静安区作为上海中心城区核心区，商务楼宇密集、新兴业态集聚，快递物流、直播电竞、网约车等新就业群体规模大、流动快，流动党员呈现数量多、分布广、流动性强等特点，面临着管理难落实、作用难发挥、服务难跟进等挑战。

如何让流动党员“归队”不“掉队”，让流动党员在静安落地生根、发光发热？近年来，静安区聚焦精准纳管、暖心服务、作用发挥三方面，全力打造“静邻暖流”特色品牌，以“组织精准找党员、党员便捷找组织”为核心，推动流动党员工作从“单一纳管”向“全周期服务”升级，构建起区级品牌引领、街道特色支撑、阵地全域覆盖的流动党员管理服务体系，让流动党员在静安离乡不离党、流动不流学、有为有归属。

纳管与教育并行

打造“暖流”港湾

走进“流动党员之家”，三套实用工具（一封信、一张图、三张清单）一应俱全、方便党员随时查阅取用。

为有效破解流动党员身份显现难、流动管理难等现实问题，静安区专门推出并发放“一封信、一张图、三张清单”（致静安区全体流动党员的一封信，流动党员管理工作流程图，流动党员及流出地、流入地责任清单），以此进一步明晰三方职责，让管理服务更规范、更顺畅。此外，“流动党员之家”还配有党群服务专员，他们用好“大数据+铁脚板”，常态化开展网格走访，日常排摸并及时发现流动党员，实现流动党员管理“日清周结”。截至2026年3月，静安区通过电话联系核实、线下实地走访，成功纳管流动党员1249名，努力让每一名流动党员都能“流而有序、流而有家”。

“党员流动到哪里，教育管理就跟进到哪里。”

面对流动党员流动性强、分布面广、集中难、时间碎片化等教育管理难题，静安区把“流动党员之家”建成流动党员归队、学习、成长的“红色港湾”。

大宁路街道以流动党员登记册与流动党员日常表现记录册作为精准管理流动党员的“活字典”，确保流动党员教育管理工作规范有序；

石门二路街道针对流动党员实际，开设云端课堂，特别设置5分钟、15分钟、30分钟3个类型课程的“暖新学习包”，建立结对帮扶与上门送学机制，确保流动党员“流”而有学；

江宁路街道积极创新打造“江宁流动党员云端家园”线上综合平台，深度整合学习教育、信息发布、沟通联络、活动组织四大核心功能，致力于打造一个“永不断线”的红色阵地。

管理与服务并重

汇聚“暖流”温度

静安区坚持严管厚爱相结合，依托“流动党员之家”建设，构建流动党员管理服务体系，推动形成“一阵地一特色”，逐步完善“一处纳管、全域开放”的阵地服务体系，引导流动党员思想上认同、学习上跟进、生活上融入。推出红色加油包、资源共享册等“流动党员专属服务套餐”，真正为流动党员赋能助力，让流动党员心有暖流。

大宁路街道建立全市首个超高清直播电竞行业党建联席会议制度，形成“行业协会+属地政府+链上企业”三元结构，构建集岗位对接、技能提升、政策咨询于一体的就业创业服务平台，帮助流动党员迈好“扎根大宁第一步”；江宁路街道打造“宁聚·暖新驿站”，提供清凉补给、暖冬关怀、节日团圆、便民集市、午间课堂等暖心服务，以组团走访精准解决急难愁盼，推动流动党员从“档案在册”走向“身心在党”。各街道联动资源、靠前服务，用精细化、人性化举措消除异乡感、增强归属感，让流动党员安心工作在静安、舒心生活在静安。

“流入”变“融入”

争当“暖流”先锋

“流动党员之家”为流动党员提供有温度的服务，让他们逐渐增强身份认同感与责任感，进而推动流动党员从“流入”向“融入”转变。

大宁路街道推行“商圈共治议事会”。广泛动员流动党员围绕商圈经营堵点、服务提升难点、群众关切痛点等议题展开深度研讨，将流动党员的声音汇聚成治理合力。同时，充分发挥流动党员“人熟、地熟、情况熟”的独特优势，引导流动党员化身治理“千里眼”“顺风耳”，敏锐捕捉商圈运营中的细微问题，及时传递新就业群体、居民的真实诉求。

石门二路街道深化“三亮”行动。发动流动党员亮身份、亮目标、亮实绩，参与“活动引导、邻里互助、认领微心愿”等志愿工作；推进“六员”善治，设置政策宣传员、信息联络员、巡查监督员、平安调解员、文明实践员、暖“新”服务员等“六大员”，充实基层治理的有生力量。

江宁路街道启动“流动网格员”计划。为新就业群体量身定制“四随行动”服务清单，让快递外卖小哥们在走街串巷中“随手帮邻里、随时报问题、随声问民意、随同守安全”。同时，鼓励党员发挥专业特长，参与便民服务、政策咨询、矛盾调解，如创展大厦党支部党员运用财务和设计专长，协助支部和社区活动；街区商户党员在各类便民集市中常态化为居民提供理发、维修等公益服务；房产中介党员在便民集市上设立房屋政策咨询台，为居民提供房屋租赁、购房政策等方面的公益咨询服务。

从快递小哥到商圈商户，从直播电竞从业者到楼宇白领，“静邻暖流”行动的实施不仅让流动党员心有“暖流”，更激励流动党员主动亮身份、作表率，积极投身静安建设，把职业优势转化为治理效能，成为服务群众的贴心人、基层治理的生力军、城市发展的新动力。

实践抓手

从“双向奔赴”到“双向融入”

