发力金融服务业，上海静安打造首个“并购集聚区”

　　新年新气象。记者1月22日在上海静安区举办的“并购集聚区建设启动大会”上获悉，该区提出打造“并购集聚区”，并匹配22条支持举措、16条服务举措，制定专项政策包与服务包。静安区也成为《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025-2027年）》出台后，上海全市首个挂牌的并购集聚区。

　　并购重组是资本市场支持实体经济发展的重要方式，在促进创新技术融合发展、生产要素优化配置、产业转型升级等方面发挥着重要作用。近期，在新“国九条”、“科创板八条”到“并购六条”等各项政策的有力支持带动下，并购重组市场迎来了新的发展机遇。上海紧跟步伐，在全国率先制定出台《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025-2027年）》。方案指出，力争到2027年，努力将上海打造成为产业能级显著提升、并购生态更加健全、协作机制多元长效的上市公司并购重组先行区和示范区。

　　静安区相关负责人表示，静安区积极响应行动方案、主动作为，发挥区内金融服务和专业服务资源优势，市区协同打造综合性并购服务平台，成为方案出台后，上海全市首个挂牌的并购集聚区。

　　据了解，静安金融业实力雄厚、资源丰富。行业增加值规模在上海全市领先，经营业态齐全，围绕产业并购，已经形成完备的金融服务产业链条。国泰君安证券、光大证券等券商总部集聚；平安资管、光证资管等构成多元化资管发展格局；国方创新、华平投资、淡马锡等内外资私募机构积极布局静安。近年来，全国第三家获批的合资理财公司施罗德交银理财、全国第五家获批的外商独资公募联博基金、美国规模最大的上市投资管理公司黑石集团私募、澳洲最大商业地产公司嘉民集团新设私募基金、全球最大的并购基金之一KKR新设私募基金等重量级机构纷纷落地静安，区域金融服务水平不断增强。

　　记者了解到，为提升并购交易服务保障能力，加快优质并购项目落地，静安区定制了“政策包”与“服务包”。“政策包”包括了推动专业化并购基金加快集聚、提升并购交易服务水平、培育并购交易行业生态、鼓励开展高质量并购、支持并购项目加快发展等五大方面，能够为并购基金、专业机构、并购企业等各方市场参与主体提供全方位、全周期的政策保障，降低并购交易成本和投后运营成本，希望助力企业开展高质量并购。此外，“服务包”既包括建立并购项目储备库、构建一体化专业服务平台、搭建并购融资对接平台、政府投资基金跟投等前期支持，还包括税务咨询辅导、工商产权查询变更、并购企业投后服务等中后期保障。聚焦企业开展并购的痛点难点，市区协同为企业并购提供综合性一体化服务，优化并购流程，降低交易风险，给企业开展高质量并购吃下“定心丸”。

　　下一步，静安区将加快推动一批代表性并购项目落地。围绕上海全市“3+6”新型产业体系和全区六大重点产业布局，建立并购标的发现储备机制，放大政策协同效应，助力更多上市公司，通过并购重组扩宽业务范围，增强经营实力，加快转型升级；助力更多链主企业，通过并购重组加大产业链上下游，以高质量并购推动区域经济能级显著提升。