品质升了，环境好了，收入涨了

昨天，上海第二批8名街头艺人正式持证上岗。加上第一批的8人，上海现在已经有了16位持证街头艺人。在中国，街头艺人持证制度是上海的首创。这项制度已经实施了半年多，效果究竟如何，青年报记者就此展开探访。

青年报记者 郦亮

街头艺人也“排班”上岗

28岁的靳扬已经在上海商城和常德路800秀一代“见习”街头演唱了1个月。因为表现颇佳，没有投诉，靳扬昨天“转正”拿到了正式的“上海街头艺人节目审核许可证”。这意味着，靳扬成为了一名官方许可的街头艺人。

靳扬是一名白领，单位就在静安寺附近。但他喜欢唱歌，喜欢当着众人一边弹着吉他，一边演唱的那种被注目感。所以他选择当一名街头艺人作为兼职。从见习期起，他每周都会将自己一周内的空闲时间上报上海市演出行业协会，然后根据“排班”，到静安区固定的几个地点进行街头演唱。一般会在午休时间或者周末，听众中也时不时会看到几张熟人的面孔，靳扬觉得很亲切，很温暖，他很享受这种感觉。

对于靳扬这样的街头艺人来说，那个“上海街头艺人节目审核许可证”的好处是显然的。其一，一种身份的肯定，因为被定位成一种职业，有别于街头卖唱乞讨，是获得了一种尊重。其二，街头表演时，会有专门的保安来维持秩序，环境很好。其三，因为该证具有排他性，没有证的艺人原则上是不允许在静安区演出的，所以有证的艺人的收入有了保障。

2014年10月，上海演出行业协会联合静安区政府，在该区开始试点了这项制度。他们先对愿意持证的街头艺人进行考核，通过两三次面试，择其优者颁证上岗。用演出行业协会会长韦芝昨天给青年报记者的说法就是，定人（持证艺人）、定点（在规定的地点，主要是静安公园、上海商城和常德路800秀）、定时（在规定的时间）、定事（表演申报的节目）。然后，他们每3个月就会对艺人进行一次考核，不合格者将被取消证件。经过这半年的规范，静安区的街头表演面貌为之一新，不仅表演水准大幅度提高，而且秩序也趋于良好。

街头艺人持证上岗走向立法

给街头艺人颁证，而且这个证件具有排他性，实行“准入制”，这是完全有根据的。因为场地是公共的，在公共地域进行未经许可的商业性的表演，不仅扰乱了环境，也有违法之嫌。所以，有必要对这种行为进行规范。

街头艺人胡立成有一手草编绝活。在过去20多年里，他在街头、各公园、城隍庙打了多年的“游击战”——靠卖编织品为生，但必须时刻警惕城管。但是这种提心吊胆的生活，胡立成是彻底厌倦了。通过层层考核，去年10月，他成了首批持证上岗的8名街头艺人之一。胡立成被安排在静安公园献艺。他受到了优待，不仅有了固定的场地，刮风下雨时还会被请到室内。更重要的是，因为心安定了，胡立成的作品达到了炉火纯青的地步。

胡立成告诉记者，因为持证的街头艺人是不准进行商业活动的，所以他的作品只送不卖，当然，获赠者愿意投点钱表达一点感谢也是可以的，但都是“看着给”。结果，胡立成发现，或许由于人们对于持证艺人水准的信任，或许由于感谢比交易更容易激发人们的慷慨，他一个月的收入比过去要高出许多。

其实早在很多年之前，纽约、悉尼、布拉格等城市都已实行了街头艺人持证上岗制。这被认为是传播文化，又维护城市环境的一个非常有效的办法。但可以说，现在上海无证的艺人还是远比有证艺人要多。韦芝告诉青年报记者，这就需要不断扩展试点区域。现在上海的持证街头艺人都集中在静安区，而扩展试点需要其他区县的支持，其中重要的一点就是要辟出可以表演的地方来，并配备专人进行管理，这需要各区县下一定的决心。韦芝透露，接下来，街头艺人的持证上岗将实现立法，届时实行“准入制”，和对无证艺人加强管理，将更有法律依据。