以及前沿科技助力社区治理，进一步增强基层问题发现能力、应急处置能力以及综合履职能力。比如，“数字吹哨”通过数据比对，以最低成本、最短时间发现问题，实现“数字吹哨”护平安；“数字助理”——“临小助”已能为社区工作人员提供15个部门一百九十多项面向群众事务政策查询，在线自动生成文案，每日推送内参，助力基层干部化身“全岗通”；“码上停车”让社区停车管理更加公开透明，让居民实现“零材料”申请停车位，目前，这一做法已在临汾路299弄、景凤路280弄、闻喜路251弄、临汾路375弄等7个小区试点。

努力做好减负后半篇文章

街道坚持把“四百”大走访作为做好减负后半篇文章的重要举措，出台《临汾路街道关于开展“四百大走访 满意百分百”行动 进一步推动基层联系服务群众工作走深走实的工作方案》，推动“四百”大走访走深、走实、走出成效。

推进“十勤访”，不断增强基层干部与居民群众的紧密度。坚持走访精细化，持续加大对困难人群、骨干力量、关注人群等重点群体的走访频次，建立分层分类问题闭环处置机制，积极回应群众关心关注的民生实事。同时，结合走访情况，同时完善走访评价，调动基层工作人员走访积极性，提升基层干部与居民群众的紧密度。

实施“赋能工程”，让基层干部联系服务居民更有底气。“四百”大走访能否取得实效，关键在基层干部。街道结合“四百”大走访工作要求，突出“缺啥补啥”，以社区治理普遍存在的疑难杂症为切入点，在数字赋能的基础上，形成以基层领头人能力提升计划、赋能讲堂、业务条线定期培训、“临小助”实时培训为主体的基层工作人员能力提升体系，推进基层社区工作者政治素养、专业能力和实践本领始终跟上时代发展步伐。

经验与体会

聚焦新时代社区对美好生活的新需求

以“人民城市”理念为引领，以数字化转型为抓手，牢固站稳人民立场、充分把握人民愿望、高度尊重人民创造、有效集中人民智慧，构建了“线上线下”汇民意、“邀民参与”聚民力、“下沉服务”暖民心的工作新格局，为基层减负赋能奠定了坚实的制度基础。

凝聚新时代基层党建引领的新力量

临汾路街道实施“一网双线三联”基层党建工作法，有效推进了基层治理，拉近了和居民群众的距离。通过做实一张党建网，落实线下“五线谱工作法”共同行动、线上“数字化服务”汇集民意，实现“干部联楼组、党员联群众、服务联民心”；通过做强楼组最小单元，实施一老一少、双线双进的“双楼长制”，增设第二楼组长1422人，引导4200个党员家庭亮身份、亮承诺、亮行为，持续将更多在职党员、能人骨干、群团领袖纳入组织用人视野。

打造新时代数字赋能的新方法

在工作中，街道注重加强工作数据分析，将居民的实际需求与数字技术有机结合起来，让数据说话，有力地指导工作、服务群众。充分下沉党组织力量，让每个居民都能够便捷地找到组织，以党建为纽带连接“民心”，健全数字服务体系，高效发现和汇集人民需求，探索数字化主动服务功能，以主动服务来“达民意”“暖民心”。

培育新时代基层干部的新动力

始终坚持“减负”和“增能”双向发力，以问题导向、效果导向，充分激励基层干部担当作为，保证基层减负坚守初衷。始终坚持“常抓不懈”的使命担当，以服务凝聚群众为落脚点，压实责任，充分凝聚部门合力，实现“真减负、减真负、真赋权、真增能”，努力实现“民有所需、必有快应”的目标，切实提升人民群众的获得感和基层干部的成就感。