创新“芷引力”党建模式，构建具“向心力”的和谐社区
城上城居民区“三驾马车”合署办公服务中心
2021年居民区党组织换届选举现场
◆街道举办“我为群众办实事 学史力行暖民心”点亮微心愿主题活动现场
居民区党总支书记平均年龄40.2岁，100%为大专以上学历，他们共同坚守着为民服务的初心；城上城居民区探索了合署办公模式，“三驾马车”齐拉动，第一时间为居民解决问题，强化破解难题的合力；社区居民的微心愿被社区各方面认领，架起群众与党组织的“连心桥”，静安区芷江西路街道深化“芷引力”品牌建设，回应居民群众对美好生活的期盼。
“芷引力”的“芷”字，一方面代表芷江西路街道的首字；另一方面，选取“指引”的“指”字同音，赋予品牌指引社区“向心力”的含义，包含“组织引力、价值引力、行动引力、制度引力、服务引力、典型引力、人才引力”共七大党建引力机制。街道党工委书记柯琪说，街道紧紧围绕社区群众最关心、最直接、最现实的需求和问题，推出一批为民惠民的实招、硬招，解决一批群众关心的困难事、烦心事，不断夯实民生福祉的基石，为人民群众办好每一件“小事”；持续深化推进具有街道特色的“芷引力”党建模式，构建具有“向心力”的和谐社区，推动形成党建引领下各级党组织凝心聚力、广大党员积极行动、社会各方和人民群众踊跃参与的良好局面。
1 组织引力
“组织引力”是指党组织通过组织建设将各个治理层级上的社区治理主体吸引、凝聚在组织周围的能力。
街道党工委通过建立健全街道“党工委—居民区党总支—居民区党支部”三级党建工作体系，优化居民区书记队伍，夯实基层基础。
居民区党组织领导班子换届是基层政治生活的一件大事，街道党工委全面开展“固本强基”工程，通过“顶层式”谋划、“全覆盖”动员、“组团式”指导、“多方位”宣传全过程渗透到各居民区党组织换届选举中。
换届后，新一届班子平均年龄51.8岁，其中党总支书记平均年龄40.2岁；大专以上学历100%，实现学历和年龄“一升一降”目标。街道对新一届居民区党组织书记开展“领跑计划”，聚焦老小旧难，梳理出26个民生项目。
2 行动引力
“行动引力”是指党组织通过治理行动的先行先试，引领其他治理主体共同参与社区治理行动的能力。
街道党工委建立“1+3+18+x”网格化党建体系，通过楼组、门责等细分91个微网格，通过“网格先行，党员先知”持续推动了垃圾分类、非机动车棚改造、旧区改造、小区基础设施提升等一批重点工作。
共和新路居民区党总支在党建引领下，依托网格化党建平台，针对绿厦小区无障碍设施需求讨论制定“人本式”分类治理标准，便是其中的一个缩影。在“行动引力”的带领下，物业、业委会、五大委员会、团队负责人、楼组长以及驻区单位纳入辖区网格，网格内辖区单位区残联根据现场实际勘测，制定出施工方案，网格长负责上门走访、召开专题会议，居民区党总支汇总各网格意见制定无障碍通道建设支持服务方案，并提供“普惠式”“互助式”和“个性化”人本服务。经过各方努力，绿厦小区的无障碍通道终于建成了。在网格长和网格党员倡议下，由居民区指导社区楼组自治团队编制了新的楼组公约，绿厦小区的楼组自治开启新篇。
3 价值引力
“价值引力”是指党组织通过“多方主体参与，打造社区共同体”的社区治理价值的宣导与实践，凝聚多方主体价值共识的能力。
街道党工委以“忆初心·培根、悟初心·铸魂、践初心·润心”三个篇章推出我为群众办实事十大活动。
特困家庭待业青年想给长辈缓解疲劳的泡脚盆，腿脚不便的居民想要个轮椅，回沪特困家庭需要血压仪……社区困难党员、居民、独居老人的40个“微心愿”被区域化党建单位、街道处级领导等认领、点亮，党组织和社区困难群众紧紧地联系起来，一座座“连心桥”也搭建起来。作为“我为群众办实事”实践活动的成果，街道将继续发挥“芷·爱”微心愿室为群众圆梦的作用，真正把温暖送到群众心坎上。
