三区三街道，携手打造街区治理共同体

区区交界处往往容易成为管理的“真空地带”，继而出现各类社会治理顽疾。虹口江湾镇街道今天携手静安临汾街道、宝山高境镇发布“毗邻有爱”街区治理共同体项目，破圈推动，扩圈融合，出圈发展，构建“三地”共建，社区共治，服务共享的社会治理新模式。请听报道：

江湾镇街道地处虹口“北大门”，辖区内有着市区最大的彩虹湾保障房社区。街道党工委书记黄丹说，随着人口的迅速导入，老百姓对于日常生活的各类配套服务需求陡增。通过“毗邻有爱”，将打造跨区域的15分钟生活圈。

黄丹：“基于彩虹湾区域的特点，我们怎么把眼光，以前是向内，我们打开来，向外。对于江湾来讲，彩虹湾是最边上，对于我们毗邻的地方，其实也是他们街镇的最边缘，但是假如放大一点视野看，我们这个区域就从各自的最边缘，变成了各方治理合力的一个聚焦点。”

持续解决居民生活中的就医、休闲等大小事情，临汾和源名城、宝山三花等居民区与彩虹湾居民区的党建联建，使居民群众在日常活动交流中相互熟悉，在一来一去之间形成和谐友好的邻里关系。和源名城第一居民区党总支书记华娟说，在解决居民区共性问题时，这样跨区的交流互鉴，往往能收获较好的效果。

华娟：“物业方面好多政策我们一直在学习。我们四个居民区会一起联系，探讨一下。比如我上次到场中居委，因为我们业委会和物业维修基金的问题，应急修理的，应该怎么做。对方居民区好的一些做法，可以借鉴。”

以虹口、宝山、静安三区交界的江杨南路、安汾路为中心，辐射至周边区域，第四人民医院、虹口海关、市北燃气、中国电信等单位也纷纷加入。三邻桥体育文化园总经理叶挺说，园区为周边的居民提供社区活动的场地便利，而居民们也为社区商业空间增添了活力。

叶挺：“聚焦周边1公里，15分钟生活圈的商业项目，把体育的产业资源导入，有20多种体育项目，从大众的健身，到小众的冲浪、潜水、攀岩，能为他们带来一定的便利度。三区相交界，三方连接之后能把这个园区打造得更好。”

在化解城市治理顽疾时，治理共同体也在发挥作用。黄丹说，通过市容管理联勤联动联治，三街镇的城管部门开展联合执法，解决边界区域小商贩聚集、背街小巷环境脏乱差等难题。

黄丹：“流动摊贩，你这边抓得严一点，我跑到对面去，那边抓得严一点，我跑过来。但是这种对交通安全，对整个市容，各个方面其实是影响蛮大的，所以几方大家一起，有这样一个机制，把边界地区慢慢的大家知道，这个区域管理蛮严的，他也就规范起来的。”

来源：话匣子作者：上海电台记者顾隽洁编辑：包露 责任编辑：盛陈衔