“自从街道开始排摸辖区内的快递外卖站点党员情况，我便主动‘亮’身份，表示自己是一名共产党员，想要参加当地的组织生活。”江宁路街道快递外卖行业流动党员宋蒙蒙的心声，是静安区众多流动党员主动“亮身份、找组织”的真实写照。

从一名“流动党员”到融入社区治理的“网格先锋”，宋蒙蒙的案例，正是静安区以“静邻暖流”凝聚人心，推动流动党员主动融入基层治理的生动缩影。

江宁路街道地处南京西路“千亿商圈”与苏州河人文岸线的交汇点，汇聚了20余个快递外卖站点，700余名骑手穿梭如织，随着新就业群体不断壮大，江宁路街道把流动党员摸排作为基层党建常态工作，深入快递站点、外卖配送网点开展走访、主动对接。

在组织摸排过程中，宋蒙蒙第一时间主动亮明党员身份，表达参加组织生活、接受教育管理的强烈意愿。街道迅速与其原党组织对接，安排专人联系，规范完成信息核实、教育管理、日常联系等全流程工作。2025年4月，宋蒙蒙的党组织关系正式转入江宁路街道快递外卖行业党支部，定期接受党员教育，参加街道组织的各类学习活动。

从线上学习到线下交流，从节日关怀到成长引导，持续不断的组织温暖，让宋蒙蒙的党员意识、身份认同与家园归属感日益增强。

如今，宋蒙蒙不仅积极参加学习教育，还主动投身社区治理与志愿服务。在送件的过程中，宋蒙蒙会主动关注居民需要帮助的地方，成为社区居民好帮手。他积极开展助老“益”件事，时刻关注老人、关心老人、帮助老人，发起随手“益”件事，随手“清”垃圾、随手“搬”重物、随手“拍”安全隐患等。

从一个人到一群人，宋蒙蒙团结带领了一批“流动网格员”，在为居民送上快递外卖的同时，主动参与到社区志愿服务、网格应急、公益活动中，共同助力社区发展，用实际行动诠释了“离乡不离党、流动不流失”的初心坚守。

在他的带动下，更多新就业群体流动党员主动“亮身份、找组织”，融入社区治理，汇聚成服务静安、建设静安的红色暖流。

组织赋能

“服务是最好的凝聚”

在静安，楼宇商圈与街头巷尾交织成一座“流动的城市”，车流穿梭不息，党员流动频繁。如何让流动党员这束“微光”汇聚成炬？江宁路街道与石门二路街道以“家”为名，以“融”为径，给出了各自的答案。

静安区江宁路街道社区党群服务中心党支部书记王燕：“服务是最好的凝聚。”作为“流动党员之家”示范点，我们紧扣“静邻暖流”品牌，以“五维融合”为抓手，打造有温度、有辨识度的红色家园。从设置报到专区、报到码，到推出“一阵地一特色”服务——传统节日的暖心活动、就业指导、法律援助……阵地资源一应俱全。同步建起的“云端家园”线上阵地，则打破了时空限制，确保学习不断线、服务全天候。

从“服务对象”到“治理力量”，转变正在发生。我们推出了各类志愿服务岗位，推动流动党员在参与中实现“情有所暖、心有所归、身有所为”。

静安区石门二路街道博华广场党委书记文静：“我们希望流动党员不仅是‘流入’，更是‘融入’。”

流动党员好比楼宇治理里的“活水”。博华广场从楼宇党群服务站出发，引入5分钟、15分钟、30分钟学习包，建立结对与送学机制，确保“流”而有学。通过“三亮”先锋行动——亮身份、亮目标、亮实绩，以及“六员”善治行动，让流动党员担任政策宣传员、信息联络员、巡查监督员、平安调解员、文明实践员、暖“新”服务员，更让“每位党员都有责任、有事做”。通过主题党日、红色寻访、楼宇议事会，让流动党员慢慢找到“家”的感觉。

“渐渐地，他们主动把组织关系转了过来，真正实现了从‘流动参与’到‘安家扎根’的转变。”

党员心声

从“找到家”到“共建家”

静安区大宁国际商业广场党支部流动党员代表孙静：在沪打拼多年，我最大的感受就是“漂”。组织关系不在身边，参加学习要请假往回跑，心里总像缺了一块。自从被纳入大宁国际商业广场党支部管理后，我真切有了“找到家”的踏实与温暖。

支部对我们流动党员很上心，不光搭建了互动互助的平台，还组织我们参加“月月看——初心出发带‘宁’看上海”行走党课、思政夜校等活动。更让我觉得有归属感的，是支部推行的“商圈共治议事会”制度。每月定期开协商座谈，专门给我们流动党员留出建言献策的席位。

我是望湘园运营总监，每次都会准时参会，围绕商圈堵点、难点问题一起出主意。说实话，以前觉得自己就是在这边上班，现在觉得自己是这里的一分子，党员服务群众的初心也有了落地的抓手。

外卖小哥群体存在“风雨奔波、就餐仓促”的现实困境，我就在想：能不能为他们做点实事？后来我主动对标“四友四优”友好商铺标准，牵头在望湘园推出了错峰八折就餐、免费补给热水和休息位等暖心服务。小哥们吃上一口热饭、坐下来歇几分钟，那种被认可、被尊重的眼神，让我特别触动。

一餐热饭，传递给流动党员的不只是温暖，更是一份力量。我深深感到只要组织把我们当家人，我们就愿意把这里当成家，在基层治理中站出来、顶上去，让这束微光最终汇成星河。