上海苏河湾功能区：区域联建共作发展“大文章”

中新网上海新闻8月29日电(记者 陈静)一条苏州河，横贯上海静安区东西。漫步于6.3公里长的苏州河静安段沿岸，历史建筑延续城市文脉，林立高楼勾勒壮丽天际，公园绿地添彩水岸生活……海派风貌、高端商务、宜居生态的深度共融，不仅吸引聚拢了一批优质企业、优秀人才和优势资源，也给苏河流经的这片热土，带来了蓬勃生机与澎湃活力。

　　“奋楫苏河 静邻行动”静安苏河湾功能区党建联盟成立仪式暨2023年静安区区域化党建工作推进会29日举行。苏河湾功能区党建联盟构建了以“区域共建、多元共治、成果共享、发展共赢”为基本原则，以“组织联动、要事联商、资源联用、信息联享、项目联抓、品牌联建、人才联育、问题联解”为工作导向的“四共八联”机制；采取“5+X”组织架构体系，“5”即5个静安苏河湾沿岸的发起单位，即江宁路街道党工委、石门二路街道党工委、天目西路街道党工委、北站街道党工委、苏河湾集团党委；“X”即各成员单位党组织，包括区发展改革委、区商务委等党(工)委(组)以及国泰君安期货有限公司、上海文化广播影视集团有限公司、光明食品集团、南京市人民政府驻上海办事处等相关驻区单位党组织。

　　今年，静安区以便民惠民为原则，致力系统构建由苏河湾党群服务中心、蝴蝶湾党群服务站、“锦绣苏河”滨河党群服务站等8个新站点组成的“静邻一家·苏河荟”党群服务阵地体系，为市民群众提供更多样、更丰富的活动空间和服务体验。据悉，苏河湾功能区党建联盟通过搭建党建引领、条块结合、政企合作、多方参与的区域共治平台，聚力将苏河湾功能区建设成为中国式现代化城区样本的滨河实践地与水岸承载地。上海大学党委、北站街道党工委、区建管工作党委、上海苏河湾(集团)有限公司党委等党建联盟首批成员单位代表共同投入启动“苏河湾党建联盟之舟”的船票。会上，还为北站街道党工委授予党建联盟首期轮值主席单位牌。自此，碧波荡漾的苏州河上，党建联盟将不断引领苏河湾两岸主体加快推动政府、市场、社会等各类主体互惠互通互融，进一步统筹生产、生活、生态三大布局。

　　聚焦上海“一江一河”发展规划和静安“一轴三带”发展战略，静安区委组织部紧抓苏河湾地区新一轮建设发展的重大机遇，不断创新深化“共同行动”区域化党建模式。“静听、静览、静创、静育、静享、静聚”等六大系列为引领、以23个区域重点项目为支撑的滨水党建项目矩阵同期发布，进一步推动各区域单位互通共商、互惠共赢，共同描绘协同与合作、创新与进步、传承与未来、和谐与发展的新时代沪上“清明上河图”。

　　当日，上海市委组织部部务委员、市社会工作党委副书记徐树杰，静安区委书记于勇出席会议并讲话。据悉，“静聚苏河”系列项目以“聚势聚能聚合力”理念为根本，旨在进一步汇聚各类先锋主体、先行力量的治理合力，形成共建共治共享的多元参与格局。为充分发挥专家智库的聚智赋能、聚势破题作用，进一步强化党建引领基层治理，区委党建办牵头打造“善治解方——党建智库”重点项目，吸引了来自中国浦东干部学院、复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、同济大学、华东理工大学、上海大学、华东政法大学、上海市委党校、上海社会科学院、上海体育大学等学校的13位专家学者参加，并与静安14个街镇落实双向结对，着力实现理论研究与实践探索的有机融合，高效破解制约基层治理效能提升的重点难点问题。

