“家门口好学校”惠及每个孩子

近日，上海市“家门口的好学校”建设推进会在上海音乐学院实验学校召开。会议传出消息，一年来，义务教育优质均衡的持续发力，市民身边享有的优质教育资源进一步增加，截至今年11月底，上海学区化集团化办学地图显示全市建有学区和集团共132个，覆盖学校共721所，占义务教育阶段学校总数的48.6%。市级层面汇集93所项目学校，各区汇集280多所项目学校，市、区新优质项目学校占义务教育阶段学校总数的25.1%。

那么，上海在办好优质教育方面有哪些秘诀呢？各区又有哪些惠及民生的教育新举措呢？

1 全市 学区化地图上线

近年来，本市重视新优质学校的顶层设计，促进探索实践。比如，杨浦区以名校带动和项目驱动为核心打造个性鲜明的十个教育集团。徐汇区依托社区资源和高校优势组建覆盖所有街道的7大学区。金山区、松江区坚持城乡联动发展组建学区和集团。浦东新区采取委托管理、结对互帮、局镇合作等多种形式打造14个联合体。普陀区、嘉定区、宝山区依托区位特征、科研院所、高校等资源分别打造特色优质资源辐射网，并组建新优质学校联盟体。崇明区坚持三岛整体布局。闵行区打造名校带动、一校多区、“新基础教育”辐射等多种办学，并形成初中新优质集群。虹口区探索不同学段特点的特质联合体。

“实施共建共享，辐射优质资源”，正成为办好家门口好学校的重要途径。各学区和集团不同程度地分享先进的办学理念、成功的管理模式、有效的课程教学、优秀的教师团队。比如，徐汇田林－虹梅学区与街道合作构建中华优秀传统文化教育圈，组建导师团队实施“骨干教师助飞计划”。七宝中学教育集团拥有完善的章程，坚持文化引领，实现干部和教师柔性流动，提升集团内14所不同层次学校的办学水平。建平教育集团运用“规范＋选择”的管理文化模式，输出骨干，提升相对薄弱学校的办学水平，获得家长认同。浦东上钢学区和高东学区实施优秀教师带课上门“走校制”，张江学区建立“科技课程超市”可供成员校选择。

即日起，“上海市推进学区化集团化办学地图”同步上线，广大市民可在线（sd.iameduwork.com）查询本市各区县学区化集团化办学信息，也可通过“上海教育”政务微信（SHMEC-xwb）或访问“上海教育”门户网站（www.shmec.gov.cn）进行查询。

2 静安 集团化强强联手

“撤二建一”后，静安区教育南北两片强强联手，积极响应区域“一轴三带”发展战略，通过打造8大教育集团，构建1个教育学区，开拓城乡一体化建设新模式。

作为上海市教委推进学区化、集团化办学的先行试点区之一，静安区自2014年起便开始了集团化办学的实践探索。根据区域发展布局和定位，构建了“一体多校”“多校一体”“名校+新校”“大社区+小片区”“城乡一体”“委托管理”等多种不同的实践模式。

比如，2014年4月，以闸北实验小学老校区为母本，进行优质资源的扩容，通过公建配套新建实验小学龙盛校，通过购置校舍改建实验小学明德校，构成了静安区闸北实验小学教育集团；2016年2月正式实施启动的彭浦一小教育集团由彭浦新村第一小学、科技学校、阳曲路小学三所学校四个校区构成，是区域探索多法人集团化办学的试点，三所学校四个校区相对靠近，招生地段范围相邻，各校区间步行10分钟内抵达。集团内各个学校已将其拓展型课程的大门“敞开”，学生可以跨校修读自己感兴趣的课程，课程与教师资源实现了互惠共享。而闸北八中托管的成功教育实验中学、成功教育实验小学、中兴路小学经过数年的“成功教育”理念浸润，均大幅度提升了办学效益，成了老百姓家门口的好学校。

与此同时，静安区优质教育资源还辐射到了郊区，2014年11月起，由上海市教委牵头，静安区区政府和崇明县县政府以“城乡一体化、集团化”办学的模式，成立一师附小教育集团，委派静安区一师附小在崇明县筹建“上海市第一师范附属小学崇明县江帆小学”。2016年9月，江帆小学正式开学。

“十三五”期间，静安教育还将陆续新增风华初级中学、大宁国际小学、上海市第一师范附属小学、静安区教育学院附属学校及市北初级中学五个教育集团，形成新静安义务教育8大教育集团，覆盖义务教育全体学生的三分之一。

3 长宁 “升级版”随班就读

“长宁区的随班就读已跨入了3.0版。”在上周由中国高等教育学会特殊教育研究会、华东师大特教研究所主办的开展特教深化改革实验的经验交流学术研讨会上，长宁区特教指导中心主任夏峰说，在今日的中国，特教这项关乎弱势群体的事业，还是庞大的教育产业中一个小众化的领域；特殊人群能否享受平等的教育权利，也是衡量城市进步与否的标杆。

2010年12月的最后一天，中国第一个全额拨款事业单位性质的区域特殊教育指导中心——长宁区特殊教育指导中心成立，夏峰称之为“1.0版”。几年后，“2.0版”问世，随班就读的对象突破原来的视障、听障、智障三类，逐步扩大融合教育服务对象。

4岁的自闭症幼儿童童在妈妈的带领下，进入一所幼儿园。在那里，童童接受了混龄融合活动，在大班孩子的陪伴和带领下，熟悉幼儿园环境，参加早操和游戏。通过老师、家长和小朋友的帮助，童童在幼儿园找到了安全感，渐渐学会走平衡、跳、拍皮球，并且开始开口说话。同样的故事还发生在12岁的小莉和16岁的小西身上，这两个患有轻度智障的女孩，在长宁区特教指导中心经历了评估鉴定和教育康复后，始终坚持随班就读，分别顺利升入初中和职校，同其他孩子一起接受教育。

上海市长宁区特殊教育指导中心整合高端专业医学资源，服务学生、家长、教师和校园长，获得很好的效果。夏峰说：“无论是学生情绪、家校冲突、亲子矛盾、语言行为、书写阅读困难等哪一方面的问题，我们借助专家的力量，都可以提供服务。”

华东师大特教系终身教授方俊明说，要真正解决融合教育的问题，还需要提高对自闭症患儿的干预水平，因为干预越早，其日后可以随班就读的机会就越大。融合教育发展是一个水到渠成的过程，与社会经济文化水平、文明程度息息相关。

本报记者 王蔚 马丹