创新党建联盟，透视超大城市基层党建创新发展

要把握超大城市特点，创新基层党建工作思路和模式，完善党的基层组织体系。党建联盟作为上海创新基层党建工作思路和方法、推进区域化党建高质量发展的重要抓手，近些年得到了快速发展，各区、各街镇积极探索实践，各类基于特定目标和特殊需求而建立的党建联盟、联席会议不断出现，党建联盟品牌建设的理念不断深入人心，在完善党的组织体系、提高党的建设质量、引领和推动经济社会发展等方面发挥了重要作用，积累和形成了一批受社会认同、群众欢迎、具有较大影响力的党的建设品牌。总结这些党建联盟品牌建设的做法和经验，对推动党建品牌的可持续发展、不断提高党的建设质量，有很好的借鉴和启示意义。

紧扣时代脉搏，体现党建品牌的时代性

品牌最早来源于“brander”，意思是燃烧。随着经济社会发展，品牌的意义和本质也不断发生变化。如今，品牌不只是一个冷冰冰的商品或一个好的LOGO的名称，被赋予了更多功能，成为一种价值主张和生活态度。而这些年上海党建联盟品牌建设的发展变化，也印证了品牌建设的发展规律。

作为上海城市基层党建工作品牌——滨江党建，最初创设于黄浦江水岸公共空间贯通的建设工程，为打通沿线各种“断点”“堵点”，各区组建了由参建单位、街镇参与的区域化党建联席会议，2018年市委组织牵头把黄浦江两岸沿线5个区、20个街镇党组织贯通联动起来，成立了全市“滨江党建跨区域联盟”，完成了黄浦江53公里岸线和苏州河中心城区42公里岸线贯通。贯通工程完成后，为及时回应人民城市建设要求，上海在滨江沿岸构建了“珠链式分布、属地化管理、综合性功能”的党群服务站点体系，建立74个党群服务站点，同时以党建联建为切入口，汇聚动员滨江沿线驻区单位、辖区党员积极参与社会治理，不断提升水岸公共空间品质。2020年以来，沿岸地区的功能提升和产业发展成为滨江党建新的关注点，金融、人工智能、在线经济产业等党建联盟陆续成立，推动滨江沿岸区域成为新的产业增长极。

静安寺街道的“同心家园”共建理事会是较早成立的党建联盟品牌，2009年为构建单位党建、区域党建、行业党建互联互补互动的基层党建工作新格局，街道将居民区、驻区单位、商务楼宇融为一体，成立“同心家园”，统筹辖区党建服务资源，解决社区居民急难愁问题。2017年，为加强基层组织力建设，街道探索“网格化党建”，以地缘、业缘为基础建立“1+11+37”全覆盖网格工作架构，11个居民区的32个微网格与基层党支部一一对应，并与5个纯商务区微网格融为一体。去年，街道进一步延伸工作触角，为解决跨区域网红街区——“巨富长”的治理难点，组建了由三区四街道党组织和相关职能部门、区域单位、商铺等为成员的“巨富长”街区治理共同体，打造跨协同治理的街区示范样板。

从昔日的“工业锈带”逐渐变身成为“生活秀带”“发展绣带”，党建品牌建设不仅是运用品牌建设的概念对基层党建取得的创新实践和典型经验进行提炼，形成更容易被认同和吸引、更具有传播性的党的建设的品牌，更重要的是掌握运用品牌建设的发展规律，使党建工作与经济社会发展变化相同步，与党的建设面临的新情况新问题相适应，不断深化党建工作内涵，始终体现党建工作的时代性。

坚持传承创新，保持党建品牌的创造性

那些历经百年屹立不倒的品牌，其中一个共同点就是根据社会审美潮流和消费结构趋势，对品牌进行持续的创新。“文化思南”、“三师三顾问”党建联盟品牌的发展实践正好契合这一点。

“文化思南”是黄浦区打造的以党建引领为抓手、以思南公馆为阵地、以文化活动为载体的区域化党建平台，自2016年成立以来，已经成为上海文化品牌新典范。其关键就是实施持续创新的文化品牌战略，一方面，深挖思南及周边红色文化资源，推出“聆听思南故事”行走的党课、“梧桐树下红色的旋律”主题导览等活动，大力弘扬主旋律；另一方面，打造思南读书会、思南书局快闪店、思南汇科厅、思南时区画廊、美好书店节等特色活动品牌。近年来又积极推动以文塑旅、以旅彰文，推出思南夜派对，打造多姿多彩的文化生活体验。如今，“文化思南”已逐渐成为人们的一种生活方式。

“三师三顾问”（社区政工师、规划师、健康师和社区党建顾问、治理顾问、法律顾问）是杨浦区充分发挥校区、园区、社区“三区联动、党建联建”优势，深度挖掘科研院校资源形成的党建品牌。2017年，杨浦联合同济大学推出社区规划师项目，开展“楼栋微整治、空间微改造、景观微更新”。2018年，又联合区域内10所高校推出社区政工师项目，由高校人文社科大咖和党建党史专家担任主讲人，走进党群服务阵地、在线直播平台，不断扩大思政传播范围。2023年，结合全市“美好社区 先锋行动”项目，复旦大学的9位“社区党建顾问”作为赋能团队参与其中。“三师三顾问”已经成为杨浦独特的社区智囊团和党建品牌样板。

“文化思南”“三师三顾问”党建联盟品牌的成功归结到一点，就是始终把创新放在首位，深刻把握党建工作的发展要求，深入挖掘党建资源，精准掌握群众不同诉求需求，不断创新基层党建工作思路和模式，不断为党建品牌内容注入新的动力和活力，始终保持党建工作的生命力。

加强系统布局，增强党建品牌的体系化

品牌规模的不断壮大、品牌影响力的不断扩大、品牌价值的不断提升，其背后与企业对品牌建设的总体布局和整体推进密切相关。在上海党建联盟品牌建设的过程中也不乏以系统思维整体推进品牌建设的典型案例。

这几年普陀区以“全区一盘棋”的系统性思维方式，深化拓展区域化党建联盟的整体布局和建设路径，聚焦智能软件、科技金融、研发服务等十大领域，形成十大产业集群党建联盟；立足各街镇产业特色、治理模式和社区特点等，打造各有千秋的街镇区域化党建联盟，形成了“十大领域+十大街镇”的党建品牌矩阵，做大做深区域化党建联盟品牌，推动经济社会发展取得了长足进步。徐汇区充分发挥区域内大院、大所、大校、大企高度集聚的优势，接续打造了“滨江共建共治联盟”“漕开发园区共建共治联盟”“风貌区共建共治联盟”“华之门共建共治联盟”等系列党建联盟品牌，在形成自治共治合力，构建人人有责、人人尽责、人人享有的城市治理格局方面，产生了较强的带动辐射作用。

党建品牌要做大做强，提升引领力和辐射力，必须加强系统谋划和整体布局，从“单打独斗”到“攥指成拳”，不断放大品牌的集聚效应，将品牌所蕴涵的价值追求转化为做好党建工作的理念，内化为党员干部的精神内核，外化为推动经济社会发展的各项举措，让党建成为生产力、竞争力和凝聚力。