　　在苏河沿岸，上海总商会、四行仓库、天后宫、慎余里等百年建筑星罗棋布、串珠成链，蝴蝶湾公园、静安雕塑公园、苏河湾中央公园等“绿色秀带”花草茂盛、步移景异，形成了水脉、绿脉、文脉相融交织的滨水盛景。“静览苏河”系列项目由区绿化市容局党组、区科协党组、上海自然博物馆等驻区单位携手打造，通过“闪亮上海——静安国际光影节”“自然之友——‘我的自然百宝箱’城市挑战赛”“国潮雅叙——中华优秀传统文化进楼宇”等重点项目，着力深化水岸一体联动，生动展现“一河两岸”的秀丽风光，充分彰显“中西合璧”的文化底蕴，用高品质人文生态景观来体现亲水环境的独特魅力。

　　位于上海“一江一河”交汇处的苏河湾地区，是静安科技创新的核心承载区域之一，目前集聚了一批科技服务龙头企业及60余家国家级高新技术企业，拥有国家级孵化器及市级科创基地等各类品牌创新载体10余家。“静创苏河”系列项目着力增强区域科技创新策源功能，联动苏河湾集团党委、区科委党组等驻区单位合力打造，形成了“创力全开——苏河湾企业家联盟”“智汇水岸——创新创业高端沙龙”“活水赋能——全生命周期金融服务”等重点项目。这些项目聚焦人工智能、生命健康等热门科技赛道，充分发挥苏河湾地区在金融和专业服务领域的突出优势，为科创企业提供系统性的政策支持与金融服务，着力构建全链条创新生态圈。

　　据了解， 苏河湾集团党委和区科委党组围绕苏河湾“世界级滨水区”的建设目标，联合打造“创力全开——苏河湾企业家联盟”重点项目，已于6月20日成立“SUHE ONE苏河湾企业家联盟”，积极引导苏河湾功能区内商贸、金融、专业服务、科技创新等领域的中外龙头企业、以及关心支持苏河湾区域发展的重要企业等，共同推动苏河湾区域产业升级和营商环境迭新，让更多企业家朋友们借由“Suhe One Space企业家会客厅”这一互动交流平台，在共话苏河中集思广益、群策群力，共助苏河湾产业发展“起势成势”。

　　在苏河湾这片4.2平方公里的黄金土地，现有21家跨国公司地区总部、18幢税收“亿元楼”，总部经济与楼宇经济高度发达，核心CBD高端产业集聚效应显著。区域内有国内首个国家级人力资源服务业产业园区，吸引411家国内外知名人力资源企业入驻，为苏河湾地区招才引才、育才留才提供了有力保障。为更好发挥区域内各色产业、各类人才的集聚和辐射作用，区委组织部、区商务委党组、区人力资源和社会保障局党组、上海市人力资源产业园区等驻区单位联袂打造“静育苏河”系列项目，全面推进“静英荟萃——人力资源品牌供应商”“依水兴业——‘金钥匙’首席服务团队”“筑巢引凤——人才服务加油站”“新锐逐浪——青年企业家走进苏河”等重点项目，进一步打造投资兴业、干事创业的营商热土，让更多企业、人才在苏河湾有梦想成真的机会。

　　“静听苏河”系列项目则聚焦苏河红色精神传承，由上海文化广播影视集团有限公司党委(SMG)、静安团区委等驻区单位共同打造，包含“城市之音——‘蕃瓜弄是我的名字’情景党课展演”“追光同行——老房子里的光辉岁月”情景剧展演”“青春之诗——苏河‘青春说’”等重点项目。用“声”来连接苏河的过去和未来，在追寻红色记忆、重温先进事迹的过程中，进一步传承先辈们积极进取、百折不挠的奋斗精神，不断激扬更多人奋进新征程、建功新时代的使命担当。

　　下一步，苏河湾功能区将乘着党建联盟成立和六大引领项目发布的东风，主动融入新发展格局、顺应新发展趋势。以区域联建共作发展“大文章”，导入高能级业态，提升高品质功能，推动滨水商务集聚带功能形态双升级，联袂绘就秀美苏河高质量发展新蓝图，着力将苏河湾功能区打造成为具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的标志地区的鲜活样本。（完）