【社区治理】转角邂逅“毕加索”，北站街道着力打造“精细化管理滨水示范区”

初夏的周末，苏河北畔，暖风包裹着花香与果香，拂过游人的脸庞。位于浙江路桥畔的“苏河之韵”步道上，人流依旧是络绎不绝：不少市民和游客慕名前来，无论是去到古朴典雅的天后宫打卡拍照，还是来到街边咖啡馆、奶茶店的公共座椅位聊天小憩，亦或来一场说走就走的Citywalk，人们都能在这里找到自己的兴趣点。苏河左岸一幢幢历史建筑诉说着城市变迁，万象草地的宠物友好休息区让毛孩子们也有了撒欢的空间。走累了，还能来一场“微露营”，亲近自然的况味……

春日的苏州河畔

支撑起这些“小确幸”的背后，既是静安区北站街道自去年以来，积极响应并践行精细化管理要求，以硬件、管理、理念和艺术4大维度为抓手，在细节上不断下功夫，让百姓体会到身边触手可及的变化与“干货”，也是今年3月以来，通过苏河沿岸为空间，实实在在地落地17大类、42个项目目标，更是积极打磨、全面建设“精细化管理滨水示范区”的决心。

硬件提级 转角处可见用心用情

不必专门去美术馆，如今，也能在位于西藏北路和曲阜路西南角的北站艺术图书馆的侧墙上看到一座高13米、面积达120平方米的大型立体艺术景观绿墙，它以毕加索名画《梦》为设计灵感，将原本苍白的墙壁装扮一新；山西北路和北苏州路东北角的空间，增设艺术雕塑、更新树池座椅；北苏州路（山西北路至河南北路路路段）南侧人行步道约1500平方米的区域，拉平高低差、优化绿化布局后，市民、游客可以随时走进去、坐下来，“美丽街区”初见雏形，随处可见用心用情，区域面貌的精细化程度肉眼可见。

北苏州河步道休息区域

硬件提升还带动了城市功能的精细化。用收边砖来替代油漆划线，经过优化改造后，位于福建北路和天潼路附近1000多米崭新闪亮的非机动车位已投入使用，原先“粗而乱”的车位摇身一变成了“小而精”，颇受市民好评；滨水空间更是“向新而行，近悦远来”。一旁印有北站元素标识的市政井盖和配电箱外罩也搭配得相得益彰，形成一道靓丽的风景。

北站街道已形成一套规范、精致、细腻且深入的全面精细化管理模式，尤其是今年3月以来，更是让滨水示范区从跃然纸上，到落地生根、开枝散叶，呈现出苏河沿线的一幢幢可阅读的建筑、挂牌的历史建筑群落大观，艺术苏河，苏河北站艺术联盟，艺术护照等形态软硬匹配。

管理提标 “五态引领”获得感提升

位于北苏州路798号的绿地党群服务站周边区域，一块写有精细化管理响应机制的宣传标牌映入眼帘。这是街道独创的精细化管理机制，“3分钟到场，5分钟响应，10分钟积极处置，从清理垃圾，到处理突发事件，这已成为我们的常规操作。”工作人员表示，除机制保障外，还辅以探头等技防措施，它们有如毛细血管一般，能主动、深入地发现城市运行和管理中产生的问题，助力社会面管理提标。

“滨水示范区”分级监管

街道还首推“红黄绿三色分级分类监管”模式，对示范区内5座历保建筑、2家商场、1所学校、1处在建工地和58个沿街商户动态划分“红黄绿”三色风险等级，实施不同频次的监管检查。商户管理提标后，商家们心悦诚服，不断提升服务质量，老百姓的满意度和好感度也得以不断提升。

在一系列管理提标的背后，是以“五态引领”为引领，切实提升市民的获得感。

赋能形态：街道准确定位自身的角色功能，通过一系列的微更新和微改造，做好硬件提级。具体来说，便是将工作目标任务化、任务项目化、项目指标化、指标责任化，丰富业态。对于辖区内历史风貌保护的建筑和艺术机构，可以直接走进去，可亲可近。

打造生态：生态环保方面，深入各行各业的，精细化，和谐城市环境，围绕可回收物精细化分类，打造精细化的社区，把可回收物折算成碳指标。

集聚神态：打造艺术北站、少儿京剧和诸多艺术机构的集聚地，通过践行建筑可阅读、发放艺术护照等形式，让艺术不再高高在上，让老百姓可触摸、可感知、可习得。

端正心态：工作与管理队伍心态提升，工作模式和效率提高，质量显著增加。滨江示范区内和整个辖区内的12345市民服务热线的诉求量变少，百姓的满意度越来越高。

艺术提味 “持照”体验“串珠成链”的艺术走廊

当你漫步于苏河湾畔，来到北苏州路1040号的建筑跟前时，会被一块“遇见·北站”铜牌所吸引。打开手机，扫码印制在铜牌上的二维码后，就能够聆听生动的语音讲解，可知这幢建筑“大有来头”。它是上海中国银行办事所及堆栈旧址，也是中国第一代建筑师陆谦受和吴景奇的作品。大楼采用的浮筏基础和平桩法打桩，均为上海滩首例……“同款”二维码语音讲解标识，在辖区内共有27个，市民们可随时“扫码”，了解建筑的“前世今生”。

北苏州河路1040号讲解二维码

艺术美育既是为滨河示范区增色的亮点，更是其内涵与底蕴所在。北站街道充分挖掘潜力，着力打造“北站滨河艺术走廊”，搭建世界级的文化艺术交流平台。示范区内的50个历保文保建筑点已然形成了建筑可阅读的良好氛围；对话文化方面，苏河左岸除四行仓库、天后宫、慎余里、福新面粉厂等公众耳熟能详的大量传统历史特色建筑外，更吸引了诸如UCCA Edge、Fotografiska摄影博物馆、苏富比空间等一批世界级顶尖艺术文化机构落户，不断拓展文旅生活新空间。

经历十年旧改，而今的北站城区已焕然一新，通过高水平、多维度、精细化的管理，让更多的公共空间，为更多人、更为充分地亲近、享有，让生活和工作在这片土地上的人们宜居、宜业、宜商、宜游。

（作者单位：静安区北站街道）