为加快推进高水平对外开放以及全方位扩大内需，承接国家“离境退税+240小时过境免签”政策所带来的入境消费势能，应对不断变化的国际贸易关税变局，静安区根据国家及市级层面相关工作要求，在市商务委指导支持下，积极开展离境退税创新试点，进一步提升静安区入境消费环境，切实把“入境流量”转化为“消费留量”。

一、全区基本情况

近年来，静安区离境退税销售额一直位于全市首位。静安南京西路商圈不仅是全市率先实施离境退税的区域之一，更是全市唯一的离境退税示范创建街区。

当前，静安区离境退税购物呈现出三大特点：一是总量最高。2024年，静安区退税销售额近7亿，持续领跑全市；二是单体最优。恒隆广场头部效应显著，退税销售额位列全市榜首；三是品牌最密。全市国际品牌退税商户销售前20强中，静安占8席，且均集中在恒隆广场。静安区商务委联动区税务局，广泛动员企业积极申报离境退税、即买即退。今年4月中旬以来，静安区完成备案及正在办理中的离境退税店铺已有百余家。

二、工作开展情况

1、做深做强，推动网点增量扩容

南京西路首笔离境退税业务自2015年7月在芮欧百货开单以来，目前静安区离境退税商户已有435家，涉及南京西路沿线恒隆广场、芮欧百货、久光百货、静安嘉里中心、中信泰富、中安名表长廊等。离境退税商户既有爱马仕、香奈儿、迪奥、路易威登、卡地亚等国际高端奢侈品，也有景德镇等本土老字号品牌，商品种类涵盖服饰、珠宝、美妆、瓷器等。2025年4月，锦沧文华OTB集团下四大品牌（Marni、Maison Margiela、Jil Sander和Amiri）、中国独立设计师品牌SHUSHU/TONG全球首店、张园BIRKENSTOCK勃肯限时店、张园HUNTER等相继加入离境退税行列，静安离境退税品牌矩阵不断完善优化。

2、先行先试，打造创新试点

2019年1月，芮欧百货作为全市首批离境退税“即买即退”商户开展试点，助推境外旅客在静安“买全国”“买全球”。2020年5月，全国首个境外旅客离境退税“即买即退”集中退付点落地恒隆广场，进一步优化了退税流程。2024年7月、10月，兴业太古汇、静安嘉里中心新增成为“即买即退”集中退付点。为进一步激发离境退税消费活力，区商务委联动区税务局探索在非传统商业综合体内拓展开放式离境退税即买即退。2025年4月，张园联手Celine思琳基于联营模式，快速迭代、商洽离境退税合作，并密切联动商务、税务等行政部门，优化机制形成绿色通道，快速办理离境退税功能。

3、多措并举，提升服务水平

静安区聚焦重点商圈、重点区域，鼓励引导重点商户新设和开通外卡POS机，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展，相互补充。目前，南京西路商圈重点商场已实现外卡POS机全覆盖。同时，进一步优化多种语言服务、便利出行服务、行李寄存服务等，鼓励商场店铺推出个性化服务，比如恒隆广场在“小红书”上推出多语言（日/韩/泰/英）即买即退细则视频;兴业太古汇在场内增设醒目的信息指引、为礼宾台配备多语种翻译机等; 锦沧文华SHUSHU/TONG门店销售专员可运用英、日、韩三国语言熟练交流，更方便对国外游客的退税指引；兴业太古汇Rimowa是上海唯一家设立驻店官方维修点的品牌门店，提供终生质保，独具特色的服务也成为吸引境外旅客购买的重要因素。

4、活动引领，激发国际消费活力

区商务委积极作为、精心策划独具特色的离境退税促消费活动。2025年静安区在全市率先推出“静安礼物·离境退税专享礼包”。境外旅客凭借在静安开具的离境退税单，即可免费领取精心准备的专属礼包。这一创新性举措，不仅有效激发了境外消费者的购物兴趣，更营造出浓厚的节庆消费氛围，使离境退税消费热度持续攀升。

三、下一步工作重点

在国际消费中心城市建设的大背景下，静安区将进一步深化南京西路离境退税示范街区建设工作，提升南京西路的集聚辐射能力、示范引领能力和国际化服务接待能力，努力将南京西路打造成为品味上海的“活力街区”、体验中国的“上海窗口”、汇聚全球的“中国地标”。

一是进一步扩大覆盖范围。立足区域实际，进一步扩大离境退税规模，扩展退税商店覆盖范围，完善离境退税商品结构和品牌结构。全面推进南京西路沿线商场、商户等符合条件的商业企业纳入离境退税名单，进一步推动离境退税商户“应纳尽纳”，力争完成千家目标。

二是进一步提升首发品质。联动发展离境退税、新品首发地建设和中国品牌培育工作，支持更多品牌企业在静安推出首发、限量、联名款，鼓励国际品牌企业开发具有“中国元素”的城市定制商品，引领品质生活方式和潮流风向，助力静安新品首发地功能建设，助力中国品牌走向世界。

三是进一步优化服务能级。结合上海“国际消费友好环境建设”，优化离境退税“即买即退”服务流程，推动退税代理机构增设自助退税办理终端；完善重点场景增设多语种标识等语言服务，加大宣传力度，打造一流的入境消费环境。