上海静安江宁路街道发布《孺子牛工作法》，集结15个基层治理方法

6月23日，上海市静安区江宁路街道发布《做服务人民的孺子牛——孺子牛工作法汇编》，总结归纳的15个工作法，涵盖了街道事务多个维度。

在这本《孺子牛工作法汇编》中，有许多让人津津乐道的工作法，例如，以“三好”工作法聚“三新”，共绘美好街区“同心圆”，探索做好新就业群体党建工作的方法路径；“以心换心”和“望闻问切”工作法则分别聚焦“一老一小”群体，为他们提供服务、保驾护航……该书的“后记”写道：这15篇工作法，都是街道中青年干部学员历时一年调研提炼的文字成果，既是江宁人对过往奋斗历程的深情传承，更是对未来征程的庄重承诺。

静安区晶华园小区的物业经理陈华最近有点“忙”，不少其他小区的物业经理和业委会主任纷纷赶来向他取经，问的都是同一件事：“小区老旧电梯更新，怎么推进？”在晶华园，13台电梯先后开工期间，工程噪音引发不同诉求：家有考生的家庭希望停工，盼新梯的居民则希望加紧施工。得益于街道专项行动建立的职责分工、协调机制，力量在一线整合，街道城市运行管理中心、市场监督管理所、社区平安办、物业公司、居委会、业委会多方联动，通过暂停施工、后续赶工等方式平衡需求，最终顺利完工。这是“孺子牛工作法”的成功案例。

电梯更换项目启动的背后，江宁路街道坚持把解决“一件事”变成解决一类事，进一步形成了更优工作机制，对于小区老旧电梯的更新改造，在“一事一议”的基础上，充分发挥党建引领，通过搭建平台，让多部门各司其职、协同形成合力，并举一反三排查同类问题隐患，推动符合更换条件的小区更便民地进行老旧电梯的更新和改造，绘制出一张换梯的“通关图”。

2024年，江宁路街道共有包括晶华园在内的21台电梯享受“国补”政策，共享受补贴资金315万元。2025年，还将推动不少于25台老旧电梯的更新工作。2025年，街道把“商品房老旧电梯批量更新”写进“党建引领‘静邻物业·品质跃升’治理项目”里，运用孺子牛“一线工作法”继续扎实推进这项工作。

上海市委组织部原副部长、上海党建智库首席专家冯小敏说，江宁路街道提炼总结了15种群众工作方法，“鲜活朴素，来自小区弄堂、巷里巷外，冒着‘热气’、带着‘温度’、挂着‘露珠’ ，是基层党员干部深入群众、丈量社区，用深情、汗水和智慧凝结的经验，是帮助基层骨干推进基层治理实践的指南，也是社会各界理解基层创新实践的索引”。

海防路、新丰路、西康路零星旧改地块自今年2月起启动后，海防村居民区和蒋家巷居民区就开始了摸底工作，该地块的特点是房屋买卖频繁，信息更新快，为了让工作更精准，街道干部到弄堂里、到居民家中反复排摸，及时掌握情况，形成“一户一表”。在此基础上，积极约谈、建立信任，答疑解惑、解开心结，让一些居民由最初的“挑头反对者”转变为“带头签约者”，最终实现高比例签约目标。

旧改涉及的问题复杂、牵涉面广，总有少数居民因为各种原因而有不同的诉求。面对少数“硬骨头”，工作人员坚信“一把钥匙开一把锁”，用好“钥匙工作法”，和居民一谈就谈到了深夜，上门甚至去居民的工作单位促膝长谈，直至叩开心门。近五年，9片零星地块均实现签约、搬迁“双100%”，受益居民1525户。

《孺子牛工作法汇编》发布当日，江宁路街道“做服务人民的孺子牛”宣讲团也正式成立，四位分别代表“老、中、青、少”的宣讲团代表接受了聘书，他们将从不同的角度，继续讲述和传承“孺子牛”的故事。

江宁路街道党工委书记刘尚宝说，孺子牛工作法讲述的是群众身边的事，事虽小，却都是为民靠民的群众工作法宝。