团市委筹建“业委会青年顾问团”





对业委会的评价,还是“钱没花掉”就好吗?业委会开展工作的方式只是张贴公告栏吗?当业委会来了年轻人后,一切都在悄然改变。上周六,由团市委和解放日报社联合举办的“业委会来了年轻人”专题座谈会上,已经走进业委会的青年告诉你,如今有微信群、小程序开展业委会工作。为提升社区的舒适度,该用的维修基金就得用。他们还与专家一起探讨了团青骨干加入业委会的长效机制。据悉,这项“青春社区——团青骨干参与业委会建设”工作由上海共青团推出,先期在静安、闵行等四个区试点,落实“坚定不移往社区走”。解放日报上观新闻也关注到业委会来了年轻人的新现象新探索,已推出“业委会来了年轻人”系列报道10篇,引起社会各界关注。 青年报记者 周胜洁 本版摄影 青年报记者 施培琦
?选出苗子?
社区事业需要情怀 不参与会后悔
为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,上海市第十五次团代会确定了“坚定不移往社区走、坚定不移往网上去” 两大主战略。
团市委成立了“青春社区”项目组,推进“青春社区——团青骨干参与业委会建设”工作,先期在静安、闵行、嘉定、宝山等4个区试点。
截至目前,各试点区团组织已联系凝聚小区业委会中的青年委员321人,有28名青年在试点工作之后新加入业委会。
当越来越多的青年开始关注社区、服务社区时,一批青年社区达人崭露头角。参加座谈会的十多位青年更是其中的佼佼者。
自2015年关注到小区业委会后,“85后”韩冰如今已经是青浦区徐泾镇新虹桥雅苑业委会主任,在真正参与到社区治理后,他发现自己对整个社会的看法都有了颠覆性的改变,看待问题不再那么肤浅。“比如社区外墙漏水这件小事,并不是说直接找物业就能解决。需要通过鉴定、征求意见等各个流程,体现的是基层工作的复杂性。”
静安区临汾街道汾西路88弄的业委会委员周浩这样总结自己在业委会工作的要点:“亮身份,做实事,赢民心。”
他提到,目前不少小区业委会老龄化现象依旧比较严重,年轻人参与其中,在做事理念和方法上都会有分歧。在这样的情况下,要让青年人愿意进入业委会并发挥作用,需要专业的引导和培训。
如何引导青年往社区走?已经往社区走的徐汇区斜土路街道尚海湾的业委会副主任单伟,结合工作提出了自己的想法,他觉得可否从青企协、律师协会等这些团市委指导联系的青年团体中找到一些合适的人选,让业委会的工作与这些青年团体互相吸引、产生共鸣。“我觉得青年要参加业委会,这是一件不干会后悔的事情,希望更多的年轻人一起来参与。”
社邻家创始人闫加伟长期从事社会创新领域的研究和实践。听完年轻人的经历,他认为,共青团推进青年人进业委会非常有必要,“上海的社区治理已经从前台治理走到了后台治理,不是追求前台的活动,而是更看重后台的程序、流程、规则,这需要年轻力量的介入。”
“做社区事业,也需要情怀。”上海社会科学院政治与公共管理所副研究员李锦峰指出,年轻人进入业委会,不仅有助于提高业委会的代表性和专业性,还能更多样地反映出年轻群体的关切,通过新技术的运用,维护社区的公共秩序,提高社区整体福利。
?推进举措?