4 制度引力
“制度引力”是指党组织通过规范完备的制度建设优化社区治理功能布局，并带领其他主体向制度化、规范化方向发展的能力。
为提升小区治理能级，街道制定“三驾马车”合署办公制度，推出13项工作措施。在城上城居民区成立全区首家合署办公服务中心和合署办公党支部，把居委会、业委会、物业聚在一起办公，实行“每日打卡”机制，接待来访居民，回应问题诉求，让“窗口式”服务从“家门口”延伸到“屋里厢”。
居民区党总支不但让“三驾马车”一起为居民解决问题，还同步搭建“城上城党建平台”小程序。居民可在移动端拍照上传问题，平台精准派单，党总支线上督办，问题工单形成闭环，实现24小时全天候“民呼我应”。
5 服务引力
“服务引力”是指党组织通过党建服务供给带动居民互助服务、社会公益服务供给的能力。
街道党工委以党群服务中心为枢纽，以品牌党建服务为“灯塔”，以多元化的专业社会服务力量为补充，通过社区的不同需求，充实社区服务体系内容，把活动送到居民群众身边，开展“先锋上海·四季行动”便民活动。
在街道日前举行的“我为群众办实事，雷锋精神伴我行”便民服务活动（春风篇）中，街道区域化党建单位及“两新”党组织为社区居民提供了医疗咨询和便民服务共计20项：党务咨询、金融防诈骗、膳食建议、健身指导、科学知识普及、修伞、修鞋、修表、磨刀、理发等，让社区居民享受到了便利实用的服务，感受到了党的关怀与温暖，也引导居民树立健康观念，倡导健康、文明、进步的生活方式，拉近了社区与居民之间的距离。此次活动服务1000余人次。
6 典型引力
“典型引力”是指党组织通过树立在社区中带动正能量、带头营造宜居社区氛围的典型人物、事例或项目，引导各方主体共同创优带头的能力。
街道党工委注重抓典型、用典型，一个个优秀青年、杰出人员和劳模人物在小区之内、邻里之间脱颖而出，以一技之长成为社区治理实践中协助党政部门、服务人民群众的能人骨干。
三兴居民区党总支书记张伟，就是其中之一。从“宝钢”到“社区”，他充分发挥着榜样带动的力量。2020年春节，新冠肺炎疫情突如其来，张伟第一时间做好准备，奔赴一线，日夜守在居民区。人员排摸、门岗值守、登记预约口罩、迎接返工潮……张伟和同事坚持了一个又一个14天，共同织起一张牢不可破的社区疫情防控网。去年，他获得了上海市抗击新冠肺炎疫情先进个人、静安区“最美退役军人”等荣誉。
7 人才引力
“人才引力”是指党组织通过受过专业化培养的党建工作者挖掘社区治理的达人、能人，并引领他们共同参与社区治理的能力。
街道党工委引领社区治理人才，吸纳45家区域化单位、40家两新单位，形成党建联盟，并以“能人带新人、党员带群众”为方法手段，树立正确的“人才观”，把牢严格的“人才关”，重点培养任劳任怨、能扛重活、能打硬仗的干部。
“两新”企业上海国际人力资源开发公司总经理、党总支书记史晓琼就是街道挖掘的优秀党务人才之一。作为人力资源企业负责人，她的首要工作就是选人、用人、识人、留人。在选人用人过程中她着力培养发展了一批优秀年轻党员，在完成上海市实事工程——架空线入地项目中发挥了模范带头作用，协同建设工地项目部党员成立工地临时党支部，勇挑重担，不管刮风下雨，昼夜奋战在工地第一线，保质保量完成实事项目，吸引更多的优秀青年向他们看齐，向党组织靠拢。街道将继续致力于打造人才培养的“试验田”，从个体“赋能”到激发群体“意志”，激励广大干部和社区群众见贤思齐，凝聚形成基层治理创新的强大合力。