老房“加梯”有困难，爬楼机推广又遭遇操作难、机器少等问题——“悬空老人”怎样才能走下楼

一台爬楼机，形似普通轮椅，却比普通轮椅“聪明”得多，它可以由人手推动操作、在上下楼梯时启动不同前进模式，载着老人安全爬楼梯。最近，这台价格高达5万元的爬楼机开始在静安区试点使用。

数据显示，目前，全市60岁及以上老年人口已达387.62万人，占总人口27.1%。其中许多老人住在没有电梯的老公房，平时很少出门，成了“悬空老人”。对于这些老人来说，有生之年能等来一部电梯，将是最大的幸福。但“加梯”之路困难重重。

而在一些区试点推出的爬楼机服务，又能否为老人出行带来便利呢？试点过程中，这一新生事物又遇到了哪些推广难题？

只花几分钟，“悬空老人”送下楼

家住胶州路319弄的91岁胡老伯，是爬楼机的“尝鲜者”。

几天前的一个下午，志愿者杨阿姨和老杨根据胡老伯家属前一天的电话预约如期到来，记者跟随而至。老杨把老人抱上爬楼机、系上保险带，由杨阿姨在前“护驾”，老杨在后面推车。到了台阶边，老杨轻压手柄将前轮翘起，后轮滑行至阶梯边缘，感应器会感应到危险而“命令”后轮停住。再按一次手柄按钮，可伸缩的前轮便伸出“长脚”落在了下一级楼梯上。只花了几分钟，老人就从三楼稳稳地到了底楼。

老人的女儿告诉记者，父亲患肺病，上了90岁后基本丧失行走能力。每周两次带父亲看病的任务对她来说十分艰难，以前，她只能花20元钱请人背父亲下楼，自己则在一边扯着老人的衣角，提心吊胆。听说有爬楼机服务后，她立即打电话预定每周两次的上门服务，“很方便、很安全”。

爬楼机的试点由上海市老年学学会与静安区民政局合作推出。市老年学学会秘书长孙鹏镖告诉记者，他曾做过调研，发现全上海有1.7亿平方米多层老式住宅，约60%没有电梯，上下楼难，造就了一大批“悬空老人”和“悬空残障人士”。有的老人几十年没下过楼，还有的高龄老人下楼需要50分钟，上楼则起码要1小时。而在静安区，超过90岁的寿星约有3500名，其中2500名住在没有电梯的老房子里，“今后上下楼困难的老人还会越来越多”。

怎样解决城区老龄化进程中的这个问题？许多人提出“为老房子加装电梯”、“把高楼层的老人置换到低楼层居住”等解决办法。这些方法虽能彻底解决问题，但牵涉工程大、费用也高，还涉及多方利益，操作起来并不容易。

两年前，孙鹏镖开始关注残疾人使用的爬楼机。当时，徐汇、长宁、闵行等区的政府部门已开始出资购买爬楼机，但主要是免费提供给残疾人使用。去年，杨浦区开始在老年人群体中推广使用爬楼机，12个街镇配备了15台机器，有需要的老人可提前3个小时预约服务。此次，他们又在静安区开展了试点。

操作难，成为推广共同问题

记者了解到，目前，在静安区只有一台爬楼机投入试点，因此使用者需提前一天电话预约。90岁以上寿星可以免费使用爬楼机，其他老人每次租借收费10元，如需志愿者服务则要另付40元。

在胶州路397号的爬楼机租借点，热线电话每小时都会响起。除了预约电话，还有不少家属咨询 “有没有风险”、“自己家里能不能买”等等。据统计，爬楼机平均每月提供服务40多次，四五月份以来每月租用量都在上升。尽管如此，相对于有需求的老人来说，这样的使用频次仍是较低的。

采访中，有老人这样问：“既然是为老人服务的便民措施，为什么还要收取费用？”对此，孙鹏镖说，试运行期间的服务资源非常有限，整个静安区只有一台爬楼机，志愿者的人力资源也有限，人力物力只有在满足90岁以上高龄老人之余，兼顾其他低龄老人的需求。而从5月份开始收取的40元“志愿者操作费”，其实并不是给志愿者的个人补贴，而是准备用作给志愿者购买意外险的资金。

记者调查发现，几个试点区所遇到的共同问题，其实并不是收费问题，而是操作难问题。由于爬楼机并非全自动，需要有人操作，对操作者的手脑协调能力、体力有一定要求，不少家属怕使用时出意外，“我自己还是不敢用，万一老人摔跤怎么办？”而志愿者也说：“不经过培训很难操作。”目前，大多数老年人家庭选择志愿者上门服务的方式，而每次服务都要配备2名志愿者。

为鼓励家属学会使用爬楼机，静安区还特别设定了一项“家属责任”：推荐身体健康、会使用助动车、年龄在70岁以下的家属操作使用。对于需要志愿者操作的家庭，家属或委托人员必须在场，还必须全程看护等等。如果家属不能到服务现场，只能另行安排服务时间。

静安区还对老年人家属开展培训。志愿者通过对爬楼机的构造介绍、手把手演示操作等方式，希望老年人家庭能自行使用爬楼机，让志愿者渐渐“脱手”为更多更有需要的老人服务。

对于“家属必须在场”的操作规则，一些独居老人觉得，这道门槛把他们“拦在了门外”。独居老人张老太子女都在海外，今年80岁的她耳聪目明，就是腿脚不太灵便。她说，自己每天都要上下5楼买菜、会朋友，但有时天气不好或身体不好时，她就无法走下楼，这时会很需要爬楼机。张老太希望对她这样的独居老人能有特殊照顾。

机器5万元，短期无法大量增加

据介绍，爬楼机在运行过程中会产生正常震动，部分老人在使用过程中可能会有不适应。而最令推广方和志愿者担心的是，使用爬楼机过程中，高龄或重病老人因自身健康问题出现意外，这样的责任该由谁承担？“志愿者在服务过程中究竟负有哪些责任？”志愿者杨阿姨认为，权责方面的问题也是爬楼机试点后没有推开的一大原因。

目前，不少爬楼机使用区都在考虑为志愿者买保险。但不少志愿者认为，有了只考虑志愿者权益的险种还不够，还应考虑志愿服务过程中服务对象发生意外的责任分担问题。“解决了权责问题，就会有更多人来当志愿者。”

对于孙鹏镖来说，他目前关注的另一点，就是希望解决爬楼机太少的问题。根据目前的服务规定，租赁爬楼机需至少提前1天预约，有时老人预约了服务，当天却因身体等原因临时取消，其他想用的老人因此用不上。而有时遇到就医高峰期，一台爬楼机、2名志愿者又常常忙不过来。

按照他的设想，理想状态是1-2个居委会能有一台爬楼机，随时借给老人使用，再从试点区推广至全市，这样才能真正缓解大部分老人爬楼梯难的问题。但是，一台爬楼机的价格超过5万元，短时间内要增加机器也不容易。他希望，一些有财力的区县、街镇能拨出预算购买爬楼机，更多慈善机构、爱心企业也能献爱心，共同推广爬楼机。

一些老年工作者还提出，除了爬楼机以外，市面上还有智能拐杖、踏板式登楼机等多种爬楼设备。比如，普陀区一幢老公房内就安装了一块“神奇踏板”——把一根固定轨道安装在扶梯侧，老人踏着与轨道相连的踏板就可以自动上楼。每种设备各有所长、各有局限，为老服务部门可以根据不同类型的老房子选择多种设备，让更多“悬空老人”能够走下楼来。