“减”课业负担 “加”育人实效——上海推动“双减”政策高质量落地

通过作业改革撬动教学质量提升，通过资源盘活提升课后服务水平，打造多元辐射的科学教育“中央厨房”……作为全国“双减”改革试点地区，三年来，上海坚持立德树人，充分发挥学校教学主阵地作用，减轻学生作业负担，提高课堂教学效益，提升课后服务质量，强化校内校外协同。“一减一加”中，教育回归良好生态，实现高质量发展。

上海市静安区中山北路小学因地制宜，让碎片空间成为学生游戏活动场所。 （受访者供图）

“小作业”撬动“大教学”

作业改革是撬动教育教学质量提升的“支点”。三年来，上海坚持做强学校主阵地，健全学校作业管理制度，指导学校完善作业管理细则，义务教育学校普遍建立了作业管理办法和作业公示制度，多数学生可在规定时间内完成作业。

“作业量减少了，积极性反而提高了，以往我最缺的自学能力得到了提升。”这是上海市宜川中学附属学校学生孟梓菡对作业本“瘦身”后的感受。该校各学科备课组在精心研究课程标准、研读教材基础上，对作业题量做减法，在题型和要求上增加选择性，在设计上体现实践性，研制形成覆盖九个年级的课后作业资源，受到学生欢迎。

上海市杨浦区平凉路第三小学学生在“作业加油站”接受老师个性化指导。郑逸洁 摄

为发挥示范效应，上海精心研制小学语文等8个学科段的高质量校本作业体系设计与实施指南（试行），编制义务教育阶段小学语文、数学、英语等学科相关年级的基础性作业。同时，开展优秀作业案例评比，相关作业成果推广到全国多地。

“双减”下的义务教育，更多探究实践取代刷题考试，学生的全面发展迎来更大空间。2023年，上海出台指导意见，要求以活动项目、学科项目、跨学科项目等为载体，将项目化学习融入课程实施体系，体现在学校课程设计、教学安排、教师研修等方面。

在上海戏剧学院附属浦东实验中学，“桥梁建筑师”项目教师将“改造曹家沟桥”作为驱动性问题，开展综合数学、物理、地理、劳动、信息技术学科的综合学科实践，学生则在实地测量、问卷访谈、查找资料、完成数学建模、搭建模型等环节中锻炼了学科能力、工程思维及跨学科思维。

项目化学习的常态化实施，正在改变传统的教学方式，校园显现出新的气象。

课后服务成学生成长“加油站”

“双减”为学生们减出了时间，上海加强制度保障，着力提升课后服务育人价值，助力学生健康成长。

上海师范大学附属卢湾实验小学开展丰富多彩的课后服务活动。 刘晓晶 摄

在实施“小学生校内课后服务”民心工程基础上，上海自2021年秋季学期起全面开展每周5个工作日、每天至少2小时的“5+2”课后服务，服务对象从小学生延伸到放学后所有愿意留校参加课后服务的义务教育学生，基本实现学生“愿留尽留”全覆盖、工作日全覆盖。课后服务采取“作业辅导+素质活动”相结合方式，不向家长收取费用。

在教育部公布的2023年度全国基础教育领域实践创新典型案例中，上海市静安区和田路小学榜上有名。学校设置“12345自主时刻活动体系”，“1”是定制“一生一课表”，经学生、教师、家长三方会谈，双向选择，产生课后服务参与时段、类目、地点的个性课表；“2”是普及与提优两个层面，同一活动设置A班、B班，满足同一活动不同年龄和水平学生的需求；“3”是突出创新人格、创新思维、创新实践三个目标，指向综合素养培育；“4”是组合管理、机制、环境、技术四项保障；“5”是设置视觉艺术、舞美运动、科创研究等五大领域活动类别。

上海教育博览会上，浦东新区竹园小学的孩子们通过编程进行无人机测试。（受访者供图）

通过资源共享、项目共建，课后服务学校品牌特色日益彰显。在长宁区，少科站与学校联手共建区科技示范点42个，覆盖环保、AI机器人等15个科技项目，促进了课后服务品牌社团建设、教师培养与学校发展相得益彰。位于虹口区的上海市第五中学与上海理工大学合作，开设“工程创造营”，为学生提供深入探索科学领域的契机与平台。

家校社共谱育人大文章

可否有这样一个平台，其不仅提供足够丰富的课程，更有课程使用者的反馈，而教师就像消费者，动动手指就能找到自己想要的课程……

通过积极整合各类校外教育服务资源，上海在全国首创学生素质教育“大众点评”平台，构建起“引入—评价—退出—持续供给”运作机制。至今年年初，平台已形成“在线公益课程”“进校服务课程”“校外行走课程”三大课程体系，汇聚7000多门优质课程，涵盖科普科创、艺术人文、体育锻炼等领域。这些课程资源给学生个性化自适应学习提供了更多选择，为“从课后服务走向课后教育”奠定了重要基础。

基于这一平台，上海还创生素质教育系列品牌活动，畅通优质资源流动，增大平台应用黏性。

2022年8月，上海推出校外名师“周周播”素质教育直播课堂，面向全学段学生教授美术、音乐、舞蹈、戏剧戏曲、非遗传承、自然科学、科技创新、体育运动等课程，至今已播出78期，成为学生们喜闻乐见的“学习自助餐”，课程直播和回放浏览量累计达3556万人次。

学生们的认可让授课名师深感欣慰。全国劳模、上海市特级教师、上海市学生艺术团舞蹈团团长胡蕴琪说：“‘周周播’为孩子们提供了一场接一场的素质教育盛宴，打开了校外生活精彩美好的窗口。”

上海市奉贤区育贤小学开展“稻香丰谷”劳动教育实践活动。 （受访者供图）

目前，上海市学生素质教育优质资源平台的在线优课已延伸到戏剧、朗诵、陶艺等一系列线下活动。例如，平台联手上海市教师教育学院（上海市教委教研室）组织“精彩艺夏”农村学校师生艺术实践活动，让学生们走进“社会大课堂”，助力乡村振兴。

另悉，在优化培训市场发展生态上，上海于2020年成立市培训协会，强化行业协会公益互助服务，建立“跨界公益互助机制”，持续推进科技类校外培训管理等工作。