办培训提升能力 开展微调研了解需求
为推动年轻人走进社区,团市委和各试点区也推出了系列举措。如各试点区组织推动近1000名青年以青春社区“汇智团”“智业团”“青年议事会”“顾问团”等不同载体参与业委会的日常工作。
团市委举办了上海共青团基层群众工作培训班,组织79名来自区、街镇、居民区和业委会的团青骨干赴延安、梁家河开展一周的培训,进一步坚定理想信念,提升工作能力;经各团区委推荐,初步形成了首批78名的上海青年业委会委员联谊会(筹)成员。
团市委“青春社区”项目组还邀请了全市139名40周岁以下青年业委会委员进行了微调研,通过问卷形式了解上海青年业委会委员群体的状况,以及对于青年参与社区事务的观点和意见建议。
根据调研发现,如今参与业委会的青年主要年龄段在28-35岁,占比49.6%。在参与业委会中,有超过一成的青年成为了业委会主任,超过六成的青年担任业委会委员。
对于青年参与社区治理,青年也亮出了自己的观点。
有超过9成的青年觉得,对共青团推进青年人参与社区治理这项工作,他们持支持态度,觉得“很有必要,青年人可以为社区做很多事”。对青年骨干参与业委会建设,有90.6%的青年也选择了“很有必要”。他们觉得,加入业委会能直接为社区和业主服务。
在开展工作的同时,青年也发现自己的专业能力需要提升。当被问“您在业委会工作中最大的困扰和需求是什么”,除了排名第一的“业主的不理解、不支持、期望过大等问题”外,“相关专业(法律、财务、政策、物业管理等)知识的缺少”成为青年第二大困扰。
在回答“希望共青团给青年业委会委员提供什么服务”时,排名前三的需求为物业管理知识培训、有关社区治理的培训讲座和法律知识培训。
这方面,作为小区业委会主任的韩冰深有体会,并已经在做探索。
今年5月4日,韩冰开发的小程序“众蚁法典”上线,如今已经积累了6000多名用户,小程序中,有关上海社区治理的法规法典就有几十个,如《上海市住宅物业管理规定》《上海市物业管理招投标管理办法》等。
他自己也收藏了很多条款,比如《物业服务收费管理办法》就在他的收藏条款中,当业主反映各种各样的问题时,他就会拿出管理办法、条款给他们看,显得更有说服力。
?下一阶段?
下发方案成立联谊会 形成长效机制
解放日报社党委书记、社长李芸,团市委书记王宇,团市委副书记丁波,团市委副书记邬斌,以及市委组织部、市社会工作党委机关党委、市民政局、市房管局等相关负责人出席了座谈会。
解放日报社党委书记、社长李芸觉得,这次座谈是从实践层面上升到如何做好业委会管理这一理论层面上的探索。她认为,作为党报,要做好时代的记录者,既要反映年轻人在业委会工作中取得的成绩,也要反映工作中碰到的一些无法解决的难题,从问题导向角度看待业委会工作的开展,更好助力这项工作。
团市委书记王宇提到,中央要求上海探索特大型城市的社会治理,特大型城市如何治理,需要贡献上海智慧和经验。上海要建设卓越的全球城市,重视社区建设,社区发展则需要青年人才参与。
王宇认为,如今年轻人对社区的依赖度不够,更需要用组织的力量动员青年带着互联网、新的沟通方式进入社区。
“共青团有人才平台和组织优势,下一步会动员金融青年、医卫青年等加入,为社区带进专业知识,组织更多金融、法律方面的培训,也会为青年搭建交流平台。在未来,让更多青年真正成为社区自治的参与者,社区活跃的带动者,社区正能量的传播者,开启社区治理的新时代。”
团市委对在下一阶段的工作也有了规划。他们将制定下发《关于进一步深化上海共青团“往社区走”试点工作的实施方案(征求意见稿)》,进一步深化试点工作、发挥带动作用。
同时正式成立青年业委会委员联谊会,搭建交流、学习、互助平台,加强引领和服务,形成长效机制。针对社区需要专业人才,团市委也正筹备组建“业委会青年顾问团”,让公用事业、工程建筑、法律服务、财务审计等相关领域团组织的专业青年,成为业委会的重要外围支持力量。
此外还有一系列举措,如推出青年业委会委员工具包,梳理整合市级团组织下沉服务社区项目资源清单,举办“创意进社区”上海青年美好空间社计赛等,持续推进“团青骨干参与业委会建设”,引领青年走出家门、走进社区,让更多青年投身社区治理与建设,让社区因青年而活跃,让青年因社区而出彩。