上海最大拆除重建高层小区启动摇号选房—— 选到心仪的房，就等明年搬新家

彭浦新村地铁站1号口出来的人行天桥，是72岁的彭一小区居民包嘉龙的“景观位”：他看着新房拔地而起。“邻居经过，总习惯走上去拍个照传回居民群。”爷叔清晨5点就起床了，他盼着早点选定新房，早日回搬。
      
       静安区彭一小区旧住房成套改造项目日前启动摇号选房，在外过渡安置的2110户居民将分批次有序选房。这也意味着历时19年，彭浦新村彻底消灭成片非成套旧住房。
      
       这里是彭浦新村街道最后一个非成套旧住房小区，在拆除重建改造项目中建筑体量最大、居民户数最多、情况最复杂、改造难度最大。
      
       包嘉龙和老伴早就商量好，就选15楼：“下楼有健身场所、花园，贴隔壁是地段医院和菜场，还离地铁站近，去哪里都方便。”
      
       拆除重建的彭一小区将新建17幢高层电梯住宅，每套都是独用的厨房、卫生间和阳台，配套建设近1700个车位的地下两层停车库，成为上海最大的拆除重建高层小区。小区还配套新建社区党群服务中心，打造社区综合服务体。明年上半年，居民们将回搬新居。
      
       温情不变，文脉延续
      
       彭浦新村始建于上世纪50年代，是上海市最早建立的工人新村之一。
      
       搬回彭浦新村，回到熟悉的环境，再离老邻居近一点，对75岁的倪蓉凤来说很重要。
      
       她是上世纪60年代，风风光光随父母搬来彭一小区的。但风光背后的局促也难以想象——9口人把26平方米的小家挤得满满当当。以至于她后来不得不四处租房住，最多的时候一个月搬了3次家，邻居总在不停变换。倪阿婆说，拥有一个稳定的家，是她的愿望。
      
       很多老人有类似想法，“拆除重建”成为最适合的方式——居民住上新房，还能维持着原有的邻里关系；居民区里的村史文化馆保留下来，回味历史记忆；新房在外观上结合新村整体的立面风格进行设计，让“工人新村”的印记不会消失。
      
       “邻里温情不变，新村的历史人文气息得以延续。”彭浦新村街道党工委书记任伟说。
      
       这样一来，房型方案成为关键点。彭一小区的原始房型共282种，通过归并后仍有94种房型，前后花费一年时间进行大的修改近20次方才定稿，“用足每一平方米，为居民争取更多的利益”。
      
       蹚出城市更新新路径
      
       旧区改造是“老大难”。在静安区，“老大难”蹚出一条城市更新的新路径。
      
       自2005年启动成套改造工作以来，静安区探索创新旧住房更新改造模式和工作机制，多渠道、多途径改善居民群众居住条件。
      
       眼下，彭浦新村“拆落地重建”已成为城市更新可复制、可推广的样本。2021年，就在彭一小区启动搬迁的当天，《上海市城市更新条例》发布，多个条文内容建立在彭浦新村街道经验基础上，并促使了2023年2月《上海市旧住房成套改造和拆除重建实施管理办法（试行）》的出台。
      
       静安区委书记于勇说，今年，静安区基本完成小梁薄板房屋改造，目前全区还有约54万平方米不成套职工住宅亟需改造，按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的原则，将滚动推进成套改造项目实施，进一步推动城区结构优化、功能完善和品质提升，切实践行人民城市理念。