全覆盖攻坚行动以来，大宁路街道党工委以组织架构全覆盖为基础，以宗旨和作用全覆盖为核心，以多角度的资源支撑为保障，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，推动新兴领域党建工作提质扩面，见形见效。

构建“上下联动、全域覆盖”的组织体系

针对新兴领域“流变性、多样性、灵活性”特点带来的各项挑战，只有建立分类施策的覆盖路径，才能为新兴领域全覆盖攻坚打下坚实基础。一是绘好“路线图”。街道党工委统领全局，织密“多格合一”的组织体系，重新划分了四个网格，并组建4个网格党委，统领园区楼宇党支部、居民区党（总）支部、街区党支部。同时，通过“四个一批”，因地制宜成立4个实体型街区党支部，覆盖沿街“小个专”。二是建好“施工队”。网格党委由街道班子成员担任党委书记，有效统筹网格各类力量。选派机关事业青年骨干担任街区党支部书记，由经验丰富的党务社工和政治素质高的新兴领域党员作为支部委员，夯实街区党支部的组织基础。三是延伸“新据点”。依托大宁的资源禀赋，做强产业覆盖，做到产业链上党员应纳尽纳、应管尽管，对符合条件的新兴领域党组织做到应建尽建。街道形成了居村、楼宇、园区、街区以及特色产业共同构成的“组织全景图”，消除了党建的空白点、模糊点。

强化“规范运作、载体丰富”的攻坚保障

向成为“根据地”“供给地”“实践地”的定位发力，以党群阵地的功能重塑和能级提升，推动基层党组织政治功能和组织功能的全面增强。打造爱用管用的红色根据地，推动新兴领域党组织在阵地“反客为主”。做实“一网格一主阵地”，升级4个沿街设置的党群服务阵地作为街区主阵地，形成覆盖全域的党群服务阵地网络。

升级“组织生活室”，为党组织“三会一课”、主题党日提供资源支撑。设立网格议事厅、街区书记工作室、街委会工作室，为街区党支部和网格党委的良好运行提供实体支撑。打造开放式新心驿站，为新就业群体提供“点对点”指导和服务，打造应有尽有的资源供给地，从“中央库房”到“中央厨房”。

用好“需求、资源、项目”三张清单，动态排摸“两企三新”党组织的需求，充分利用市区配送的优质课程，整合街道、楼宇园区、区域化党建单位等各方资源，形成“资源清单”，与“两企三新”党组织共同研究绘制“项目清单”，每周形成思政类、治理类、服务类活动菜单，供新兴领域党组织按需点单。打造人人参与的治理实践地，构建社区治理“共同体”。以党群服务阵地为平台，把治理人群、治理资源聚集在阵地，带动党员骨干、社区达人、“两企三新”特别是新就业群体等共同参与社区治理。结合“双报到”“一支部一实事”等工作机制，引导“两企三新”党员和新就业群体在党群阵地上报到和认领社区治理项目。阵地的功能重塑解决了新兴领域党组织资源力量弱等突出问题，在支撑全覆盖工作方面发挥了重要作用。

凝聚“特色产业、重点人群”的发展力量

要实现党的宗旨和作用全覆盖，就必须将党的群众工作全面做进所有市场主体和广大群众中。

凝聚“小个专”和新就业群体。一方面，围绕支部“建起来、转起来、实起来、活起来”工作目标，由党员分路段包干沿街主体，帮助企业、商铺纾难解困。街区党支部指导沿街主体密集路段组建“街委会”，通过带动沿街“小个专”参与协商议事、协调矛盾、门责自律、公益倡导等，形成“支部抓、党员带、群众跟”的生动实践。做实网格党建工作机制，将“两企三新”党建与居民区党建、楼宇园区党建、区域化党建紧密链接，有效处置各类跨区域、跨部门、跨领域的综合性复杂性难题。近3个月，通过网格党建工作机制，辖区“12345”市民服务热线工单数量比同期下降23.4%，沿街面市场主体的投诉量下降48.9%。

另一方面，为奔跑在路上的快递外卖小哥提供“新心驿站”、“换电服务点”、暖新餐点、24小时商圈党群服务点、家庭医生等暖心服务。创新开展“20分钟我服务”社区治理品牌，越来越多的新就业群体积极加入“宁安联盟”。

以实干做出实绩，以实绩检验实效。下一步，大宁路街道党工委将通过抓实新兴领域党组织带头人和能力建设，抓实组织制度规范运行，抓实党组织、党员作用发挥，推动党组织有序有效运转。通过健全工作机制，做优治理平台，整合多元力量，推动两员群体与城市发展双向融入、双向赋能。根据“一网格一阵地”的要求，全面总结平广文化网格党群阵地建设的经验，全力做好其他网格阵地的功能重塑，增强政治功能和治理功能，努力做到“一阵地一特色”，为“两企三新”党组织提供坚强有效的党建支持。