临汾路街道全面推行“建管一体”加梯模式 居民不再为电梯后续运行保养发愁

新民晚报讯（特约通讯员 顾武 记者江跃中）多层老公房加装的电梯过了免费质保期后，后继维修保养资金和维修保养责任人由谁承担？面对这个所有加装电梯的住宅楼宇多会碰到的“棘手”问题，静安区临汾路街道从启动加装工程伊始，即已经跨前一步，通过编制实施《加梯全生命周期指导手册》，辅以“123”加梯工作法，推出加装、管理一体化管理模式，确保加装电梯这一民心工程既能解决居民群众上下楼不便的问题，又能免除他们在电梯免保期过了后找“谁”维修保养的忧虑。

据悉，该街道自2018年底第一部小区加装电梯投入使用以来，现已有近90部电梯投入运行，其中11个居民区的27部加装电梯已超过或临近两年的电梯免费质保期，但通过“建管一体”加梯模式，27部电梯后续管理的运维资金、维保方式和管理责任均已得到全面落实。

图说：临汾路街道全面推行“建管一体”加梯模式。街道供图

运维资金列入协议条款

临汾路街道加梯工作推进机构在小区住宅加装电梯的楼组居民协商阶段，就从办理流程的规范操作设计上，将加装电梯完成以后的后续运行、维修保养等经费保障方案考虑进去。资金筹措方案中不仅包含建设费用，还涵盖电梯年检、维保、保洁、电费等运行保障相关费用和电梯维修基金，经居民协商确定后，与出资比例共同签字确认。

居民筹集资金时，按照加装电梯合同金额全款筹集打入自管小组联名账户。当政府加装电梯补贴资金返还到位后，再引导居民按照电梯正常运行维修15年所需费用，从政府补贴资金中预留下来，剩余补贴资金居民可以协商支配。这一做法，既保证了加装电梯建设费用无缺口，又避免了电梯后续运行因维保资金难以收缴而停用的窘况出现。

图说：临汾路街道全面推行“建管一体”加梯模式。街道供图

多套模式居民自选

临汾路街道党工委、办事处还专门组织力量，召集电梯加装、保险、维保、物业服务等企业，与小区业委会、业主代表等共商加装电梯后续管理、维修保养模式，并将已确定的三套加梯后续维保管理模式，选择在条件相对成熟的小区进行试点，提供给居民选择。

模式一：“建设+管理”。由具备资质的专业优质企业作为电梯建设和使用管理一体化单位，从加梯意见征询阶段就全程介入，推进业主就加装电梯相关事宜达成共识，负责电梯施工期间的质量安全工作，并承接加装电梯后期使用管理、维护保养工作。

模式二：“保险+服务”。加装电梯建设完成后，由加装电梯所有权人与保险公司签订协议，委托保险公司作为电梯使用管理单位，履行管理职责，包括电梯后期管理、维护保养工作等。

模式三：物业托管。加装电梯建设完成后，由加装电梯所有权人与小区物业服务企业签订协议，委托物业服务企业作为电梯使用管理单位，履行管理职责。为保证居民加装电梯全生命周期的正常使用，试点均按照15年的电梯使用周期签订维保合同。

图说：临汾路街道全面推行“建管一体”加梯模式。街道供图

加梯接管纳入考核

由于小区加装电梯日常管理必须小区物业服务企业参与，如电梯对讲系统一路需接入物业值班室，加装电梯的新增设施日常安全巡查也需物业人员落实。为此，临汾路街道通过“红色家园”发挥党建引领作用，与辖区7家物业企业签订协议，小区物业人员必须承接加装电梯的日常管理，并托底保障加装电梯的年检和维保，确保电梯后续正常使用。

同时，街道将物业企业接管加装电梯情况纳入物业达标考核，形成电梯管理的长效机制，压实了加装电梯日常管理责任。

为尽可能便于同小区加装电梯的使用管理，该街道还注重引导居民区党总支、居委会做好两个“统一”，即：电梯品牌统一，在签约环节，引导同小区各楼栋使用同一电梯品牌，最多不超两个，便于维保；管理模式统一，在签订维修保养协议时，引导居民同小区各楼栋采用同一电梯维修保养及使用管理模式，推行成片管理。

今后，临汾路街道将进一步对已加装电梯及新增设施的后续管理单位落实、区域电梯安全员的确定等管理细节，从操作层面进行规范，理顺操作流程，厘清各方责任，确保加装电梯后续管理安全顺畅，让加装电梯的小区居民实实在在沉浸于“安心建、放心用、省心管”的幸福之中。