楷模丨老城区告别“手拎马桶”时代——记全国劳模、上海北方企业（集团）有限公司董事长朱贤麟

今年是农历牛年，也是全国劳动模范、上海北方企业（集团）有限公司董事长朱贤麟的本命年。从上世纪90年代初带头重组北方集团开始，朱贤麟这头“拓荒牛”，已在旧区改造领域埋头“开垦”了28年，他带领北方集团，先后在全市率先试点动迁房成套建设、试行改革动迁标准“从数人头到数砖头”……推动了老闸北10万户旧区居民全部搬入新家，让老公房“手拎马桶”时代在静安一去不复返。

从“数人头”到“数砖头”

站在北方大厦23楼的窗前眺望，是一片诸红色的高层住宅。朱贤麟指着前方说，“那里就是桥东，南面靠近铁路，北面是永兴路，东面接近共和新路，这里原来也是大片棚户区。”这片棚户区的动迁，改变了当时上海的动迁模式，也就是从老百姓口中的“数人头”到“数砖头”。

2000年，上海进入新一轮大规模旧区改造，但是，传统的动迁模式、补偿标准成了横亘在旧改前的“拦路虎”，“老百姓都知道，那时候的动迁补偿标准是‘数人头’，也就是有多少人，补偿多少钱，由此导致动迁家庭户口的不断迁入，最多时一户人家有20多口人。 ”如何让动拆迁真正公平透明？如何让动拆迁居民从“要我动迁”转变为“我要动迁”？

2009年，上海开始尝试将动迁补偿模式从“数人头”向“数砖头”转变，也就是数房产证，不数户口本，桥东是全市5个试点之一，也是最大的区域，涉及1700多户居民。

为确保动迁方案真正公平公开，“桥东二期”动迁过程中开展“两轮征询”，即意愿征询和方案征询，由居民全程参与。制定政策之前，朱贤麟和同事们召开了五六十场居民座谈会，“把需求摊在桌面上，你的诉求是什么、困难在什么地方……一个问题一个问题地解决。”在座谈中，他们发现，“数砖头”不能一刀切，部分居民各有各的困难，“一个户口本里面，的确是两个家庭，三个家庭，如果完全‘数砖头’，这六个家庭怎么办？”于是，他们设定以家庭数为一个单位，因地制宜定制方案。

工作组将每户居民的情况上墙公示，多少平方米、多少人口、具体方案……随时随地接受监督，让居民心里有一本帐。 如今，桥东二期的旧改模式经过不断完善，已成为目前通用的动迁方案。

静安提前一年消灭“手拎马桶”

住过老式里弄的上海人都记得，一条弄堂里只有一个公共厕所，家家户户要拎着马桶去倒粪。几年前，这种现象还存在于静安区的一些零星旧区。2019年，静安区提出要在年内“消灭”手拎马桶。北方集团负责其中707户无卫生设施家庭改造，要为每户居民装上座便器和淋浴房。

707户，数字不大，但是难度却出乎所有人意料。

手拎马桶的改造对象主要存在于二级旧里。区区一平方，牵动着老百姓的心。二级旧里的房子单位面积都很小，里面的布局很紧凑，各家有各家的实际情况。朱贤麟说，“打一个比方，我们给楼上居民装马桶，可是位置就是楼下吃饭的地方，楼下居民不答应了，这个矛盾如何调和？有的居民在改造位置供奉了一尊菩萨，让他换一个位置，他说影响他的风水……类似这种情况，还有很多。”

然而，当朱贤麟在现场得知，有位90多岁老太40年来每天走几百米倒马桶时，他咬咬牙立下了军令状，就算再难，也要为居民办好这件实事！他自己带队去现场实地勘察，要求项目部一定要一户一方案，“为了做这个方案，我们在行政办公会上开了好几次会，每一个细节都反复研究。”最后，707户居民，每家每户都设计了一个个性化方案，“老百姓满意了，我们的改造工程也提前一年全部完工。”

基本完成旧改工程后，朱贤麟又将“拓荒”目标放到了更远的领域——西藏。

他紧紧抓住战略机遇，带领团队确定了以北方城投为上市主体，借“壳”西藏雅砻藏药股份有限公司的重大资产重组方案，完成企业上市的同时实现了国有资产的保值增值。他和团队结合西藏当地的资源优势，投资开发了西藏阿里龙木错和结则茶卡两个盐湖，两个盐湖合计碳酸锂储量 390 万吨（储量大型），同时，招聘当地员工100多人，带动了当地就业。